הסרת צווארי בקבוק בקרקע וקידום פיתוח דיור להשכרה.

משרד הבינוי בוחן מנגנוני העדפה בנוגע לקרקע, אשראי ותכנון כדי לקדם פיתוח דיור להשכרה, תוך מענה לביקוש הגובר באזורים עירוניים ובאזורי תעשייה.

דיור להשכרה זוהה כתחום אסטרטגי.

במסיבת העיתונאים הרגילה של הממשלה בחודש מאי, שנערכה אחר הצהריים של ה-3 ביוני, בתגובה לשאלת כתב בנוגע למנגנונים פורצי דרך למשיכת עסקים להשתתף בפיתוח דיור להשכרה לטווח ארוך, הצהיר ראש משרד הבינוי, לאם ואן הואנג, כי המסגרת המשפטית למודל הדיור להשכרה הושלמה יחסית, אך תוצאות פיתוח פלח זה עדיין אינן תואמות את הצרכים בפועל.

לאם ואן הואנג, ראש הסגל של משרד הבינוי, עונה על שאלות העיתונות במסיבת עיתונאים. צילום: VGP/QP

לדברי מר לאם ואן הואנג, חוק הדיור משנת 2023 קובע בבירור שלוש צורות דיור: דיור למכירה, דיור להשכרה ודיור בשכירות. עם זאת, בהקשר של עיור מהיר וביקוש גובר לדיור, במיוחד בערים גדולות, אזורי תעשייה ואזורים כלכליים מרכזיים, פיתוח דיור להשכרה עדיין דורש פתרונות חזקים יותר בנוגע להון, הקצאת קרקעות ומנגנוני תמריצים.

במסגרת מילוי המשימות שהוטלו על ידי ראש הממשלה , משרד הבינוי מתמקד כעת ביישום שלוש משימות מרכזיות לקידום פיתוח מגזר הדיור להשכרה בתקופה הקרובה.

ראוי לציין כי מערך הפתרונות הראשון מתמקד בשיפור מנגנונים ומדיניות ובשינוי תפיסת הציבור בנוגע לפיתוח דיור. משרד הבינוי חוקר ומציע באופן יזום מדיניות חדשה למיסוד הנחיות המפלגה והמדינה בחוק הדיור המתוקן ובחוק עסקי הנדל"ן המתוקן, אשר צפויים להיות מוגשים לאסיפה הלאומית לדיון במושב באוקטובר 2026.

"קבענו שעלינו לשנות באופן דרסטי את החשיבה שלנו בנוגע לפיתוח דיור, מפיתוח בעיקר של דיור מסחרי לפיתוח בו זמנית של דיור מסחרי, דיור ציבורי ודיור להשכרה. דיור להשכרה מזוהה כתחום אסטרטגי לטווח ארוך, המשרת מספר רב של אנשים, במיוחד עובדים, מנהלים, סטודנטים, פקידים, עובדי מדינה וחברי הכוחות המזוינים", הדגיש מר לאם ואן הואנג.

לדברי מר הואנג, לצד פיתוח דיור למכירה, יש לתת עדיפות רבה יותר לדיור להשכרה, ובמיוחד למודל של דירות להשכרה בערים גדולות, אזורי תעשייה, אזורים כלכליים, אזורים דינמיים ומסדרונות כלכליים חשובים.

כדי לממש מטרה זו, משרד הבינוי בוחן מנגנוני העדפה עדיפים בנוגע לקרקע ומימון כדי להקל על גישתם של עסקים לקרקע ואשראי בעת השקעה בפיתוח פרויקטים של דיור להשכרה.

בנוסף לשיפור מנגנוני המדיניות, משרד הבינוי מתמקד בבחינה, תיקון והשלמה של מערכת התקנות הטכניות והתקנים הקשורים לדיור להשכרה.

בדיקת התכנון והקצאת המשאבים בצורה נכונה.

לדברי ראש הסגל של משרד הבינוי, התקנות והתקנים החדשים יפותחו כך שיתאימו יותר לפיתוח המעשי של דיור מסוג זה, תוך דגש מיוחד על דרישות בטיחות אש עבור פרויקטים קטנים ובינוניים של דיור להשכרה.

במקביל, משרד הבינוי יתאם עם יישובים, משרדים ומגזרים כדי להעריך במדויק את צורכי הדיור להשכרה של כל קבוצת יעד. בתחילה, הסקירה תיושם ביישובים בעלי ביקוש גבוה כגון האנוי, הו צ'י מין סיטי, דונג נאי, האי פונג ודאנאנג.

לדברי מר הואנג, זיהוי מלא של הצרכים בפועל יהיה בסיס מכריע לתכנון שימושי קרקע, הקצאת משאבים ופיתוח תוכניות פיתוח מתאימות, תוך הימנעות ממצבים של עודף באזורים מסוימים ומחסור באחרים, או השקעות שאינן עונות על ביקוש השוק.

"בהתבסס על כך, אנו נעיר לממשלה לקבוע יעדים לפיתוח דיור להשכרה ליישובים ברחבי הארץ. במקביל, נתאם עם משרדים, מגזרים ויישובים כדי להציע מנגנונים מתאימים לגיוס, הקצאה וניצול יעיל של כספי תקציב המדינה וכן משאבים חברתיים לפיתוח דיור להשכרה", אמר מר לאם ואן הואנג.

ראשי משרד הבינוי הצהירו גם כי הסוכנות בוחנת פתרונות הקשורים למנגנוני התפעול והניהול של אזורי דיור להשכרה, כולל שירותים עסקיים ומסחריים נלווים, על מנת להבטיח יעילות תפעולית לטווח ארוך.

משרד הבינוי בוחן מנגנוני תמריצים טובים יותר בנוגע לקרקע, אשראי ותכנון כדי לקדם פיתוח דיור להשכרה, תוך מענה לביקוש הגובר באזורים עירוניים ובאזורי תעשייה. (תמונה להמחשה)

עבור יישובים, משרד הבינוי מבקש מהם לארגן בדחיפות חקירות וסקרים של צורכי דיור להשכרה עבור קבוצות יעד ספציפיות כגון פקידים, עובדי מדינה, עובדי ציבור, אנשי כוחות מזוינים, עובדים, פועלים וסטודנטים. על סמך זה, עליהם לפתח תוכניות השקעה ולהקצות משאבים מתאימים כדי לענות על הצרכים בפועל.

לצד זיהוי הצרכים, יש צורך בבחינת תכנון מחדש, להקצות קרקע מתאימה, ובמקביל להשקיע במערכת מקיפה של תשתיות טכניות וחברתיות שתשרת את פיתוח דיור להשכרה, במיוחד באזורי תעשייה ובאזורים צפופי אוכלוסין.

על פי משרד הבינוי, פיתוח דיור להשכרה לא רק מסייע במתן מענה לצורכי הדיור של אנשים, אלא גם מגוון את ההיצע בשוק הנדל"ן, ויוצר בהדרגה מבנה דיור מאוזן ובר-קיימא יותר.

בפרט, על רקע עליית מחירי הדיור בערים גדולות רבות, מודל הדיור להשכרה צפוי להפוך לפתרון חשוב שיסייע לעובדים, סטודנטים וקבוצות הכנסה בינונית לקבל יותר הזדמנויות גישה לדיור מתאים.

מר לאם ואן הואנג הדגיש: "במציאות, מנגנוני המדיניות הנוכחיים כבר קיימים, ואנחנו יכולים ליישם אותם צעד אחר צעד. בתקופה הקרובה נתמקד בעדכון מנגנוני המדיניות כדי לספק תמריצים בולטים עוד יותר לקידום פיתוח מגזר הדיור להשכרה."

על פי התוכנית, משרד הבינוי ימשיך לגבש הוראות הקשורות לפיתוח דיור להשכרה, שיכללו בטיוטת חוק הדיור המתוקן ובחוק עסקי הנדל"ן המתוקן, אשר צפויים להיות מוגשים לאסיפה הלאומית לדיון במושב אוקטובר 2026.

דיור להשכרה אינו מודל חדש, אך במשך שנים רבות הוא לא התפתח באופן פרופורציונלי לצרכים בפועל של אנשים בערים גדולות ובאזורי תעשייה. על פי משרד הבינוי, בנוסף לשכלול המסגרת המשפטית, נדרשים בעתיד מנגנוני תמריצים חזקים יותר בנוגע להשקעות בקרקע, אשראי ותשתיות כדי לעודד עסקים להשתתף בשוק. פיתוח מתואם של דיור מסחרי, דיור ציבורי ודיור להשכרה צפוי לתרום לגיוון ההיצע, לענות על צורכי הדיור של עובדים, פועלים, סטודנטים וקבוצות הכנסה בינוניות, תוך יצירת בסיס לשוק נדל"ן מאוזן ובר קיימא יותר בטווח הארוך.

מקור: https://congthuong.vn/go-nut-that-dat-dai-thuc-day-phat-trien-nha-o-cho-thue-459781.html