"פותחים את הדרך" אל האי, משחררים את הפוטנציאל שלו.

בעוד ששירותי המעבורות פתחו את הגישה לאי, הם לא הספיקו כדי ליצור נקודת מפנה. עם שיבושים בתחבורה, תשתיות מוגבלות ומסגרת רגולטורית לא טובה, פיתוח התיירות באי קון קו נותר רצוף אתגרים.

לאי קון קו אין מחסור בפוטנציאל להפוך ליעד ייחודי, אז למה הוא "נע לאט" במשך כל כך הרבה שנים? זה לא בגלל שחסרים בו נופים יפים, וגם לא בגלל שחסרים בו סיפורים לספר.

הבעיה טמונה בעובדה שהגישה לאי עדיין אינה נגישה במלואה – ומאחוריה ניצבים "צווארי בקבוק" בתשתיות, במנגנונים ובמשאבים שטרם נפתרו באופן מהותי.

הפרויקט תוכנן מוקדם, אך התהליך היה ארוך.

סיפור פיתוח התיירות באי קון קו עלה מוקדם למדי. ב-19 באפריל 2010, במושב ה-20 של מועצת העם המחוזית של קואנג טרי, אושרה התוכנית לפתח את האי קון קו לאי תיירותי עד 2020, בעלות כוללת מוערכת של 986 מיליארד וונד; השלב הראשוני, עד 2015, לבדו דרש כ-641 מיליארד וונד.

זהו מספר גדול, המשקף ציפיות גבוהות לאי בעל חשיבות אסטרטגית זו. אבל כפי שאומרים מתכננים רבים, "להיות בעל תוכנית" היא רק נקודת ההתחלה. הגורם המכריע טמון במשאבים וביישום.

שבע שנים, עד 2017, לקח עד שמסלול התיירות לאי החל לפעול רשמית. הסירה הראשונה יצאה כשהיא נושאת תיירים והתקווה שהאי קון קו ייכנס לפרק חדש. מאבן דרך זו, האי החל להתקדם.

התשתיות פותחו בהדרגה; שירותי לינה ומזון צצו אט אט; וחוויות כמו סיורים באיים, שנורקלינג ודיג החלו להופיע.

בין השנים 2017 לאפריל 2024, האי קיבל בברכה למעלה מ-38,400 מבקרים, והניבו כ-44.6 מיליארד דונג וייט בהכנסות מתיירות ושירותים. בשנת 2025, אזור הכלכלי המיוחד של קון קו צפוי לקבל בברכה למעלה מ-9,268 מבקרים, עם הכנסות מוערכות העולות על 13.9 מיליארד דונג וייט.

נתונים אלה, בהתחשב בכך שמדובר ביעד חדש ומתפתח, ראויים לציון. אך כאשר בוחנים אותם ביחס לפוטנציאל שלו, ברור שעדיין יש מקום עצום לצמיחה.

לדברי מר פאם טאנה טואן, סגן יו"ר הוועדה העממית של אזור קון קו המיוחד, ישנם כיום 14 בתי לינה באי עם כ-78 חדרים ו-254 מיטות. נתיב התחבורה מקואה וייט לאי כולל שתי סירות, כל אחת עם קיבולת של מעל 240 נוסעים. ארבעה משקי בית החלו להפעיל שירותי מזון ומשקאות, המסוגלים לשרת יותר מ-200 אורחים בו זמנית.

נקודת בסיס A11 באזור המיוחד קון קו – אחד מציוני הדרך המאשרים את הריבונות הלאומית בים. (צילום: נגוין לינה/VNA)

שירותי התמיכה משתפרים בהדרגה, כולל כלי רכב חשמליים לטיולים, השכרת סירות, דיג, שנורקלינג, קמפינג וספורט ימי. מוצרים מקומיים כמו רוטב דגים, דגים מיובשים, תה גינוסטמה פנטפילום, ענבי ים וצדפות מלכותיות מתחילים להטביע את חותמם.

מר טואן הצהיר כי בשנת 2026, היישוב יתמקד בחידוש מוצרי תיירות כגון צפייה באלמוגים מסירות בעלות תחתית זכוכית, מדורות, חילופי תרבות וכו', במטרה לקבל בברכה למעלה מ-12,000 מבקרים ולייצר הכנסות של כ-18 מיליארד דונג וייטנאמי. האי קון קו משתנה. אך ברור שזה עדיין לא מספיק כדי ליצור נקודת מפנה.

"צווארי הבקבוק" שמאחורי הגל

בסיפור הפיתוח של האי קון קו, ישנן כמה בעיות נראות לעין באופן מיידי - כמו התלות של סירות בתנאי מזג האוויר. אך ישנם גם "צווארי בקבוק" עמוקים ועדינים יותר.

מר טראן שואן אן, מזכיר ועדת המפלגה ויו"ר ועדת העם של אזור קון קו המיוחד, ציין ארבעה "צווארי בקבוק" עיקריים: תחבורה, מים מתוקים, משאבי אנוש ומנגנונים. מבין אלה, תחבורה היא "הגורם השורשי".

אם הים הופך לסוער, עם רוחות בעוצמה 5-6, סירות קטנות צריכות לעצור. בנקודה זו, כמעט כל התוכניות "מוקפאות", תיירים לא יכולים להגיע לאי, ואנשים באי לא יכולים לחזור ליבשת. עבור התיירות - תעשייה התלויה במידה רבה ביציבות - זהו המכשול הישיר והברור ביותר.

אבל מאחורי התחבורה מסתתרת מערכת בעיות אחרת לגמרי. התשתיות הפנימיות של האי - מחשמל ומים ועד לטיפול סביבתי ותקשורת - למרות השקעות, עדיין אינן עומדות בדרישות הפיתוח ארוכות הטווח. בפרט, משאבי המים המתוקים מוגבלים במהלך העונה היבשה, תנאי מכריע לכל סוג של לינה.

פתח הנמל הקטן והצר מונע מספינות גדולות לעגון באי קון קו, מה שהופך לאחת המגבלות בקישוריות התחבורה לאי. (צילום: נגוין לינה/TTXVN)

מנקודת מבט עסקית, מר דונג בה הונג, מנכ"ל חברת התיירות Top Ten, מאמין שצוואר הבקבוק אינו טמון רק בתשתיות.

מר הונג שיתף: "תקופת הפעילות האפקטיבית בכל שנה קצרה. שיבושים תכופים בשירותי הסירות מקשים על עסקים לפתח מוצרים יציבים, במיוחד עבור טיולי קבוצות או שותפים בינלאומיים. כתוצאה מכך, עלויות הטיולים עולות, בעוד שמחירי המכירה מתקשים להתחרות ביעדים מפותחים כמו דא נאנג או נה טראנג - שבהם התשתית שלמה והפעילות יכולה להתקיים כל השנה."

"צוואר בקבוק" נוסף טמון במוצרי התיירות. כיום, רוב התיירים המבקרים באי קון קו נשארים רק לילה אחד. הטיול שלהם עוצר בדרך כלל בסיורים, שחייה, שנורקלינג, סיור ביער או למידה על אתרים היסטוריים.

עם רדת הלילה, האי כמעט "נרדם מוקדם", חסר פעילויות חווייתיות. מוצרים מיוחדים כמו תיירות אקולוגית, חינוך סביבתי ומחקר ימי עדיין אינם מאורגנים באופן שיטתי. כתוצאה מכך, שרשרת השירותים נותרת מקוטעת ולא מספקת כדי לשמר תיירים.

ברמה עמוקה יותר, מנגנוני מדיניות הם "צוואר הבקבוק הרך" אך בסופו של דבר הם מכריעים. בעוד שקיימים תמריצים מסוימים, הם אינם חזקים מספיק כדי למשוך משקיעים אסטרטגיים.

חלק מההליכים הקשורים להשקעות, קרקעות ובנייה - במיוחד אלו הכרוכים בהגנה וביטחון - עדיין ארוכים. צווארי בקבוק אלה אינם סוגיות בודדות. הם קשורים זה בזה ויוצרים מעגל קסמים: תשתית לא מספקת מקשה על משיכת השקעות; חוסר השקעות מעכב שיפור תשתיות; תחבורה לא יציבה מעכבת פיתוח מוצרים.

"פתיחת הדרך" אינה עוסקת רק ברכבות.

במבט ישיר על "צווארי הבקבוק", השאלה אינה עוד "האם לפתח או לא", אלא "איך לפתח". מר נגוין דוק טאן, מנהל מרכז קידום ההשקעות, המסחר והתיירות במחוז קוואנג טרי, אמר כי היישוב עושה מאמצים להסיר בהדרגה מכשולים. החל מהשקעה בתשתיות חיוניות כמו חשמל, מים ותחבורה בתוך האי, ועד לשיפור איכות השירות, ממשלת האזור הכלכלי המיוחד שואפת ליצור את היסודות הראשוניים ליעד צעיר.

מאמצי קידום וסיוע בהשקעות הוגברו; התיאום עם יחידות התחבורה להגדלת תדירות האוניות לאי נשמר בתנאים נוחים. במקביל, נבחנות תוכניות לשדרוג כלי רכב תחבורה כדי להפחית את התלות בתנאי מזג האוויר.

מגדלור קון קו, ציון דרך המוביל מבקרים על פני הים הפתוח, הוא תחנה פופולרית עבור תיירים רבים החוקרים את האי החשוב הזה מבחינה אסטרטגית. (צילום: נגוין לינה/VNA)

ברמת הקהילה, לדברי מנהל המרכז המחוזי להשקעות, סחר וקידום תיירות בקואנג טרי, עידוד התושבים המקומיים להשתתף בתיירות - החל מאירוח ביתי ועד לשירותי וחוויות אוכל ומשקאות - יוצר בהדרגה מערכת אקולוגית מקומית.

במשיכת השקעות, הרשויות המקומיות בוחנות ומציעות באופן פעיל מנגנונים המתאימים לתנאים הספציפיים של אי הספר, ומסירות בהדרגה חסמים בפני עסקים.

פיתוח התיירות בכיוון אקולוגי ובר-קיימא, המקושר לשימור משאבים וערכים היסטוריים, הוגדר גם הוא בבירור. בעוד תנועות אלו טרם יצרו שינויים דרמטיים, הן תורמות להנחת היסודות.

מנקודת מבט תכנונית, מר פאם האי קווין, מנהל המכון לפיתוח התיירות האסייתי, סבור כי יש לתת עדיפות להסרת צווארי בקבוק בתנועה - גורם מפתח ביצירת שוק תיירות יציב.

לדברי מר קווין, יש צורך להגדיל את תדירותן ואיכותן של סירות מהירות, תוך הבטחת פעולה יציבה גם בתנאי מזג אוויר לא קשים מדי. במקביל, יש לפתח תשתיות בכיוון אקולוגי וידידותי לסביבה; תוך מתן עדיפות למודלים מתאימים של לינה כגון בונגלוס ובתי הארחה, תוך שילוב טכנולוגיה ירוקה.

כיוון חשוב נוסף הוא פיתוח מוצרי תיירות מעמיקים, כגון סיורים חווייתיים כמו "יום כחייל אי", "מסע לגילוי האי הירוק" או "צלילה לילית", במטרה להאריך את משך השהייה ולהגדיל את ההוצאות של התיירים.

"כאשר אלמנטים אלה מיושמים באופן מתואם, האי קון קו בהחלט יכול להפוך ליעד ייחודי - עשיר בערך היסטורי ומושך בזכות החוויות האקולוגיות שבו", העיר מר קווין.

ברור ש"פתיחת הגישה לאיים" אינה רק הוספת עוד כמה הפלגות מעבורת; זהו פתרון מקיף - הכולל תשתיות, מוצרים, מנגנונים וגישות ארגוניות לפיתוח.

ההתפתחויות האחרונות יוצרות תאוצה ראשונית. האי קון קו כבר לא מחכה, אלא בהדרגה "סולל את דרכו". ואם "צווארי הבקבוק" יטופלו כראוי וביעילות, האי קון קו יוכל לצאת לחלוטין ממצבו "האיטי" ולצאת למסע אחר - מסע לבסס את מעמדו על מפת תיירות האיים והחופים של וייטנאם.

סעיף 3: נדרש מנגנון להשתחררות ממגבלות כדי שה"פנינה הירוקה" תזרח.

(וייטנאם/וייטנאם+)

מקור: https://www.vietnamplus.vn/mo-loi-ra-dao-danh-thuc-tiem-nang-post1104971.vnp