לדברי ציר האסיפה הלאומית נגוין ואן הוי (משלחת מחוז הונג ין), תקנה זו לא רק יוצרת מסדרון משפטי שקוף לפעילויות חדשנות, אלא גם פותחת מנגנון לגיוס והפיכת ידע למשאבי פיתוח. זהו צעד חשוב לקידום שוק המדע והטכנולוגיה, שיפור התחרותיות של מפעלים ותרומה לבניית כלכלה דיגיטלית מודרנית.
סעיף 2, סעיף 8 לטיוטת החוק קובע כי ארגונים ויחידים חופשיים להחליט על שווי הטכנולוגיה הנתרמת. דו"ח מס' 333 של משרד המדע והטכנולוגיה הציע לשמור על הוראה זו. הנציג נגוין ואן הוי הציע לשקול זאת עוד, שכן הוראה זו אינה עולה בקנה אחד עם עקרונות הערכת הנכסים הנתרמת בחוק המיזמים ובחוק ההשקעות, וכן נושאת סיכונים רבים של אינפלציה במחירי טכנולוגיה, תמחור העברה ואובדן נכסים, במיוחד בפרויקטים עם אלמנטים זרים.
"אי הגדרה של מנגנון ההערכה, אחריות הצדדים וקריטריוני ההערכה עלולה להוביל בקלות לסכסוכים ולהשפיע על שקיפות שוק הטכנולוגיה." בהדגשת זאת, הציע נציג נגוין ואן הוי גם לתקן את ההוראות בסעיף 2, סעיף 8, בכיוון שהערכת הטכנולוגיה הנתרמת חייבת להיות מוסכמת על ידי הצדדים או באמצעות ארגון הערכה עצמאי כדי להבטיח אובייקטיביות, שקיפות ועמידה בחוק הקניין הרוחני, מיזמים והעברת טכנולוגיה. תורם ההון חייב ליישם באופן מלא את העברת הטכנולוגיה כדי להבטיח את הערך והיעילות של הטכנולוגיה, ולעמוד בהתחייבויות הקשורות לזכויות קניין רוחני ומסים.
סעיף 3, סעיף 8 קובע כי יש להעריך טכנולוגיה המשמשת לתרומת הון בפרויקטים עם הון מדינה ולאשר את הבעלות או זכות השימוש החוקית שלה לפני תרומת ההון. הנציגים סבורים כי זוהי תקנה מרכזית לניהול נכסי טכנולוגיה בפרויקטים להשקעה המשתמשים בהון מדינה, המדגימה את רוח הניהול הקפדני של נכסי ציבור. "עם זאת, תקנה זו אינה מגדירה בבירור את הקריטריונים, השיטות והסמכות להערכת טכנולוגיה, דבר שעלול בקלות לגרום לבלבול ביישום ולהאריך את התקדמות הפרויקטים", ציין הנציג.
כדי להגביר את השקיפות ולמנוע אובדן נכסים ציבוריים, ובמקביל להגביר את האחריות של הנושאים המשתתפים בהערכת המחירים, הציע נציג נגוין ואן הוי לקבוע בבירור את מועד הערכת המחירים, בין אם לפני אישור הפרויקט ובין אם לפני חתימה על חוזה תרומת הון; הבסיס להערכת המחירים מבוסס על מחיר שוק, מחיר עלות או ערך כלכלי צפוי; אחריות משפטית של סוכנות ההערכה, הארגון או האדם אם הם קובעים ערך שגוי או מאשרים בעלות שגויה.
"במקרים בהם טכנולוגיה עדיין אינה מוגנת או שקיימת מחלוקת לגבי בעלות, יש לציין בבירור כי לא ניתן לווסת אותה לשימוש, לא ניתן לתרום אותה להון, ולא ניתן להשתמש בה לתרומה להון עד שייווצרו זכויות משפטיות", הדגיש הנציג נגוין ואן הוי.
כמו כן, בהקשר לזכות להעביר טכנולוגיה ולתרום הון בטכנולוגיה, חבר האסיפה הלאומית דונג קאצ' מאי (משלחת האסיפה הלאומית של מחוז לאם דונג) הסכים להבהיר את זכויות הבעלים ובעלי הזכות להשתמש בטכנולוגיה, וכן להרחיב את צורת תרומת ההון בטכנולוגיה. עם זאת, הצעת החוק אינה מבחינה באופן מלא בין טכנולוגיה מוגנת, בין זכויות בעלות לבין טכנולוגיה שאינה כפופה להגנה כגון ידע טכני וידע עסקי.
בציינו כי "אם לא יובהרו, יהיה קשה לטפל בכך ויתעוררו סכסוכים בנוגע למקור ולזכויות של הנושא", הציע הנציג דונג קאק מאי להוסיף סעיף בכיוון שלפיו: עבור טכנולוגיה שאינה מוגנת על ידי זכויות קניין רוחני, על הצד המעביר להיות בעל מסמכים המוכיחים את המקור והבעלות החוקית (כגון: החלטה להקצות משימות, חוזי מחקר, רישומי קבלה, מסמכי מחקר). במקביל, טיוטת החוק צריכה לקבוע בבירור את המנגנון למקרים של בעלות משותפת על טכנולוגיה, תוך הבטחה שההעברה תתבצע רק בהסכמת כל הבעלים המשותפים, תוך הימנעות מסכסוכים בהמשך.
מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/luat-chuyen-giao-cong-nghe-chuyen-hoatri-thuc-thanh-nguon-luc-phat-trien-20251121170527118.htm
תגובה (0)