מקצוע האכיפה האזרחית: המקום שבו צדק פוגש את לבבות האדם

(Chinhphu.vn) - מעטים יודעים שמאחורי כל תיק אכיפה אזרחי מוצלח עומדות לא רק החלטות כפייה או תקנות משפטיות יבשות לכאורה, אלא גם המסע המלחיץ והמאתגר של גורמי אכיפה באיזון בין "היגיון" ל"חמלה".

גב' לה טי הואנג, סגנית ראש מחלקה 1, סוכנות האכיפה האזרחית של הו צ'י מין סיטי. צילום: VGP/Dieu Anh

שיעור 1: כאשר הלב מוביל את הדרך לצדק

מסכסוכים שנמשכים עשרות שנים, בתים העומדים בפני סכנת הריסה, ועד מקרים בהם צדדים מגיבים בעוצמה ובאגרסיביות, גורמי האכיפה לא רק אוכפים את החוק אלא גם פועלים בהתמדה לשכנע ולפתור סכסוכים כדי שהצדדים יוכלו למצוא בסיס משותף. עבורם, האושר הגדול ביותר אינו בהחלטת אכיפה מוצלחת, אלא כאשר התיק נסגר בהסכם מרצון ובלחיצת יד של פיוס בין אלה שהיו בעבר יריבים.

בתוך אינספור פסקי דין יבשים, סכסוכים סוערים ותיקי אכיפה מתוחים, גב' לה טי הואנג (סגנית ראש מחלקה 1, סוכנות האכיפה האזרחית של הו צ'י מין סיטי) מתגלה כ"מגשרת" שקטה. עבורה, אכיפה בביצוע פסקי דין היא תמיד המוצא האחרון, אך זה אף פעם לא הדבר שהיא הכי רוצה.

תקרית "העשן והאש של פואנג" וכיצד לפתור את הסכסוך בין "היגיון" ל"רגש"

בשיחה איתנו, גב' לה טי הואנג סיפרה כי הוטל עליה לפקח על אכיפת תפיסות קרקעות הכרוכות בגיוס כוחות. משנת 2022 ועד היום, היא ייעצה בכמעט 300 מקרים של תפיסות קרקעות הכרוכות בגיוס כוחות. חלק מהמקרים הללו כללו השתתפות ישירה שלה, ורובם נפתרו באמצעות משא ומתן וגישור.

"מבחינתי, כפייה היא תמיד המוצא האחרון כאשר האדם הנוגע בדבר אינו מציית מרצונו לפסק הדין. כדי שפעולת אכיפה תצליח, תהיה חוקית ותשמור על ביטחון וסדר, על קצין האכיפה למצוא איזון בין 'היגיון' ל'חמלה'", שיתפה גב' הואנג.

כשנזכרה בחוויותיה המקצועיות, קולה של גב' הואנג התרכך כשסיפרה על הפיצוץ המזעזע בהו צ'י מין סיטי בשנת 2013, המכונה לעתים קרובות "תקרית הפירוטכניקה של פואנג" - המקושרת למר לה מין פואנג, שעבד במשך שנים רבות ביצירת אפקטים של אש ופיצוץ לסרטים.

בתעשיית הקולנוע, מר פואנג היה ידוע בזכות האפקטים המיוחדים שלו ביצירת סצנות פירוטכניות, לאחר שהשתתף בסרטים רבים כמו: "שמלת משי האנוי", "המרוץ", "גיבורי טיי סון" ועוד. עם זאת, הפיצוץ הגורלי שהתרחש ממש בביתו גבה את חייו ואת חיי משפחתו, וגרם נזק קשה למשקי בית רבים בסביבה.

"האירוע הזה רדף אותי זמן רב, כי מאחורי ביצוע גזר הדין מסתתרים כל כך הרבה אובדן, כאב ודמעות", שיתפה גב' הואנג בלב כבד.

גב' הואנג הצהירה כי, על פי ההחלטות המכירות בהסדר הצדדים על ידי בית המשפט העממי של הו צ'י מין סיטי, לאחר הפיצוץ, משפחות רבות שסבלו מאובדן חיים ורכוש הגישו תביעות בדרישה לפיצויים. אלו שירשו את זכויותיו וחובותיו של מר פואנג אחראים למילוי פסקי הדין במסגרת הנכסים שירשו.

עם זאת, המקרה הפך לקשה עוד יותר משום שהעבריין נפטר, ונכסים יקרי ערך נרשמו על שם עקרת הבית וילדה, ללא כל מסמכים תומכים. מבחינה משפטית, היא יכלה לפטור את המקרה כ"עונש ללא תנאי", אך מצפונה לא איפשר זאת. "אם אפסיק, מי יבקש צדק עבור אלה שאיבדו את חייהם?", תהתה גב' הואנג, והחליטה להמשיך בתיק על פי מצפונה.

גב' הואנג אמרה שהאדם ששמו רשום על בעלות הנכס המשפחתי של מר פואנג היה עוזר בית המתגורר בלונג שויין, אך כשהלכה לראות אותה, אדם זה הכחיש שהוא הבעלים הרשום. כדי לשכנע אותה, גב' הואנג נסעה ללונג שויין פעמים רבות. בטיול אחד, היא חיכתה מהבוקר עד הלילה משום שהאדם שהייתה צריכה לפגוש התחמק ממנה במכוון.

לא נרתעה, היא פנתה לאנשים בעלי השפעה בקהילה המקומית וביקשה מהם לחבר אותה עם הקורבנות. היא לא השתמשה בכוחה כדי לאיים עליהם, אלא השתמשה בכאב ובאובדן של הקורבנות כדי לעורר את מצפונם.

לאחר כמעט שנה של שתדלנות מתמשכת, הצדדים המעורבים, החל מבעלי הנכס והיורשים המחויבים לבצע את פסק הדין ועד לזכאים לפסק הדין, הסכימו לבסוף לשבת יחד. הצדדים כתבו מרצונם הסכם בכתב ואישרו את מכירת הנכס על מנת לקבל פיצויים לקורבנות.

"האנשים ששמם הופיע על שטרות הנכס או היורשים בפועל לא קיבלו שום תועלת כלכלית לאחר מכירת הנכס כדי לשלם את החוב, אך הם עדיין הסכימו. זה היה מאמץ השכנוע והלובינג המוצלח ביותר שלעולם לא אשכח", אמרה גב' הואנג.

סכסוך על רכוש שנמשך 15 שנים לאחר גירושין נפתר תוך 3 חודשים בלבד.

בנוסף לטיפול בתיקים אזרחיים מורכבים, קצין האכיפה לה טי הואנג טיפל ישירות גם בסכסוך הרכוש המפורסם בן 15 השנים לאחר הגירושין בין איש העסקים N.D.A לבין הדוגמנית לשעבר PTNT.

לדברי גב' הואנג, מדובר במקרה שבו שני הצדדים היו כה מתוחים עד שהם "מעדיפים לוותר על כל נכסיהם מאשר לתת דבר אחד לשני". כאשר קיבלה את התיק לידיה, היא לא בחרה לדבר רק על תקנות משפטיות, אלא נתנה עדיפות להקשבה לרגשות ולמחשבות של כל אדם.

"אני לא יכולה לדבר יותר מדי על החוק כי לפעמים הצדדים המעורבים מרגישים לחץ. הדבר החשוב הוא להבין מה הם חושבים כדי למצוא דרך לפתור את הבעיה", אמרה גב' הואנג.

במקום לעבוד באמצעות עורך דין, גב' הואנג נפגשה באופן יזום עם כל צד ישירות כדי לדון בנושא. לאחר מאמצים רבים ועיקשים וניסיונות שכנוע, תוך שמירה על איזון בין היגיון לרגש, התיק, שנמשך למעלה מעשור, נפתר תוך כ-3 חודשים בלבד.

לדברי גב' הואנג, הדבר החשוב ביותר הוא לעזור לכל אדם לראות את היתרונות של פתרון סכסוכים ארוכי טווח.

לאורך הקריירה שלה, למרות תפקידי ניהול, גב' הואנג תמיד בחרה בגישה תרבותית וענווה. היא שואפת בעקביות לקרב בין הצדדים. "הרצון הגדול ביותר שלי הוא להשתמש בכישוריי, בכנות ובאתיקה המקצועית שלי כדי לשכנע ולגשר. כפייה היא תמיד המוצא האחרון", הדגישה גב' הואנג.

גב' הואנג שיתפה: מה שמשמח אותה ביותר הוא לא מספר המקרים שנפתרו, אלא הרגע שבו אנשים שהיו פעם יריבים יכולים לשבת, לדבר על הדברים ברוגע, לשים קץ לסכסוך שלהם וללחוץ ידיים בשמחה.

"אחרי כל אירוע, מה שאני יותר מכל מקווה לו הוא שאנשים יוכלו לשחרר את הנטל שלהם ולהתחיל את חייהם מחדש בדרך הקלה ביותר האפשרית", אמרה גב' הואנג בשמחה.

ברור שמאחורי החלטות האכיפה הנוקשות לכאורה או פעולות הכפייה מסתתרים לחץ עצום, חרדות ואחריות מצד קצין האכיפה. עבור גב' לה טי הואנג, הדבר החשוב ביותר הוא לא רק להשלים פסק דין בהתאם לחוק, אלא גם למצוא פתרון שכל הצדדים יכולים לקבל ולהסכים עליו, תוך מזעור הנזק שנגרם לאחר הסכסוך.

מעל לכל, מקרים שנפתרים באמצעות סנגוריה מתמדת, הבנה ואנושיות תמיד מביאים תחושת אושר מיוחדת לאנשי המקצוע, שכן החוק לא רק נאכף בקפדנות אלא גם מהדהד באמת עם האנשים.

דיו אנה
(המשך יבוא )

חלק 2: סיפורו של "הג'יני" שעובר דירה: אושר מקצועי מאחורי גזר דין קשה

מקור: https://baochinhphu.vn/nghe-thi-hanh-an-dan-su-noi-cong-ly-gap-long-nguoi-102260525215332771.htm