חוק מינהל המסים מצמצם את הליכי ניהול המס.

גב' לה טי דוין האי, סגנית המזכירה הכללית של איגוד ייעוץ המס של וייטנאם, לשעבר ראש מחלקת הצהרות מס וחשבונאות, מחלקת המיסוי (משרד האוצר), אמרה כי תיקון חוק ניהול המסים חייב להיות עקבי עם הטרנספורמציה הדיגיטלית, המודרניזציה ויישום טכנולוגיה כדי למזער את הליכי ניהול המס.

גב' לה טי דוין האי, סגנית המזכירה הכללית של איגוד יועצי המס של וייטנאם, לשעבר ראש מחלקת הצהרות מס וחשבונאות, מחלקת המסים ( משרד האוצר ).

מהי הערכתך כשאתה ניגש לטיוטת חוק ניהול המסים (מתוקנת)?

לחוק הנוכחי בנושא ניהול מסים יש 17 פרקים ו-152 סעיפים, בעוד שטיוטת חוק ניהול המסים (מתוקנת) מכילה רק 9 פרקים ו-53 סעיפים. לפיכך, רוח טיוטת החוק עקבה מקרוב אחר הנחייתו של המזכיר הכללי טו לאם , לפיה החוק שפורסם הוא רק עיקרון, מסגרת משפטית בסיסית למסמכים משפטיים שיש לדבוק בה על מנת לפרט פרטים. באשר לתקנות מפורטות וספציפיות, הממשלה מופקדת על הוצאת צווים ועל משרדים ורשויות להוציא חוזרים מנחים.

הדרך לבניית מסמכים משפטיים חדשים, כולל חוק ניהול המסים, היא גם המגמה של בניית חוק במדינות ברחבי העולם, כי רק כך מסמכים משפטיים יהיו יציבים, בעלי "תוחלת חיים" ארוכה, ולא יהיה צורך לתקן אותם, להשלים אותם או לבנות אותם מחדש בכל פעם שגורמים אובייקטיביים משתנים או מיישנים במהירות בהשוואה להתפתחות הכלכלה והחברה.

באופן כללי, ניתן לומר כי הצעת החוק בנושא ניהול מסים (מתוקנת) ביססה את הנחיות המפלגה והמדיניות שלה ואת המדיניות המשפטית של המדינה בנושא טרנספורמציה דיגיטלית, מודרניזציה ויישום טכנולוגיה בניהול מסים כדי לשפר את הקיבולת והיעילות של פעילויות ניהול המסים.

האם יש חידוש כלשהו בהוצאת מסמכים משפטיים מנחים לאחר אישור הצעת חוק ניהול המסים (מתוקנת), גברתי?

לאחר פרסום חוק ניהול המסים (מתוקן) על ידי האסיפה הלאומית (צפוי במושב העשירי בסוף השנה הנוכחית), בניגוד לבעבר, אז הממשלה הוציאה רק כמה צווים המנחים מספר סעיפים המוסדרים במפורש בחוק, כעת הממשלה תוציא צווים מנחים רבים, ולאחר מכן משרד האוצר יפרסם מספר גדול עוד יותר של חוזרים מנחים, כך שאי אפשר לומר דבר כרגע.

עם זאת, עסקים, ארגונים, יחידים ובאופן כללי משלמי מסים יכולים להיות סמוכים ובטוחים שכן לאחרונה, בשיחה עם קהילת העסקים, מומחים כלכליים והתקשורת במהלך ההתייעצות על טיוטת החוק לניהול מסים (מתוקן) בראשות פדרציית המסחר והתעשייה של וייטנאם (VCCI), אישר מר דאנג נגוק מין, סגן מנהל מחלקת המסים (משרד האוצר), כי החוק החדש לניהול מסים יפושט, ויבטל לפחות 44% מהליכי המס, החשבוניות והמסמכים שאינם באמת נחוצים.

מר מין התחייב גם לא להוציא הליכים אדמיניסטרטיביים נוספים בנוגע למס, ובמיוחד מסמכי הדרכה הקשורים להליכי חשבוניות, הצהרת מס, חישוב מס, יישוב מס, החזר מס ופטור ממס, על מנת ליצור תנאים מרביים לעסקים ולאנשים בעת ביצוע הליכי מס.

האם זה אומר שניתנה למשלמי המסים נוחות מרבית?

בפגישה לאיסוף הערות על הצעת החוק לניהול מסים (מתוקן) שהוזכרה לעיל, אמר מר מין כי משרד האוצר התחייב לראש הממשלה לרפורמה יסודית בניהול המסים, על מנת לשנות את מודל ניהול המסים מ"ניהול לפי תפקידים" ל"ניהול לפי מטרות ותפקודים משולבים"; לקצץ לפחות 44% מהליכי המס, לא להוציא הליכי מס נוספים וליצור תנאים מקסימליים למשלמי המסים.

מר מין ביקש גם מהתקשורת והעיתונות לפקח ולפקח על פעילותן של רשויות המס, מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית. כל דבר שיגרום צרות למשלמי המסים ידווח ישירות לרשויות המוסמכות.

בזמן שעבדנו בענף המסים, התבקשנו לעצב מחדש את תהליך ניהול המס בהתאם לשינוי מודל הניהול ולשינוי המבנה של מערכת טכנולוגיית המידע, על מנת להבטיח יישום טכנולוגיית המידע באופן סינכרוני, מודרני, יעיל, משולב ואוטומטי של עיבוד נתונים. יחד עם זאת, עלינו לעבור מחשיבה של "ניהול" לחשיבה של "שירות", לבטל את החשיבה של "לא לדעת איך לנהל, אם אתה לא יכול לנהל, אז לאסור"; לקדם ציות מרצון המבוסס על סיווג רמת הציות לחוק ורמת הסיכון של משלמי המסים.

אחת המשימות המרכזיות בעת ניסוח מסמכים משפטיים היא לפשט הליכים אדמיניסטרטיביים של מס, לסקור, לצמצם ולפשט את מרכיבי תיקי רישום המס, הצהרות המס, תשלומי המס, החזרי המס, פטורים והפחתות המס, ולבצע פעולות מס בסביבה האלקטרונית בהתאם לנהלים בינלאומיים, תוך התייחסות לנישומים כמרכז השירות.

האם יש לך חששות כלשהם בנוגע לכל סעיף בטיוטה?

הצעת החוק בנושא ניהול מסים (מתוקנת) קובעת רק עקרונות ניהול מסים, היא חוק מסגרת, כך שאין הרבה מה להגיב עליו כרגע, בהיעדר צווים מנחים או חוזרים. עם זאת, יש לי גם חששות לגבי כמה סעיפים.

בנוגע למשקי בית עסקיים ולעסקים פרטיים, על פי התקנות, עליהם להירשם למס במקביל לרישום לעסקים. כדי לבצע את שני ההליכים הללו בו זמנית, חייבת להיות תקשורת וקשר בין רשות מינהל המסים לסוכנות ניהול העסקים. על פי הנחיית ראש הממשלה, סוכנויות ניהול המדינה, כולל רשות מינהל המסים וסוכנות ניהול רישום העסקים, מערכת הבנקאות... חייבות להיות מחוברות זו לזו.

עם זאת, קשר זה לא עמד בדרישות, משום שבעבר ניהול המסים וניהול רישום העסקים היו שייכים לשתי סוכנויות ניהול שונות ממלכתיות. אך לאחר מיזוג המשרדים, קשר זה נוח הרבה יותר משום שיש רק גוף אחד האחראי, משרד האוצר.

יתר על כן, מאגר האוכלוסין הלאומי VNeID שודרג לרמה 2, מה שמאפשר שילוב של מסמכים רבים כגון ביטוח בריאות, רישיון נהיגה, רישום רכב, תעודת זהות של אזרח וכו'. האפליקציה משלבת שירותים רבים ושונים, תומכת באזרחים דיגיטליים ובממשל דיגיטלי, מה שהופך את תהליך ההליך המנהלי למהיר ונוח יותר. זה ייצור תנאים מקסימליים לחיבור כאשר יחידים ומשקי בית נרשמים למס הכנסה יחד עם רישום עסקי.

מקור: https://baodautu.vn/luat-quan-ly-thue-giam-toi-da-thu-tuc-hanh-chinh-thue-d388666.html