החלטה מס' 66-NQ/TW: פריצת דרך אסטרטגית בחקיקה ובאכיפה

(Chinhphu.vn) - החלטה 66-NQ/TW בנושא חדשנות בחקיקה ובאכיפה כדי לעמוד בדרישות הפיתוח הלאומי בעידן החדש היא פריצת דרך אסטרטגית בחקיקה ובאכיפה, ובו בזמן מאשררת את מאמצי הרפורמה הלאומית כדי לעמוד בדרישות הפיתוח הלאומי בעידן החדש.

החלטה מס' 66-NQ/TW - פריצת דרך אסטרטגית בחקיקה ואכיפת החוק. תמונה להמחשה

ב-30 באפריל 2025, פרסם הפוליטביורו את החלטה מס' 66-NQ/TW בנושא חדשנות בחקיקה ואכיפה כדי לעמוד בדרישות הפיתוח הלאומי בעידן החדש. זהו אחד מ"ארבעת עמודי התווך" של אופי פורץ הדרך, דרישה אובייקטיבית של תהליך החדשנות, שמטרתה ליצור פריצת דרך בשיפור איכות ויעילות החקיקה והאכיפה כדי לעמוד בדרישות הפיתוח בעידן החדש של שגשוג לאומי.

התוכן המרכזי של החלטה 66-NQ/TW של הפוליטביורו כולל נקודות מבט מנחות, מטרות, משימות ופתרונות. בפרט, ההחלטה קובעת בבירור כי על מנת לעמוד בדרישות הפיתוח הלאומי בעידן החדש, עבודת בניית החוקים ואכיפתם חייבת להכיל ביסודיות את חמש נקודות המבט המנחות.

באופן ספציפי, זה כולל הבטחת מנהיגות מקיפה וישירה של המפלגה בחקיקה, חיזוק מנהיגות המפלגה באכיפת החוק; זיהוי חקיקה ואכיפת החוק כ"פריצת הדרך של פריצות דרך" בשכלול מוסדות הפיתוח של המדינה; חקיקה חייבת לעקוב מקרוב אחר המציאות; שיפור יעילות אכיפת החוק; זיהוי ברור של השקעה במדיניות ובחקיקה כהשקעה לפיתוח.

ההחלטה קובעת יעדים לטווח בינוני וארוך לחקיקה ולאכיפה. בהתאם לכך, עד שנת 2025, "צווארי בקבוק" בתקנות החוק יוסרו באופן מהותי. עד שנת 2027, יובטח בסיס משפטי סינכרוני להפעלת מנגנון המדינה על פי מודל ממשל תלת-שלבי. עד שנת 2028, תושלם המערכת המשפטית בנושא השקעות ועסקים, מה שיביא את סביבת ההשקעות של וייטנאם לשלוש המדינות המובילות באסיאן.

ההחלטה קובעת כיעד שעד שנת 2030 תהיה לווייטנאם מערכת משפט דמוקרטית, הוגנת, סינכרונית, מאוחדת, ציבורית, שקופה ובת-ביצוע, עם מנגנון יישום קפדני ועקבי, שתסלול את הדרך ליצירת פיתוח, ותגייס את כל האנשים והעסקים להשתתף בפיתוח חברתי -כלכלי, כך שעד שנת 2030 וייטנאם תהיה מדינה מתפתחת עם תעשייה מודרנית והכנסה ממוצעת גבוהה.

עד שנת 2045, וייטנאם תהפוך למדינה מפותחת ובעלת הכנסה גבוהה, עם מערכת משפט מודרנית ואיכותית, המתקרבת לסטנדרטים ונהלים בינלאומיים מתקדמים ומתאימה למציאות במדינה, מיושמת בקפדנות ועקבית; כיבוד החוקה והחוק יהפוך לסטנדרט ההתנהגות עבור כל הנתינים בחברה.

בסדנה "החלטה 66-NQ/TW: יצירת פריצת דרך בחשיבה על בניית חוקים ואכיפתם", אמר ד"ר נגוין טהאן טו, סגן שר המשפטים וחבר בוועדת ההיגוי המרכזית לשכלול מוסדות וחוקים, כי כפי שאמר המזכיר הכללי טו לאם, החלטה 66-NQ/TW היא "קריאה לרפורמה מוסדית עמוקה, שמטרתה לבנות מערכת משפט מודרנית ומהותית, המשרתת את העם, תוך יצירת כוח מניע בר-קיימא למען בניית וייטנאם משגשגת, דמוקרטית, הוגנת ומתורבתת במאה ה-21".

החלטה 66-NQ/TW פורסמה בהמשך להחלטה מס' 48-NQ/TW משנת 2005 של הפוליטביורו בנושא האסטרטגיה לבנייה ושכלול מערכת המשפט הוייטנאמית עד 2010, עם חזון לשנת 2020. בירושה של החלטה מס' 27-NQ/TW משנת 2022 על המשך בנייה ושכלול מדינת החוק הסוציאליסטית של וייטנאם בתקופה החדשה... לפיכך, ניתן לראות שהחלטה 66 פורסמה עם אופי הירושה והפיתוח בתקופה החדשה של המדינה.

סגן שר המשפטים אמר גם כי בנוסף לחמש נקודות המבט המנחות, החלטה 66-NQ/TW קובעת גם 7 משימות ופתרונות ליישום. החוק אינו רק אמצעי ניהול, אלא כעת החוק חייב להיות כוח מנחה שישרת את היצירתיות והפיתוח של המדינה במצב החדש.

סגן שר המשפטים ציין גם כי האסיפה הלאומית פרסמה שתי החלטות ליישום החלטה 66-NQ/TW, דהיינו החלטה מס' 197/2025/QH15 על מספר מנגנונים ומדיניות מיוחדים ליצירת פריצות דרך בחקיקה ובאכיפה. החלטה זו אפשרה הקצאת הוצאות בחקיקה, ויצרה נוחות וגמישות בחקיקה.

הבא בתור הוא החלטה מס' 206/2025/QH15 על מנגנונים מיוחדים לטיפול בקשיים ובמכשולים הנגרמים על ידי תקנות משפטיות. בהתאם לכך, החלטה זו אפשרה לממשלה להוציא החלטה שיכולה לסטות מהחוק לצורך יישום. זה מדגים גמישות לפתרון בעיות לטווח קצר...

עם כמות עצומה, קשה ועצומה של עבודה, יש צורך בשיתוף פעולה ותיאום בין משרדי ממשלה, סניפים מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית, סוכנויות פונקציונליות רלוונטיות וסוכנויות עיתונות כדי להעביר מדיניות, להעביר חוקים ולהגשים את ההחלטה...

דיו אנה

מקור: https://baochinhphu.vn/nghi-quyet-so-66-nq-tw-buoc-dot-pha-chien-luoc-xay-dung-thuc-thi-phap-luat-102250815124740054.htm