הרחבת הזדמנויות חדשות להתפתחות עבור אנשים עם מוגבלויות.

בעקבות ארגון מחדש ואיחוד יחידות מנהליות, עבודת הטיפול באנשים עם מוגבלויות וביתומים ביישובים רבים מתמודדת עם צורך בחדשנות מבחינת ארגון, שיטות פעולה וגיוס משאבים.

בנאומים בקונגרס הלאומי הראשון של האגודה הווייטנאמית להגנה על אנשים עם מוגבלויות, לתקופה 2026-2031, ציינו נציגים רבים כי המיזוג פתח הזדמנויות ליצירת מודלים של שיתוף פעולה בקנה מידה גדול יותר, תוך ניצול יעיל של משאבים, ובכך לשפר את איכות הסיוע ולהבטיח שאף אדם פגיע לא יישארו מאחור.

הימנעו משיבוש פעולות התמיכה לאחר מיזוג.

הנשיאות מכהנת בראש קונגרס האגודה הוייטנאמית להגנה על אנשים עם מוגבלויות לתקופה 2026-2031. צילום: פאן פואנג/TTXVN

בעקבות מיזוג המחוזות לאם דונג , בין תואן ודאק נונג, מר נגוין ואן לוק, יו"ר האגודה לתמיכה בחולים עניים, אנשים עם מוגבלויות והגנה על זכויות ילדים במחוז לאם דונג, מאמין כי הגורם המכריע בשמירה על טיפול יעיל עבור אנשים פגיעים הוא היכולת לגייס משאבים חברתיים באופן גמיש, פרואקטיבי ושקוף.

במהלך 15 השנים האחרונות, מחוז לאם דונג גייס יותר מ-1.1 טריליון דונג וייטנאמי מארגונים לא ממשלתיים בינלאומיים, עסקים ופילנתרופים כדי לתמוך במאות אלפי אנשים מעוטי יכולת. משאב זה סייע לכמעט 30,000 קשישים לעבור ניתוח קטרקט; יותר מ-7,300 כיסאות גלגלים, הליכונים וכיסאות גלגלים עם שיתוק מוחין נתרמו; כמעט 700 ילדים עברו ניתוח אורתופדי; 389 בתי צדקה נבנו; אלפי ילדים לקויי שמיעה קיבלו מכשירי שמיעה; ו-10,820 כרטיסי ביטוח בריאות ניתנו לאנשים בנסיבות קשות...

גב' הא טי נגה, חברת הוועד המרכזי של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם, סגנית יו"ר ומזכ"לית הוועד המרכזי של חזית המולדת של וייטנאם, נשאה נאום בקונגרס. צילום: פאן פואנג/TTXVN

לדברי מר נגוין ואן לוק, לאחר הקמת מחוז לאם דונג החדש, מספר האנשים הזקוקים לתמיכה גדל, והאזור הגיאוגרפי התרחב. דבר זה חייב את האגודה לשנות את תפיסתה בגיוס משאבים, טיפוח רוח של שיתוף בתוך הקהילה ובניית אמון עם תורמים באמצעות מנגנונים שקופים ופתוחים. כל תרומה חייבת להגיע לאנשים הנכונים ולשרת את המטרה הנכונה. לאחר יצירת אמון, ארגונים ופילנתרופים ישתפו פעולה לטווח ארוך.

לצד סוגיית הקצאת המשאבים, שמירה על יציבות מערכת התמיכה לאחר המיזוג הייתה גם נושא לדאגה עבור נציגים רבים. לדברי גב' נגוין טי ביץ' נגוק, נשיאת אגודת הו צ'י מין סיטי להגנה על אנשים עם מוגבלויות ויתומים, לאחר המיזוג, אוכלוסיית העיר גדלה לכ-14 מיליון איש, מה שהוביל לעלייה משמעותית במספר האנשים עם מוגבלויות ויתומים. עובדה זו מפעילה לחץ רב על מערכת הסיוע החברתי להבטיח שהתמיכה בקבוצות פגיעות לא תופסק.

במהלך תהליך זה, פקידים רבים, חברים ומשפחות של ילדים עם מוגבלויות מודאגים מהסיכון של ירידה באיכות הטיפול, אזורים גיאוגרפיים מפוזרים ומשאבי תמיכה עומדים... חששות אלה נובעים מהעובדה שתוכניות רבות התומכות בילדים עם מוגבלויות תלויות במידה רבה בתיאום ישיר בין מוסדות, משפחות וצוות מקצועי.

מר נגו סאצ' ת'וק, חבר נשיאות הוועד המרכזי של חזית המולדת של וייטנאם, ראש הוועדה המארגנת של הקונגרס ונשיא האגודה הוייטנאמית להגנת אנשים עם מוגבלויות, נשא נאום. צילום: פאן פואנג/TTXVN

כדי לייצב את הפעילות, ארגנה האיגוד פגישה של הוועדות המנהלות של שתי היחידות לפני המיזוג: אגודת הו צ'י מין סיטי להגנה על אנשים עם מוגבלויות ויתומים ואגודת מחוז בין דונג להגנה על אנשים עם מוגבלויות, יתומים וחולים עניים. הן יישמו עבודה אידיאולוגית והסכימו על העיקרון ש"זכויותיו של איש לא ייפגעו". תוכניות הכשרה, חינוך מקצועי, מלגות, שיקום, תרומות כיסאות גלגלים ואופניים ותמיכה במחיה לאנשים עם מוגבלויות ויתומים ממשיכות להישמר כמתוכנן. סך הכספים שגויסו לפעילויות בשנת 2025 על ידי שתי היחידות הגיע ליותר מ-18 מיליארד דונג וייטנאמי, וסיפקו טיפול ליותר מ-16,000 אנשים עם מוגבלויות ויתומים.

גב' נגוין טי ביץ' נגוק אישרה כי איחוד היישובים יצר תנאים לאיסוף משאבים, ניסיון ורוח של שיתוף כדי לטפל טוב יותר באנשים פגיעים. למרות שנותרו קשיים רבים, אם אנשים עם מוגבלויות ויתומים יעמדו במרכז כל ההחלטות, ניתן יהיה לפתור את כל האתגרים.

מעבר מחשיבה מוכוונת-פטרון לחשיבה של פיתוח אנושי.

נציגים תרמו באופן פעיל דעות רבות ומעמיקות בקונגרס. צילום: פאן פואנג/TTXVN

מעבר לסוגיית הקצאת המשאבים, הארגון מחדש של יחידות מנהליות מחייב גם פיתוח של מערכת תמיכה מקיפה יותר לילדים עם מוגבלויות, במיוחד בתחומי ההתערבות המוקדמת והשילוב בקהילה.

מרכז סאו מאי, שהוקם בשנת 1995, הוא אחת היחידות החלוצות בווייטנאם בגילוי מוקדם והתערבות בילדים עם אוטיזם ומוגבלות שכלית. לדברי ד"ר דו טוי לאן, מנהל המרכז, לאורך 30 שנות פעילותו, היחידה תמיד חתרה למודל המשלב שירותי בריאות וחינוך, תוך הצבת הילד במרכז, המשפחה כשותפה ושילוב קהילתי כמטרת פיתוח ארוכת טווח.

מרכז סאו מאי פיתח מודל התערבות רב-שיטות עבור ילדים עם אוטיזם, מוגבלויות שכליות, הפרעות שפה ועוד. ראוי לציין כי מודל ההתערבות המוקדמת של דנבר (ESDM), המיושם מאז 2016 על ילדים בגילאי 12 עד 48 חודשים, הראה תוצאות חיוביות בשיפור התקשורת, האינטראקציה החברתית והשילוב. נקודת עיקר נוספת היא תוכנית הלמידה המותאמת אישית לכל ילד, המבוססת על הערכות רב-תחומיות בסביבות שונות כמו הכיתה, חדרי שינה בודדים ובית. ההורים מקבלים גם הדרכה כיצד לשחק ולקיים אינטראקציה עם ילדיהם בבית כדי ליצור עקביות בתהליך ההתערבות.

לאחר שנים של יישום, ילדים רבים שקיבלו התערבות מוקדמת הראו שיפור משמעותי בשפה, בתקשורת, במיומנויות מוטוריות ובמיומנויות חברתיות; רבים מהם מצליחים להשתלב לאחר מכן בגן חובה ובבית ספר יסודי. עם זאת, תהליך ההתערבות עדיין מתמודד עם אתגרים רבים. חלק מהילדים מאובחנים מאוחר, כך שהתנהגויות קשות כבר התפתחו ונמשכו, מה שמאריך את תקופת ההתערבות. הורים רבים גם חסרי סבלנות לרשום את ילדיהם לחינוך כוללני לפני שהם מוכנים; בינתיים, בבתי ספר רבים חסרים מורים מיומנים ומנגנוני תמיכה לילדים עם הפרעות התפתחותיות.

לדברי ד"ר דו טוי לאן, התערבות מוקדמת יעילה באמת רק כאשר קיים שיתוף פעולה הדוק בין המשפחה, בית הספר ומרכז המקצועי; שבו המשפחה נותרת הגורם המרכזי הקובע את התקדמותו ארוכת הטווח של הילד.

נציגים הצביעו בקונגרס. צילום: פאן פואנג/VNA

בקונגרס, דעות רבות הציעו כי תמיכה באנשים עם מוגבלויות היא בעיקרה הומניטרית ומתמקדת בסיוע מיידי. בטווח הארוך, אנשים עם מוגבלויות זקוקים לגישה מקיפה להתערבות מוקדמת, חינוך, שיקום, הכשרה מקצועית, יצירת מקומות עבודה ושילוב בקהילה.

לאו קאי מסביר כי המודל של מרכז הואנג ג'יאנג נחשב לדוגמה אופיינית לגישה זו. גב' לואונג טי טו הא, מנהלת מרכז הואנג ג'יאנג, אישרה: אנשים עם מוגבלויות לא רק זקוקים לתמיכה כדי לשרוד, אלא גם זקוקים ל"מערכת אקולוגית" חזקה כדי לפתח את יכולותיהם, ליצור ערך, לקחת שליטה על חייהם ולתרום לחברה. המרכז בנה שרשרת של פעילויות מקושרות, החל מחינוך והכשרה במיומנויות ועד לייצור ומסחור של מוצרים. אנשים רבים עם מוגבלויות משתתפים ישירות ביצירת מוצרי מלאכת יד בעלי זהות מקומית, המתקבלים היטב על ידי השוק ומתקרבים בהדרגה לשותפים בינלאומיים.

לדברי נציג המרכז, מה שחשוב אינו רק המספרים או ההישגים, אלא השינוי המהותי במודעות וביכולות של אנשים עם מוגבלויות. מאנשים הזקוקים לתמיכה, רבים הפכו לעובדים מיומנים, המרוויחים הכנסה ויוצרים ערך לחברה. זה גם מדגים את יעילותה של גישה מבוססת מערכת אקולוגית לפיתוח בר-קיימא עבור אנשים עם מוגבלויות.

מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/mo-rong-khong-gian-phat-trien-moi-cho-nguoi-khuyet-tat-20260519112912597.htm