עידן ההתקדמות הימית

לראשונה, פעילויות של טיוב קרקעות מוסדרות בחוק הקרקעות משנת 2024, מה שמסמן אבן דרך משמעותית בעידן הפיתוח הראוי לווייטנאם - מדינה עם למעלה מ-3,000 ק"מ של קו חוף. ההתרחבות אל האוקיינוס והשילוב עם מגמות עולמיות הן גם אחד הכוחות המניעים לפיתוח הכלכלי של המדינה בעידן זה של קידמה לאומית.

Báo Thanh niên•13/04/2025

מעיר על גדת נהר למטרופולין המשתרע עד הים הפתוח.

בעוד פחות משבוע, תושבי מחוז האי קאן ג'יו יהיו עדים לרגע היסטורי: טקס הנחת אבן הפינה לאזור העירוני המשוחזר קאן ג'יו. הפרויקט, בשטח מתוכנן של כ-2,870 דונם ובהשקעה כוללת של כמעט 9 מיליארד דולר, צפוי להפוך את קאן ג'יו ליעד תיירותי, נופש והשקעות המסוגל להתחרות באזורי אדמה משוחזרים ברחבי העולם בסינגפור, מיאמי (ארה"ב), אוסטרליה ועוד. לצד זאת, הו צ'י מין סיטי שואפת להתחיל בבניית גשר קאן ג'יו (מעל 11,000 מיליארד דונג וייטנאמי) ונמל ההעברה הבינלאומי קאן ג'יו (כמעט 5 מיליארד דולר). בתחילה, גשר קאן ג'יו היה אמור להתחיל בבנייה ב-30 באפריל, אך מכיוון שתוכנית האב של העיר עד 2040, עם חזון לשנת 2060, טרם אושרה, לפרויקט חסר הבסיס להגשתו למועצת העיר לצורך דיון במדיניות השקעות. לאחר אישור תוכנית האב של העיר, הודיעה משרד התחבורה והעבודות הציבוריות כי תסיים את התיעוד ותגיש את דוח בדיקת ההיתכנות המקדימה לאישור הרשות המוסמכת, ותתחיל את הפרויקט השנה, כאשר השלמתו מתוכננת לשנת 2028.

אזור עירוני משוחזר יהפוך את קאן ג'יו לאתר נופש ברמה עולמית; נמל סופר-העברה למכולות יהפוך את קאן ג'יו למרכז לוגיסטי בינלאומי; חיבור ישיר למרכז הו צ'י מין סיטי הן בכביש והן ברכבת מהירה... כל הפרויקטים הללו פותחים הזדמנויות פז עבור קאן ג'יו לשקם את מעמדה המפורסם בעבר כנמל ים בנתיב הימי אסיה-אירופה, תוך מימוש חזונה להפוך לעיר עולמית, הגובלת בנהר ופונה לים, בהתאם להנחיות הפוליטביורו לתכנון עיר הו צ'י מין לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050.

מבט פרספקטיבי על האזור העירוני המשוקם קאן ג'יו.

צילום: VG

במבט לאחור על ההיסטוריה, הו צ'י מין סיטי התחברה לים המזרחי רק לאחר שמחוז דוין האי (כיום מחוז קאן ג'יו) מוזג בשנת 1978. קאן ג'יו, הממוקם כ-50 ק"מ ממרכז העיר, הוא המחוז היחיד בעיר הגובל בים, עם 23 ק"מ של קו חוף המשתרע בכיוון דרום-מערב-צפון-מזרח, ושפכי נהרות גדולים מהנהרות לונג טאו, קאי מפ, גו ג'יה, טי ואי, סואי ראפ ודונג טראן. מאז שנות ה-90, ממשלת הו צ'י מין סיטי נקטה במדיניות של פיתוח העיר דרומה - לכיוון הים המזרחי. שיתוף הפעולה של קבוצת CT&D (טייוואן) הפך אלפי דונם של אדמה נטושה (בשל חומציות) בדרום לאזור עיבוד הייצוא טאן ת'ואן, פארק התעשייה הייפ פואוק, תחנת הכוח התרמית פו מיי, אזור העיר פו מיי הונג... אלה היו הצעדים הראשונים. מאז ועד היום, פיתוח לכיוון הים היה משאלתם ורצונם של דורות רבים של מנהיגים ואנשי הו צ'י מין סיטי. העיר הו צ'י מין זיהתה חזון פיתוח ארוך טווח המבוסס על כלכלה ימית, אזורי חוף עירוניים וקישוריות בינלאומית. עם זאת, עדיין קיים פער משמעותי בין שאיפה למציאות. רק כעת, עם סדרה של מגה-פרויקטים כמו אלה שהוזכרו לעיל, הואצה באמת התרחבות העיר לכיוון הים הפתוח.

מנועי צמיחה חדשים עבור הו צ'י מין סיטי.

פרופסור חבר ד"ר נגוין הונג ת'וק (האוניברסיטה הלאומית של וייטנאם, האנוי) הצהיר בגילוי לב: "במשך שנים רבות, הפוטנציאל והיתרונות של הכלכלה הימית של הו צ'י מין סיטי לא נוצלו במלואם באסטרטגיית הפיתוח המקיפה של העיר. זהו אחד הדברים המצערים שתורמים למציאות ה'לא כל כך נעימה' עבור הו צ'י מין סיטי, שהיא שמעמדה המוביל והחלוצי עומד בפני אתגרים רבים."

"אם בשנת 1995, כלכלת הו צ'י מין סיטי הייתה כמעט כפולה מזו של האנוי, כיום יחס זה ירד לפחות מפי 1.7. יישובים רבים אחרים כמו דונג נאי, בין דואנג, האי פונג, קוואנג נין, וין פוק, תאי נגוין... עדיין אינם, ולא יהיו, מתחרים ברמה של הו צ'י מין סיטי בעשור הקרוב, אך באזורים מסוימים הם יכולים להתחרות ישירות. במובן מסוים, יישובים אלה, ולא הו צ'י מין סיטי, הם הגורמים העיקריים המעוררים תחרות בין יישובים בתקופה האחרונה", ציין פרופסור חבר ד"ר נגוין הונג ת'וק כדוגמה.

לדברי פרופסור חבר ד"ר נגוין הונג ת'וק, הפיתוח הנוכחי של הו צ'י מין סיטי נמצא רק בשלביו הראשוניים, ועדיין לא הגיע לבשלות של אזור עירוני בעל מעמד בינלאומי. עם זאת, הו צ'י מין סיטי ממוקמת במיקום עם יתרונות גיאו-כלכליים רבים בדרום מזרח אסיה, בעלת כל התנאים והפוטנציאל להתפתח למרכז פיננסי אזורי ובינלאומי בתוך 1-2 עשורים הקרובים. בתמיכת הממשלה ושינויים משמעותיים ממדיניות לפעולה מצד מנהיגים בכל הרמות, זוהי הזדמנות פז עבור הו צ'י מין סיטי לשחזר את ההזדמנויות שהחמיצה בכמעט 20 השנים האחרונות ולאשש מחדש את מעמדה כמנוע הכלכלי המוביל.

"להו צ'י מין סיטי שלושה כוחות מניעים עיקריים, כולם נובעים מכלכלת הנהר והימית שלה, ובמשך 300 השנים האחרונות, העיר תמיד חיה על עורק חיים כלכלי זה. לכן, עלינו לחבר את כלכלת הנהר והימית עם ערי מים אחרות כדי להפוך לכוח מניע לפיתוח. שרשרת העירונים החופית וונג טאו - קאן ג'יו - גו קונג תהפוך למרכז כלכלי ימי 'חזיתי', ותאפשר להו צ'י מין סיטי לנצל באופן יזום הזדמנויות לפיתוח כלכלי ימי בעל ערך מוסף גבוה וסחר ימי בינלאומי. מסדרון עירוני חופי זה יהווה גם קרש קפיצה עבור הו צ'י מין סיטי להפוך לשער חזק יותר המחבר עם האזור והקהילה הבינלאומית. העיר לא רק תמלא תפקיד מכריע בפיתוח האזור הכלכלי הדרומי, אלא גם תהיה מפתח באסטרטגיות בינלאומיות, כגון המסדרון הכלכלי של הודו-מקונג ואסטרטגיית הודו-פסיפיק של ארה"ב", הדגיש פרופסור חבר ד"ר נגוין הונג ת'וק.

פרופסור דאנג הונג וו, סגן שר המשאבים הטבעיים והסביבה לשעבר, שותף לאותה דעה, העיר: פיתוח הכלכלה הימית והשבת קרקעות מהים הם מגמה עולמית. סין קבעה בעבר אסטרטגיה לפיתוח הכלכלה הימית, ובכך יצרה משאבים לפיתוח כלכלי של אזורים הרריים, והן הצליחו. עבור הו צ'י מין סיטי, קאן ג'יו הוא האזור היחיד הגובל בנמל המים העמוקים קאי מפ-טי ואי, וגם הנקודה היחידה הגובלת בים לפיתוח סוגים שונים של פעילויות כלכליות ימיות. בתכנון ובארגון מחדש הקרובים של יחידות מנהליות, אם בה ריה-וונג טאו תתמזג עם הו צ'י מין סיטי, נמל קאן ג'יו, יחד עם נמלי הים המתפקדים היטב בבה ריה-וונג טאו, יגדילו יחד את הקיבולת ויספקו תנופה חדשה לפיתוח העיר.

"וייטנאם מדברת על פיתוח הכלכלה הימית שלה במשך זמן רב, אך במציאות, לא היו פרויקטים גדולים ובעלי משמעות בינלאומית. עלינו לנצל כל הזדמנות לכבוש מחדש אדמות מהים, ולעשות זאת במהירות האפשרית. כי ככל שנתעכב יותר, כך נהיה פחות תחרותיים מול מדינות אחרות, בעוד שהכוחות המניעים לפיתוח כלכלי ביבשה יתייבשו בהדרגה. להו צ'י מין סיטי יהיה תנופה חדשה לפיתוח כאשר היא תתרחב לים דרך שער קאן ג'יו. אל תפחדו אם כיבוי הקרקע טרם יבוצע, כל עוד הוא נעשה לפי התוכנית, עם הערכות השפעה סביבתית נאותות לבחירת מיקומים מתאימים, וניצול יעיל של אזורי הים השייכים לווייטנאם", שיתף פרופסור דאנג הונג וו.