שכר לימוד חינם ושוויון חינוכי

עם ההחלטה החדשה של מועצת העם, הו צ'י מין סיטי הפכה לעיר התשיעית במדינה שמיישמת מדיניות של פטור משכר לימוד עבור כל תלמידי גן חובה ובתי ספר יסודיים. למרות שהיא מהווה רק 14% מהפרובינציות והערים, זהו גורם משמעותי ביותר.

לפני כמעט 10 שנים, הציעה העיר הו צ'י מין פטור משכר לימוד לתלמידי בתי ספר תיכוניים ציבוריים. עם זאת, באותה עת, משרד האוצר לא הסכים בטענה שהו צ'י מין סיטי היא יישוב בעל הכנסה גבוהה לנפש, כאשר שכר לימוד של 85,000 - 100,000 דונג וייט לחודש אינו גבוה מדי. חוק החינוך משנת 2005 קובע פטור משכר לימוד רק עבור בית ספר יסודי, כך שפטור משכר לימוד עבור רמות אחרות נמצא בסמכות האסיפה הלאומית. יתר על כן, פטור משכר לימוד לתלמידי בתי ספר תיכוניים ציבוריים בהו צ'י מין סיטי ייצור חוסר עקביות בין משפחות עם ילדים הלומדים בבתי ספר תיכוניים בעיר לבין יישובים אחרים.

הסיבה לכך שמשרד האוצר באותה תקופה לא הסכים עם הצעתה של הו צ'י מין סיטי נבעה מהעובדה שהיא הייתה בהתאם לחוק החינוך . עם זאת, היא גם הראתה שעדיין קיימת חשיבה של "צדק שווה".

בהקשר של ההתפתחות הנוכחית של המדע, הטכנולוגיה, הכלכלה והחברה, מצד אחד, אנו זקוקים למדיניות, לאוריינטציה משותפת כדי להבטיח הוגנות, אך יחד עם זאת, אנו זקוקים גם לדינמיות וליצירתיות של כל יישוב, כל משפחה ואפילו כל אדם.

לפיתוח חינוך והכשרה, יש צורך בכיווני פיתוח כלליים, הנחיות ומדיניות ליצירת הוגנות ברחבי הארץ, אך יש גם צורך ליצור תנאים עבור יישובים ויחידות מסוימים עם תנאים לצבור ניסיון, להפיץ ולהפיץ ליישובים אחרים.

חוק החינוך משנת 2019, שנכנס לתוקף החל מ-1 ביולי 2020, קובע פטור משכר לימוד לתלמידי חטיבות ביניים וילדי גן חובה בני 5, אך הממשלה אחראית על קביעת מפת הדרכים. צו הממשלה 81/2021 מיום 27 באוגוסט 2021 קובע את מנגנון ההכנסות וההוצאות, ניהול שכר הלימוד עבור מוסדות חינוך ומדיניות פטור והפחתת שכר לימוד, ותמיכה בעלויות למידה, וקובע: כל תלמידי הגן בני 5 פטורים משכר לימוד החל משנת הלימודים 2024-2025 ותלמידי חטיבות ביניים פטורים משכר לימוד החל משנת הלימודים 2025-2026. בהקשר זה, יישובים רבים היו חלוצים בפטור מוחלט משכר לימוד עבור גן חובה וחינוך כללי. עם החלטה זו, יישובים מסוימים לא רק סיימו לפני מפת הדרכים של הממשלה, אלא גם עקפו את חוק החינוך, כאשר פטרו משכר לימוד עבור תלמידי גן חובה מתחת לגיל 5 ותלמידי תיכון, ותלמידי המשך ברמת תיכון. מכאן, יש להעלות גם את סוגיית תיקון חוק החינוך בכיוון שיישובים יהיו זכאים לפטור מוחלט משכר לימוד עבור חינוך לגיל הרך, חינוך כללי וחינוך מתמשך.

הו צ'י מין סיטי הפכה לעיר התשיעית במדינה, יחד עם האי פונג, דא נאנג, בה ריה-וונג טאו, קוואנג נין, חאן הואה, קוואנג נאם, וין פוק וין באי, שמיישמת מדיניות פטור משכר לימוד עבור כל תלמידי הגן ובתי הספר היסודיים. אל תחשבו שכמה עשרות אלפי עד כמה מאות אלפי דונג בשכר לימוד לחודש זה מעט מדי, כי עבור ילדי העניים העובדים, זו עדיין הוצאה גדולה.

במיוחד עבור הו צ'י מין סיטי, עם אוכלוסייה גדולה, שטח גדול ומספר רב של מהגרים, הזדמנויות הלמידה לילדי עניים עדיין קשות. לכן, מדי שנה, תקציב העיר מוציא יותר מ-1,000 מיליארד וייטנאם על פטור משכר לימוד, וזהו מאמץ גדול. פטור משכר לימוד לסטודנטים יקדם ליישום 9 שנות חינוך חובה, ויעבור בהדרגה ל-12 שנות חינוך חובה כפי שעשו מדינות רבות בעולם. זוהי מדיניות חשובה להשקעה באנשים, פיתוח העם הווייטנאמי לקראת עידן הפיתוח הלאומי.

עם זאת, כדי להפוך את הפטור משכר הלימוד למשמעותי באמת, יש צורך לעודד וליצור תנאים ליישובים ברחבי הארץ ליישם אותו יחד, וליצור הוגנות כללית לכל האנשים, כך שכולם יוכלו ללמוד כפי שדוד הו רצה מאז 1946.

מקור: https://thanhnien.vn/mien-hoc-phi-va-cong-bang-giao-duc-185250221230043995.htm