פתיחת עידן של שיתוף פעולה עמוק ודינמי בין וייטנאם לאלג'יריה

Mở ra kỷ nguyên hợp tác sâu rộng và năng động giữa Việt Nam và Algeria- Ảnh 1. — ד"ר קיאו טאן נגה - סגן מנהל המכון ללימודי דרום אסיה, מערב אסיה ואפריקה (האקדמיה למדעי החברה של וייטנאם) - עורך ראשי של כתב העת ללימודי אסיה-אפריקה.

בשיחה עם עיתון ממשלתי אלקטרוני על הידידות המסורתית בין וייטנאם לאלג'יריה, וכן על קידום שיתוף פעולה בתחומים פוטנציאליים של שתי המדינות, הדגיש ד"ר קיאו טאנה נגה - סגן מנהל המכון ללימודי דרום אסיה, מערב אסיה ואפריקה (האקדמיה למדעי החברה של וייטנאם) - עורך ראשי של כתב העת ללימודי אסיה-אפריקה, כי וייטנאם ואלג'יריה תמיד נותנות זו לזו תמיכה עקבית בפורומים רב-צדדיים, ומרחיבות ללא הרף את שיתוף הפעולה בתחומים רבים. אלו ערכים יקרים, היוצרים עומק וחיוניות מתמשכת ליחסים הדו-צדדיים בין שתי המדינות.

כיצד את מעריכה את הידידות המסורתית הטובה בין וייטנאם לאלג'יריה בתקופה האחרונה, גברתי?

ד"ר קיאו טאן נגה: הידידות המסורתית הטובה בין וייטנאם לאלג'יריה לא החלה רק בשנת 1962 כאשר שתי המדינות כוננו יחסים דיפלומטיים , אלא שלפני כן, שני הצדדים הבינו וחלקו את רוח הסולידריות נגד הקולוניאליזם. וייטנאם הכירה רשמית בממשלה הזמנית של אלג'יריה (בשנת 1958). וייטנאם מימשה את מדיניות החוץ שלה של סולידריות עם אלג'יריה באמצעות שילוב של הסברה מדינית, תמיכה חומרית, דיפלומטיה תרבותית ופעילויות ידידותיות רבות אחרות. העם הווייטנאמי והאלג'יראי מבינים את מאבקיו של זה נגד השלטון הקולוניאלי כהמשך למאבקיהם שלהם ולכן נתנו תמיכה חזקה זה לזה.

במהלך ששת העשורים האחרונים, הידידות המסורתית בין וייטנאם לאלג'יריה נשמרה, התגבשה והתפתחה על בסיס מערכת יחסים מיוחדת, אמון פוליטי והיסטוריה משותפת של מאבקם של שני העמים לעצמאות. הקהילה הווייטנאמית באלג'יריה היא הקהילה הווייטנאמית הוותיקה ביותר בעולם הערבי. שתי המדינות תמיד העניקו זו לזו תמיכה עקבית בפורומים רב-צדדיים, תוך הרחבת שיתוף הפעולה המתמדת בתחומים רבים כגון כלכלה, תרבות, חינוך ואנרגיה. אלו ערכים יקרים, היוצרים עומק וחיוניות מתמשכת למערכת היחסים הדו-צדדית, ובו בזמן מהווים בסיס איתן להמשך התפתחות מערכת היחסים בין וייטנאם לאלג'יריה, ופותחים עידן של שיתוף פעולה עמוק ודינמי.

היחסים הדיפלומטיים בין וייטנאם לאלג'יריה כוננו בשנת 1962 ולאחר מכן התרחבו לתחומי שיתוף הפעולה הכלכלי, הטכני והפיננסי. האם תוכלי לספר לנו אילו תוצאות יוצאות דופן הושגו בשיתוף הפעולה בין שתי המדינות בתחומים הנ"ל, גברתי?

ד"ר קיאו טאנה נגה: שיתוף הפעולה בין וייטנאם לאלג'יריה מחולק לשני שלבים:

1962–1986: כוננו יחסים דו-צדדיים רשמיים. גם וייטנאם וגם אלג'יריה רצו לחזק את הקשרים באמצעות ערוצים דו-צדדיים רשמיים. שתי המדינות הניחו את היסודות ליחסים רשמיים המבוססים על אידיאלים סוציאליסטיים משותפים ומחויבות לתמוך זו בזו בהגנה על הריבונות הכלכלית. בנובמבר 1962, וייטנאם פתחה שגרירות בבירה אלג'יר, ובאפריל 1968, אלג'יריה פתחה שגרירות בהאנוי. בשנת 1974, ראש הממשלה פאם ואן דונג ביקר באלג'יריה והנשיא הוארי בומדין ביקר בווייטנאם. שני הצדדים ראו בשיתוף פעולה כלכלי מוקד, בעוד שיחסים פוליטיים ודיפלומטיים קודמו באופן רציף גם באמצעות שמירה על קשרים וחילופי דברים ברמה גבוהה. אלג'יריה ווייטנאם בנו ופיתחו מדיניות חוץ כמעט דומה לאחר שנים רבות של סולידריות במאבק לעצמאות ובאמצעות השתתפותן בארגוני התנועה הבלתי מזדהה.

תקופה 1986 עד היום: התמקדות בשיתוף פעולה כלכלי. במהלך תקופה זו, יחסי שיתוף הפעולה בין וייטנאם לאלג'יריה עברו שינוי משמעותי, תוך התמקדות בצמיחה כלכלית משותפת באמצעות משיכת השקעות זרות, הגברת הסחר הדו-צדדי, שיתוף פעולה טכני וכלכלי, וכן הפצת ערכים תרבותיים כדי לצמצם את הפער עם מדינות מפותחות. מספר מסמכים משפטיים נחתמו במהלך תקופה זו כגון הסכם הסחר הדו-צדדי, שיתוף פעולה בתחום התרבות והמידע, עידוד והגנה על השקעות, הסכם שיתוף פעולה בין מחלקות קידום הסחר של שתי המדינות, מזכר הבנות בין שתי לשכות המסחר והתעשייה הלאומיות... תקופה זו גם ראתה משלחות חילופי מדינות ברמה גבוהה משתי המדינות: ביקורים בווייטנאם של מנהיגים אלג'יראים בכירים: הנשיא ליאמין זרואל (1996), הנשיא עבד אל-עזיז בוטפליקה (2000); ביקורים באלג'יריה של מנהיגים וייטנאמים בכירים: הנשיא טראן דוק לואונג (1999), ראש הממשלה פאן ואן חאי (2004), הנשיא נגוין מין טריאט (2010), ראש הממשלה נגוין טאן דונג (2015).

ביקורים רמי דרג של מנהיגי שני הצדדים קידמו שיתוף פעולה כלכלי עמוק יותר. עם זאת, בנוסף לביסוס יחסים פוליטיים טובים, מנהיגי שתי המדינות עדיין מודאגים מהעובדה ששיתוף הפעולה בסחר ובהשקעות עדיין צנוע, ואינו עולה בקנה אחד עם הפוטנציאל של שני הצדדים (מחזור היבוא-יצוא בין שני הצדדים בעשרת החודשים הראשונים של 2025 הגיע לכמעט 500 מיליון דולר, עלייה של יותר מ-200% בהשוואה לתקופה המקבילה ב-2024).

שיתוף פעולה טכני ואנרגטי השיג גם הוא תוצאות יוצאות דופן רבות, בדרך כלל פרויקט הנפט והגז ביר סבע, שיתוף פעולה בין קבוצת הנפט והגז של וייטנאם (PetroVietnam) לקבוצת הנפט והגז הלאומית של אלג'יריה (Sonatrach), שסימן את זרימת הנפט המסחרית הראשונה מפרויקט זה בסוף 2015. נכון לנובמבר 2025, תפוקת הייצור הכוללת צפויה להגיע לכמעט 62 מיליון חביות, ובחודשים הראשונים של 2025 התפוקה תגיע ל-17,500 עד 18,000 חביות נפט ליום, מה שיהפוך לסמל לשיתוף פעולה מוצלח בין וייטנאם לאלג'יריה.

מלבד שיתוף פעולה כלכלי, אמנות הלחימה המסורתית של וייטנאם, Vovinam, הפכה לגשר תרבותי בין וייטנאם לאלג'יריה. נכון לעכשיו, באלג'יריה יש יותר מ-300 מועדוני Vovinam עם יותר מ-30,000 תלמידים. אלג'יריה תורמת גם להפצת Vovinam במדינות אפריקאיות אחרות כמו בורקינה פאסו, מרוקו, חוף השנהב, סנגל ועוד. תנועת אמנות הלחימה Vovinam מתרחבת ומתפתחת בצורה הולכת וגוברת באלג'יריה, והופכת לגשר תרבותי המסייע לשפר את ההבנה ההדדית בין העם הווייטנאמי לעם האלג'יראי בפרט והעם האפריקאי בכלל.

בין ה-18 ל-20 בנובמבר, ראש הממשלה פאם מין צ'ין יקיים ביקור רשמי באלג'יריה ויעבוד במדינה. כיצד תוכל להעריך את ההזדמנויות לשיתוף פעולה כלכלי ומסחרי בין שתי המדינות, שייפתחו וישופרו לאחר ביקורו של ראש הממשלה, גברתי?

ד"ר קיאו טאנה נגה: לביקורו של ראש הממשלה פאם מין צ'ין באלג'יריה הפעם יש משמעות חשובה בקידום יחסי שיתוף הפעולה בין שתי המדינות לשיא חדש. פתיחת עידן של שיתוף פעולה עמוק ודינמי. זוהי הזדמנות לשני הצדדים לדון ולחתום על הסכמי שיתוף פעולה חדשים, במיוחד בתחומים בהם לווייטנאם ולאלג'יריה יש חוזקות וצרכים משלימים, כגון אנרגיה, נפט וגז, חקלאות, כרייה, עיבוד מזון ותעשיות ייצור. הביקור גם מסייע ביצירת מומנטום פוליטי חזק, מעודד עסקים משתי המדינות להגדיל את ההשקעות, להרחיב את השווקים ולגוון מוצרי יבוא ויצוא. במקביל, קידום מנגנוני שיתוף פעולה כלכלי, פורומים לחילופי סחר ופרויקטים של מיזמים משותפים יתרום להעלאת יחסי וייטנאם-אלג'יריה לרמה חדשה, תוך מיקסום הפוטנציאל הכלכלי והשווקי של שני הצדדים.

כפי שצוין לעיל, לווייטנאם ולאלג'יריה יש מערכת יחסים פוליטית ודיפלומטית חזקה וארוכת שנים, התומכת באופן פעיל זו בזו בפורומים בינלאומיים, ולשתי המדינות מודלים דומים ומתאימים, רמות פיתוח וגישה לטכנולוגיה. לסחר בין וייטנאם לאלג'יריה עדיין יש מקום רב לשיתוף פעולה (מוצרי יבוא ויצוא אינם חופפים, הסחורות של שני הצדדים משלימות, נתח השוק של סחורות וייטנאמיות לאלג'יריה עדיין נמוך, בעוד שנתח השוק של סחורות אלג'יריות לווייטנאם גם אינו גבוה). בפרט, אלג'יריה היא שוק עם מקום רב לקפה. נפט וגז עדיין מהווים תחום שיתוף פעולה השקעות מבטיח ביחסי שיתוף הפעולה בין וייטנאם לאלג'יריה. עם הצלחת המיזם המשותף בין PVEP ל-Sonatrach, שני הצדדים ממשיכים לתת זה לזה הזדמנויות לשתף פעולה כדי להמשיך לנצל שדות נפט אחרים באלג'יריה. עם פיתוח ומדיניות חוץ פתוחה של וייטנאם ואלג'יריה, שני הצדדים מעודדים עסקים משתי המדינות לחזק את שיתוף הפעולה בתחומי הכרייה, התעשייה הכבדה והקלה, אנרגיה, טלקומוניקציה, טכנולוגיית מידע, בנייה, ייצור מוצרי צריכה, חקלאות ודיג, נפט וגז, אנרגיה מתחדשת, מטלורגיה, פיננסים, בנקאות וחקלאות. וייטנאם היא השער לשוק האסייתי בעוד אלג'יריה היא השער לשוק האפריקאי, שיתוף פעולה הדוק בין שני הצדדים יפתח הזדמנויות רבות לכל מדינה לגשת לשווקים פוטנציאליים וגדולים יותר.

לדעתך, אילו מאמצים יש לקדם בתקופה הקרובה כדי להתאים את היחסים הכלכליים והמסחריים הדו-צדדיים ליחסים הפוליטיים ולפוטנציאל של שתי המדינות?

ד"ר קיאו טאן נגה: המציאות מראה שבנוסף לתוצאות מבטיחות בשיתוף הפעולה, וייטנאם ואלג'יריה צריכות לפתור קשיים ומחסומים מבחינת מרחק גיאוגרפי, תרבות דתית, נוהלי עסקים ומסגרות משפטיות כדי ליצור תנאים נוחים לעסקים לניצול השוק. היעדר תיעוד המשמר את ההיסטוריה של היחסים בין שתי העמים, או ערכים תרבותיים ככוח רך ביחסים בין שתי המדינות, גם הוא מעכב ומאיים על קיימות שיתוף הפעולה בין וייטנאם לאלג'יריה. לכן, שתי המדינות צריכות לקדם מאמצים הן לשמר את הידידות המסורתית והן לפתוח עידן חדש של שיתוף פעולה.

ראשית, וייטנאם ואלג'יריה ממשיכות לחזק את היחסים המסורתיים בין המדינות הפוליטיות והדיפלומטיות, תוך התייחסות ליחסים בין המדינות הפוליטיות כבסיס ומנגנון חשובים לקידום שיתוף פעולה. בפרט, פיתוח וחיזוק ערוץ שיתוף הפעולה הדיפלומטי של המפלגה מסייע לווייטנאם ואלג'יריה לחזק את האמון הפוליטי ואת שיתוף הפעולה המקיף. הקמת פורומים, מנגנוני שיתוף פעולה וקבוצות עבודה בכל מדינה על מנת לספק תמיכה בזמן לעסקים ולאנשים, תוך הרחבת רשתות, ערוצים וצורות שיתוף פעולה.

שנית, וייטנאם ואלג'יריה צריכות להגביר את קידום הסחר וההשקעות, ולעודד עסקים לחפש הזדמנויות לשיתוף פעולה בתחומי חוזק כמו חקלאות, אנרגיה, כרייה, עיבוד תעשייתי וטכנולוגיה. בנייה ושכלול מנגנוני שיתוף פעולה, פורומים כלכליים, ירידים וקבוצות עבודה דו-צדדיות יאפשרו חילופי מידע, פתרון בעיות ויישום יעיל של פרויקטים.

שלישית, שני הצדדים צריכים לחזק את שיתוף הפעולה הטכני, העברת הטכנולוגיה והכשרת משאבי אנוש כדי לשפר את התחרותיות, תוך ניצול נכון של יתרונות השוק: וייטנאם היא השער לאסיה, אלג'יריה היא השער לאפריקה. חיזוק מחקרי השוק, שיפור תשתית הקישוריות וצמצום חסמים משפטיים, תרבותיים ופרקטיים עסקיים יסייעו לעסקים למקסם את פוטנציאל שיתוף הפעולה, ובכך לפתח יחסים כלכליים ומסחריים דו-צדדיים התואמים את היחסים הפוליטיים ארוכי הטווח בין שתי המדינות.

רביעית, חילופי תרבות ואמנות; שיתוף פעולה תקשורתי בחילופי תוכניות טלוויזיה וסרטים; בניית ערוצי דיפלומטיה תרבותית, הקמת מנגנוני שיתוף פעולה תרבותי רשמיים בין שני הצדדים; בניית סיורים תרבותיים לחקר התרבויות של שתי המדינות, יחד עם תוכניות קידום תרבות דו-צדדיות.

חמישית, שיתוף פעולה במחקר ובחילופי אקדמיה, הקמת תוכניות לחילופי חוקרים, חוקרים ופרסומים מדעיים; ארגון סמינרים וכנסים בינלאומיים והשתתפות ברשתות מדעיות אזוריות; שיתוף פעולה בפרויקטים מדעיים וטכנולוגיה במחקר משותף, בדיקות והעברת טכנולוגיה; בניית מנגנוני שיתוף פעולה ארוכי טווח כגון הקמת ועדות דו-צדדיות לשיתוף פעולה מדעי וטכנולוגי, מנגנוני שיתוף נתונים וידע. לצד זאת, חילופי מחקרים על ההיסטוריה של המאבק לעצמאות, תרבות מסורתית, יחסים בינלאומיים וכו'. על בסיס זה, הדבר יעזור לדורות הבאים לקבל הזדמנות ללמוד, לרשת ולפתח באופן רציף את מערכת היחסים בין וייטנאם לאלג'יריה לאורך זמן.

קיו ליין (בוצע)

מקור: https://baochinhphu.vn/mo-ra-ky-nguyen-hop-tac-sau-rong-va-nang-dong-giua-viet-nam-va-algeria-102251114235524201.htm