מהלך אסטרטגי
בזרם האינטגרציה הגלובלית, וייטנאם לא רק מאשררת את מעמדה כיעד אטרקטיבי להשקעות זרות ישירות (FDI), אלא גם נכנסת בביטחון לעידן חדש - עידן של פנייה יזומה לעולם באמצעות השקעות זרות ישירות (OFDI).
לדברי ד"ר פאן הואו טאנג - יו"ר איגוד מימון פארקי התעשייה של וייטנאם (VIPFA), לשעבר מנהל סוכנות ההשקעות הזרות במשרד התכנון וההשקעות (כיום משרד האוצר ), זהו טרנספורמציה אסטרטגית, המדגימה את בגרות הכלכלה ואת שאיפתם של מפעלים וייטנאמיים, לעבר מדינה חזקה, עצמאית ומשגשגת.
השקעות זרות ישירות (FDI) והשקעות חיצוניות (OFDI) הן שני צדדים של אותו מטבע, שניהם זרימות הון להשקעה מהמגזר הפרטי. אם השקעות זרות ישירות הן עוצמה חיצונית, אז השקעות חיצוניות הן עוצמה פנימית.
"עם הדחף של החלטה מס' 68-NQ/TW של הפוליטביורו בנושא פיתוח כלכלי פרטי, מגזר זה יהפוך לכוח המניע העיקרי לגל ההשקעות הזרות. כאשר יוסרו מחסומי קיבולת מוסדיים ופנימיים, הכלכלה הוייטנאמית באמת "תעמוד על שתי רגליה", הן תמשוך ביעילות השקעות זרות ישירות והן תקדם השקעות פרטיות ויצירת מעמד איתן בזירה הבינלאומית", הדגיש המומחה.
במבט לאחור על העבר, יו"ר VIPFA שיתף כי תמונת ה-OFDI של וייטנאם מראה התקדמות יוצאת דופן. שנת 2024 ראתה עלייה מרשימה עם כמעט 665 מיליון דולר בהון השקעות חדש ומותאם, צמיחה של 57.7% לעומת השנה הקודמת. נתון מרשים זה העלה את סך ההון המצטבר של וייטנאם בחו"ל ליותר מ-22.59 מיליארד דולר באמצעות 1,825 פרויקטים.
הדבר המעודד ביותר הוא השינוי החיובי במבנה ההשקעות. בעוד שבעבר הון זרם בעיקר למגזרים מסורתיים, בשנת 2024 חלה עלייה חזקה בפעילויות מקצועיות, מדע וטכנולוגיה (המהווים 30.2% מסך ההון) ותעשיית העיבוד והייצור (המהווים 21%). זהו איתות לכך שמפעלים וייטנאמים עולים בהדרגה בסולם שרשרת הערך העולמית.
עם זאת, לדברי ד"ר פאן הואו טאנג, בהתבוננות בתמונה המצטברת הכוללת, זרימות הון עדיין נושאות את חותמו של המודל הישן כאשר מתמקדים בעיקר בכרייה (31%) ובחקלאות (15%) בשווקים שכנים כמו לאוס וקמבודיה. למרות שמתן עדיפות לאזור ASEAN הוא צעד סביר הודות ליתרונות גיאוגרפיים ותרבותיים, הדבר מראה גם כי ה-OFDI של וייטנאם לא באמת הגיע רחוק למרכזי טכנולוגיה ולשווקים מפותחים. היקף ה-OFDI עדיין צנוע למדי בהשוואה לעשרות מיליארדי דולרים של הון FDI הזורם לווייטנאם מדי שנה, דבר המשקף אתגרים משמעותיים.
התגברות על הקשיים כדי להגיע אל האוקיינוס
יו"ר VIPFA העריך כי ההצלחה הראשונית אינה ניתנת להכחשה, אך הדרך קדימה עדיין רצופה קוצים. מאחורי הנתונים האופטימיים עומדים אתגרים מבניים. היקף הפרויקטים של מפעלים וייטנאמיים עדיין קטן, וחסרים פרויקטים אסטרטגיים ומתקדמים. יכולת הניהול חוצת הגבולות, הבנת המשפט הבינלאומי והחוסן הפיננסי של מפעלים רבים, במיוחד עסקים קטנים ובינוניים, עדיין מהווים חולשה.
בנוסף, מסגרת מדיניות התמיכה, למרות שקיימת, אינה חזקה ומקיפה מספיק. עדיין חסרים לנו כלים יעילים כגון קרנות תמיכה כספיות, מנגנוני ביטוח סיכונים פוליטיים או תוכניות שיטתיות לקידום השקעות כדי "לתמוך" בעסקים בשוק הבינלאומי. חסמים אלה גורמים לעסקים רבים להסס ולהחמיץ הזדמנויות השקעה פוטנציאליות.
מומחים ממליצים ש-OFDI יהפוך באמת לעמוד התווך השני של הכלכלה, וייטנאם זקוקה למפת דרכים אסטרטגית וסינכרונית. בעתיד הקרוב, עד 2030, המטרה חייבת להיות מעבר מוחלט ממודל "הון גדול - משאבים" למודל "OFDI בעל ערך גבוה".
הדבר דורש מהמדינה לשכלל את המסגרת המשפטית בצורה שקופה ויעילה, ובמקביל לבסס כלים פיננסיים חזקים כגון קרנות תמיכה וביטוח סיכונים כדי שעסקים יוכלו "לצאת להפלגה" בביטחון. במקביל, יש צורך בתוכניות הכשרה ייעודיות, לשיפור יכולת הניהול הבינלאומית ולמתן ייעוץ משפטי לקהילת העסקים.
החזון ארוך הטווח לשנת 2045 צריך להיות שאפתני יותר: לבנות תאגידים וייטנאמיים בעלי מעמד עולמי, שיהפכו ל"מנופים מובילים" בתחומים מרכזיים כמו טכנולוגיה, אנרגיה נקייה ולוגיסטיקה. לשם כך, נדרשת מערכת אקולוגית תומכת מקיפה, שבה משפט, פיננסים, רשתות דיפלומטיות ומשאבי אנוש איכותיים מאחדים כוחות כדי ליצור נקודת זינוק איתנה עבור מפעלים וייטנאמיים.
כמובן, כאשר עסקים משקיעים בחו"ל, עליהם להצטייד בידע משפטי מוצק, ובמיוחד בהוראות חוק ההשקעות 2020 בנוגע לצורות השקעה, העברת הון ורווחים, כדי להימנע מסיכונים מיותרים.
"עם מנהיגות נבונה, קונצנזוס של כל העם ואסטרטגיה נכונה, פעילויות OFDI לא רק יביאו תועלת כלכלית אלא גם יהיו אמצעי להביא מותגים ומודיעין וייטנאמיים לעולם. הספינה הכלכלית הוייטנאמית מפליגה לים, מתוך אמונה חזקה ש"אין דבר שמדינות אחרות יכולות לעשות שווייטנאם לא יכולה לעשות", הדגיש המומחה.
מקור: https://doanhnghiepvn.vn/doanh-nghiep/lan-song-dau-tu-truc-tiep-ra-nuoc-ngoai-dang-tang-toc/20250821105855958
תגובה (0)