שכר לימוד חינם וחינוך שוויוני

עם ההחלטה החדשה של מועצת העם, הו צ'י מין סיטי הופכת לעיר התשיעית במדינה שמיישמת את מדיניות ויתור על שכר לימוד עבור כל ילדי הגן ותלמידי בתי ספר יסודיים ותיכוניים. למרות שזה מהווה רק 14% מהפרובינציות והערים, יש לכך משמעות רבה.

לפני כמעט 10 שנים, הציעה העיר הו צ'י מין לוותר על שכר הלימוד לתלמידי בתי ספר תיכוניים ציבוריים. עם זאת, באותה תקופה, משרד האוצר לא הסכים, וטען כי להו צ'י מין סיטי יש הכנסה גבוהה לנפש, ושכר הלימוד של 85,000-100,000 וונד לחודש אינו גבוה מדי. חוק החינוך משנת 2005 קובע פטור משכר לימוד רק עבור בתי ספר יסודיים, לכן פטור משכר לימוד עבור רמות אחרות נמצא בסמכות האסיפה הלאומית. יתר על כן, ויתור על שכר לימוד ספציפי עבור תלמידי בתי ספר תיכוניים ציבוריים בהו צ'י מין סיטי ייצור חוסר עקביות בקרב משפחות עם ילדים הלומדים בתי ספר תיכוניים בעיר בהשוואה ליישובים אחרים.

חילוקי הדעות של משרד האוצר עם הצעת הו צ'י מין סיטי באותה תקופה נבעו מעמידה בחוק החינוך . עם זאת, היא גם חשפה גישה קיימת של "יחס שווה המבוסס על שוויון".

בהקשר של ההתפתחות המדעית והטכנולוגית הנוכחית וההתקדמות החברתית -כלכלית, מצד אחד, אנו זקוקים למדיניות ולכיוון משותף כדי להבטיח הוגנות, אך יחד עם זאת, אנו זקוקים גם לדינמיות וליצירתיות של כל יישוב, כל משפחה ואפילו כל אדם.

לפיתוח חינוך והכשרה, יש צורך בכיווני פיתוח כלליים, מדיניות ואסטרטגיות ליצירת שוויון ברחבי המדינה, אך יש גם צורך ליצור תנאים עבור יישובים ויחידות מסוימים עם המשאבים להוביל את צבירת הניסיון להפצתו ולהפצתו ליישובים אחרים.

חוק החינוך משנת 2019, שנכנס לתוקף החל מ-1 ביולי 2020, קובע פטור משכר לימוד לתלמידי גן חובה ולילדי גן חובה בני 5, אך משאיר לממשלה את קביעת מפת הדרכים. צו ממשלתי 81/2021 מיום 27 באוגוסט 2021, על מנגנון גבייה, הוצאה וניהול שכר לימוד עבור מוסדות חינוך ומדיניות בנושא פטור והפחתת שכר לימוד, ותמיכה בעלויות למידה, קובע: כל תלמידי הגן בני 5 יהיו פטורים משכר לימוד החל משנת הלימודים 2024-2025, ותלמידי חטיבות ביניים יהיו פטורים משכר לימוד החל משנת הלימודים 2025-2026. בהקשר זה, יישובים רבים חלו בפטור מוחלט משכר לימוד עבור גן חובה וחינוך כללי. עם החלטה זו, יישובים מסוימים לא רק השיגו את המטרה שלפני מפת הדרכים של הממשלה, אלא גם עקפו את חוק החינוך על ידי פטור משכר לימוד עבור תלמידי גן חובה מתחת לגיל 5 ותלמידי תיכון, כמו גם תלמידי המשך ברמת תיכון. זה מעלה גם את השאלה האם יש לתקן את חוק החינוך כדי לאפשר ליישובים לוותר לחלוטין על שכר לימוד עבור חינוך לגיל הרך, חינוך כללי וחינוך מתמשך.

הו צ'י מין סיטי הפכה לעיר התשיעית במדינה, יחד עם האי פונג, דא נאנג, בה ריה-וונג טאו, קוואנג נין, חאן הואה, קוואנג נאם, וין פוק וין באי, שמיישמת מדיניות של ויתור על שכר לימוד עבור כל תלמידי גן חובה ובתי ספר יסודיים. אל תחשבו שכמה עשרות או מאות אלפי דונג בשכר לימוד בכל חודש זה מעט מדי, כי עבור ילדים ממשפחות עובדות עניות, זו עדיין הוצאה משמעותית.

עבור הו צ'י מין סיטי בפרט, עם אוכלוסייתה הגדולה, שטחה העצום ומספרם המשמעותי של מהגרים, הזדמנויות החינוך לילדים ממשפחות עובדות עניות נותרות מאתגרות. לכן, הקצאת התקציב השנתית של העיר, העומדת על למעלה מ-1,000 מיליארד וייטנאם דונג לפטור משכר לימוד, מהווה מאמץ משמעותי. ויתור על שכר הלימוד לסטודנטים הוא צעד לקראת יישום 9 שנות חינוך חובה, והתקדמות הדרגתית לעבר 12 שנות חינוך חובה, כפי שכבר עשו מדינות רבות ברחבי העולם. זוהי מדיניות משמעותית המשקיעה במשאבי אנוש, המפתחת את העם הווייטנאמי לכניסה לעידן חדש של קידמה לאומית.

עם זאת, כדי שפטור משכר הלימוד יהיה משמעותי באמת, יש צורך לעודד ולהקל על יישומו על ידי יישובים ברחבי הארץ, תוך יצירת הוגנות לכל האזרחים, כך שלכולם תהיה גישה לחינוך כפי שרצה הנשיא הו צ'י מין בשנת 1946.

מקור: https://thanhnien.vn/mien-hoc-phi-and-cong-bang-giao-duc-185250221230043995.htm