עבודה עונתית בדרום קוריאה

לדברי סגן מנהל מחלקת העבודה, נכי המלחמה והרווחה, לה נגוין הויאן טראנג, ביישום החלטה 59/NQ-CP מיום 27 באפריל 2022 של הממשלה על המשך תוכנית הפיילוט של שליחת עובדים לעבודה עונתית בדרום קוריאה באמצעות שיתוף פעולה בין יישובים משתי המדינות, המחלקה ייעצה לוועדת העם המחוזית להוציא מכתב רשמי מס' 1659/UBND-KGVX מיום 9 באפריל 2024, כדי ליישם את התוכן הנ"ל. זה נחשב לכיוון חדש ויעיל בתרומה ליצירת מקומות עבודה ולהפחתת עוני עבור עובדים מקומיים.

מרכז שירותי התעסוקה המחוזי מספק הכשרה מקצועית לעובדים היוצאים לעבוד בדרום קוריאה במסגרת חוזה - צילום: TU LINH

במשך שנים רבות, קואנג טרי הייתה אחת היישובים שיישמה בהצלחה את תוכנית שליחת עובדים לחו"ל לעבודה לתקופה קצובה במסגרת חוזה. בשנת 2023, בכל הפרובינציה היו 2,800 עובדים שיצאו לעבוד בחו"ל במסגרת חוזים לתקופה קצובה, כולל 800 לטייוואן; 1,511 ליפן; 473 לדרום קוריאה; ו-16 לשווקים אחרים. בשנת 2024, הפרובינציה תמשיך ליישם את תוכנית שליחת עובדים לחו"ל לעבודה לתקופה קצובה במסגרת חוזה.

נכון לעכשיו, המחוז מקדיש תשומת לב רבה ליישום החלטה 59/NQ-CP של הממשלה מיום 27 באפריל 2022. פרויקט פיילוט זה מיושם על בסיס תוכנית שיתוף פעולה בין יישובים וייטנאמיים וקוריאניים במתכונת ללא מטרות רווח. בהתאם להנחיות הוועדה העממית של מחוז קואנג טרי, ובעזרת משרד החוץ, משטרת המחוז, משרד המשפטים ומשרד העבודה, נכי המלחמה והרווחה, ניתנו הנחיות לוועדות העממיות של המחוזות, העיירות והערים, כמו גם ליחידות הרלוונטיות, לגבי הצעדים הנדרשים לחילופי הסכמים וחתימה עליהם ויישום תוכן ההסכמים.

כדי להבטיח את יישום מוצלח של תוכנית הפיילוט, להגן על זכויותיהם ואינטרסים הלגיטימיים של העובדים ולמנוע הפרות חוזים ושהייה בלתי חוקית, על היישובים לגייס ישירות עובדים העומדים בקריטריונים של גיל 30 עד 55, תושבים ותיקים של היישוב, כשרות משפטית מלאה, היעדר עבר פלילי, שאינם כפופים לאיסורי יציאה או הגבלות נסיעה זמניות כפי שנקבע בחוק; בריאות טובה לעבודה בחו"ל; ועובדים כעת בחקלאות או בדיג.

בנוסף, הארגון יספק הכשרה בשפה הקוריאנית והדרכה אוריינטציה לעובדים לפני עזיבתם; יחשוף בפומבי ובשקיפות את כל העלויות הקשורות להכשרה בשפה הקוריאנית, בדיקות בריאות, הליכים אדמיניסטרטיביים לעובדים וכל עלויות תמיכה מהתקציב המקומי.

במקביל, יש ליישם אמצעים על מנת להבטיח כי העובדים ימלאו את חוזיהם כראוי, בהתאם למצב המקומי ולחוק המקומי; להסכים עם הצד המקבל על אמצעים להגבלת גיוס עובדים שקרוביהם מתגוררים או עובדים באופן בלתי חוקי בדרום קוריאה כדי להגביל את מספר העובדים הנוטשים את חוזיהם כדי לעבוד באופן בלתי חוקי.

כיום, קיים ביקוש עצום לעבודה עונתית בדרום קוריאה בשל יתרונותיה של תוכנית זו. עם זאת, עובדים רבים עדיין אינם בטוחים לגבי פרטי התוכנית, מה שמוביל לקשיים ואף להונאות בחיפוש אחר עבודה לטווח קצר בדרום קוריאה. ארגונים ויחידים רבים ללא רישיונות לשלוח עובדים לחו"ל עדיין מפרסמים גיוס עם תנאים אטרקטיביים כגון עזיבה מהירה, עלויות נמוכות וקבלה מובטחת עם הגשת מועמדות.

בקואנג טרי, למרות שמצב זה טרם התרחש, משרד העבודה, נכי המלחמה והרווחה פרסם באופן יזום אזהרות כדי לסייע לעובדים להבין טוב יותר את המצב: תוכנית זו מיושמת ללא מטרות רווח ואינה מופקדת על עסקים לשלוח עובדים לחו"ל בשום צורה שהיא. לכן, על העובדים לברר מידע ולהירשם להשתתפות בתוכנית זו אך ורק דרך רשויות מקומיות כמו משרד העבודה, נכי המלחמה והרווחה ומרכז שירותי התעסוקה; עליהם לא להירשם בארגונים או אנשים פרטיים מתווכים אחרים.

לדברי גב' לה נגוין הויאן טראנג, אחת הבעיות המאתגרות ביותר של התוכנית היא שחלק מהעובדים הווייטנאמים נמלטים לאחר הגעתם לדרום קוריאה. על פי התקנות הדרום קוריאניות, גיוס ושליחת עובדים עונתיים מיישובים זרים ייבחנו מדי שנה אם שיעור העובדים העונתיים שנטשו את חוזיהם בשנה הקודמת יעלה על 10%, וקבלת עובדים ממדינות עם שיעור כולל של עובדים עונתיים שנטשו את חוזיהם עולה על 50% תיבחן גם כן.

לבריחתם של עובדים וייטנאמים יש השלכות שליליות רבות, המשפיעות על המוניטין של שיתוף הפעולה הבינלאומי עם דרום קוריאה ועלולות להוביל לעצירת קבלת עובדים נוספים; צמצום הזדמנויות התעסוקה עבור אלפי עובדים, יצירת חרדה ויצירת תקדים רע לעובדים העובדים כיום בדרום קוריאה.

לכן, לפני חתימה על הסכמים לשליחת עובדים לעבודה עונתית בדרום קוריאה, משרד העבודה, נכי המלחמה והרווחה מבקש מוועדות העם של המחוזות, העיירות והערים לשקול ולפתח תוכניות אופטימליות למניעת בריחת עובדים בזמן עבודה עונתית בדרום קוריאה.

ביצוע נכון של פעולה זו יסייע למחוז להימנע מלהפוך ליישוב עם מספר גבוה של עובדים זרים בלתי חוקיים בדרום קוריאה ושיעור גבוה של עובדים שחוזיהם פג אך אינם חוזרים הביתה בזמן. במקרה כזה, דרום קוריאה תשהה זמנית את גיוס העובדים מקוואנג טרי לעבודה בדרום קוריאה, דבר שישפיע על מאמצי המחוז לשלוח עובדים לחו"ל במסגרת חוזה באמצעות תוכניות אחרות.

"עבודה עונתית בדרום קוריאה היא כיוון חדש עבור פועלים ממחוז קוואנג טרי. עם זאת, על היישובים להקדיש תשומת לב מיוחדת לפיתוח התוכנית האופטימלית ביותר ליישום זה", הדגישה גב' הויין טראנג.

טו לין

מקור: https://baoquangtri.vn/lam-viec-thoi-vu-o-han-quoc-huong-di-moi-cho-lao-dong-quang-tri-186392.htm