חוק העבודה משנת 2025 מרחיב את הנושאים ומגדיל את גמלת ביטוח האבטלה החל משנת 2026.

בהשוואה לחוק העבודה משנת 2013, חוק העבודה משנת 2025 (בתוקף החל מ-1 בינואר 2026) מרחיב את היקף המשתתפים בביטוח אבטלה, מגדיל את דמי האבטלה, מקצר את זמן עיבוד דמי האבטלה, וגמיש יותר בתקנות הנוגעות לתמיכה במעסיקים...

תקנות חדשות אלו לא רק תורמות להגדלת הטבות פוליסות ביטוח אבטלה לעובדים ולעסקים, אלא גם מבטיחות את גמישות הפוליסה, במיוחד במקרים של מיתון כלכלי , אסונות טבע, מגפות וכו'.

כיתוב לתמונה — אנשים עומדים בתור כדי להגיש בקשה לדמי אבטלה בהאנוי .

מספר תקנות חדשות בנוגע למשתתפים ומוטבים בפוליסות ביטוח לאומי ייכנסו לתוקף החל מ-1 בינואר 2026, ובפרט כדלקמן:

נושאים האחראים על השתתפות בביטוח לאומי

בסעיף 1, סעיף 31 לחוק התעסוקה משנת 2025, בנוסף לנושאים העובדים בחוזים לתקופה בלתי מוגבלת, החוק קובע כי המקרים הבאים כפופים להשתתפות בביטוח אבטלה החל מ-1 בינואר 2026, ובפרט כדלקמן:

חוזים לתקופה של חודש אחד או יותר.

עובדים במשרה חלקית שמשכורתם החודשית שווה או גבוהה מהשכר הנמוך ביותר המשמש כבסיס לתשלומי ביטוח לאומי חובה כפי שנקבע בחוק הביטוח הלאומי;

תפקידי ניהול בשכר: מנהלי ארגון, בקרים, נציגי הון ארגוני כפי שנקבע בחוק; חברי מועצת המנהלים, מנכ"לים, דירקטורים, חברי מועצת הפיקוח או בקרים ותפקידי ניהול נבחרים אחרים של קואופרטיבים ואיגודים קואופרטיבים כפי שנקבע בחוק קבלת משכורות של קואופרטיבים.

בהשוואה לחוק העבודה משנת 2013, חוק העבודה משנת 2025 מרחיב את מספר הנדרשים להשתתף בביטוח אבטלה. הרחבת מספר הנדרשים לביטוח אבטלה לא רק מסייעת להרחיב את רשת הביטחון, ומביאה הטבות ישירות לעובדים, אלא גם תורמת לייצוב שוק העבודה בטווח הארוך, במיוחד בקרב קבוצת העובדים לטווח קצר, במשרה חלקית, עובדים עצמאיים... אשר לעתים קרובות מתמודדים עם הסיכון לאובדן מקום עבודתם ולהפחתת הכנסתם.

משטרי מדיניות ביטוח לאומי

עבור משטר תמיכה לעובדים המשתתפים בהכשרה ושיפור כישורים מקצועיים: תמיכה נוספת בהוצאות ארוחות במהלך הזמן בו העובדים משתתפים בקורסי הכשרה ושיפור כישורים מקצועיים.

תקנה חדשה זו מסייעת למובטלים להפחית את הקשיים בעת השתתפות בהכשרה מקצועית, ובכך תורמת להגדלת שיעור העובדים המשתתפים בהכשרה מקצועית ולהגדלת ההזדמנויות למצוא מקומות עבודה חדשים, מתאימים וטובים יותר.

לגבי דמי אבטלה: יש להפחית את זמן ההמתנה לזכאות לדמי אבטלה מ-15 ימי עבודה ל-10 ימי עבודה. בהתאם לכך, הזמן לקבלת דמי אבטלה לעובדים מוקדם ב-5 ימי עבודה מהתקנות הנוכחיות (החל מיום העבודה ה-11 ממועד הגשת המסמכים המלאים במקום מיום העבודה ה-16 כפי שנקבע כיום).

להעלות את דמי האבטלה המקסימליים לפי 5 משכר המינימום החודשי האזורי (בהתאם להוראות חוק העבודה משנת 2013, עבור עובדים הכפופים למשטר השכר המפוקח על ידי המדינה, דמי האבטלה החודשיים המקסימליים לא יעלו על 5 פעמים השכר הבסיסי).

לעובדים מובטלים יש הכנסות מופחתות. במקרה זה, הרגולציה של קיצור זמן ההמתנה לזכאות לגמלאות תסייע לעובדים לקבל דמי אבטלה בקרוב כדי לכסות את הוצאות המחיה שלהם ולחזור לשוק העבודה; במקביל, העלאת המודעות לעמידה בחוק הביטוח הלאומי וביטוח האבטלה.

בנוגע למשטר התמיכה במעסיקים בהכשרה, טיפוח ושיפור מיומנויות מקצועיות כדי לשמור על תעסוקת העובדים

חוק התעסוקה משנת 2025 מתקן את התנאים לתמיכה במעסיקים בהכשרה, טיפוח ושיפור מיומנויות מקצועיות. בהשוואה לחוק התעסוקה משנת 2013, חוק התעסוקה משנת 2023 ביטל את ההוראות בנוגע לתנאים לתמיכה במעסיקים כגון: "אי מספיק משאבים לארגון הכשרה, טיפוח ושיפור מיומנויות מקצועיות לעובדים"; ואת התנאי "התמודדות עם קשיים עקב מיתון כלכלי או סיבות אחרות של כוח עליון, המאלצות אותם לשנות את מבנה או טכנולוגיית הייצור והעסק". במקום זאת, תנאי התמיכה מוסדרים ביתר פירוט ובאופן ספציפי כגון: שינוי המבנה, הטכנולוגיה או מסיבות כלכליות כפי שנקבע בחוק העבודה; אסונות טבע, שריפות, התקפות אויב או מגפות מסוכנות; יישום החלטת סוכנות מדינה מוסמכת על העברת מיקום או צמצום מיקום הייצור והעסק; מקרים אחרים כפי שנקבעו על ידי הממשלה .

בשונה מהוראות חוק העבודה משנת 2013, תיקון תנאי התמיכה בחוק העבודה משנת 2025 מקל על מעסיקים לגשת למשטר זה, במטרה להגדיל את מספר המעסיקים הנתמכים, לתרום לשמירה ופיתוח מקומות עבודה לעובדים ולהגביל את האבטלה. במקביל, עם הגברת הייעוץ התעסוקתי, הפניות ותמיכה בעובדים להכשרה ושיפור כישוריהם המקצועיים, הדבר יעזור למובטלים לחזור לשוק העבודה מוקדם יותר, ויקצר את הזמן לקבלת דמי אבטלה בהשוואה להווה.

הממשלה תקבע, בהתבסס על המצב בפועל ויתרת קרן ביטוח האבטלה, את הפחתת דמי ביטוח האבטלה, ותספק תמיכה כספית או אחרת במקרה של משבר, מיתון כלכלי, אסון טבע, שריפה, מלחמה או מגפה מסוכנת.

בעבר, במהלך מגפת הקורונה, ההחלטה להשתמש בכספי קרן ביטוח האבטלה הנותרים כדי לספק תמיכה כספית לעובדים ולתמוך בהפחתת דמי ביטוח האבטלה למעסיקים הייתה צריכה להתקבל על ידי האסיפה הלאומית וועדת הקבע של האסיפה הלאומית. כעת, חוק התעסוקה 2025 מטיל על הממשלה את ההחלטה. תקנה זו תקל על הנפקת מדיניות תמיכה מהר יותר, ותפתור במהירות את המשטר עבור עובדים ומעסיקים כדי לייצב במהירות את הייצור והעסקים.

תקנה חדשה זו משמעותית לא רק עבור עובדים ומעסיקים, אלא גם עבור סוכנויות ניהול המדינה. באופן ספציפי, עבור עובדים ומעסיקים, ישנה תמיכה ושיתוף בזמן כדי להתגבר על קשיים כאשר מתרחשים משברים, מיתון כלכלי, אסונות טבע, שריפות, מלחמה או מגפות מסוכנות. עבור סוכנויות ניהול המדינה המוסמכות: להנפיק פוליסות תמיכה במהירות ובמהירות רבה יותר; ובכך לקדם באופן פעיל את תפקידן, המשמעות האנושית והעליונות של פוליסות ביטוח אבטלה בהפחתת הנטל על עובדים ומעסיקים, במיוחד במצבים והקשרים דחופים וקשים.

מקור: https://baotintuc.vn/xa-hoi/luat-viec-lam-2025-mo-rong-doi-tuong-tang-quyen-loi-thu-huong-bao-hiem-that-nghiep-tu-nam-2026-20251016165540762.htm