מחקר פיילוט על מיזוג יחידות מנהליות מחוזיות

הממשלה הטילה על משרד הפנים לפתח פרויקט להמשך סידור מחדש של יחידות מנהליות ברמות המחוז והקומונות; לערוך מחקר פיילוט על סידור מחדש של יחידות מנהליות מחוזיות בהתאם לתוכנית האב הארצית ולכל יישוב.

התוכן מפורט בתוכנית הפעולה ליישום החלטה 27 של הוועד המרכזי על המשך בנייה ושכלול שלטון החוק הסוציאליסטי של וייטנאם בתקופה החדשה, שפורסמה על ידי הממשלה ב-12 במאי.

מדיניות הפיילוט של סידור יחידות מנהליות ברמת המחוז נקבעה על ידי הממשלה המרכזית בהחלטה 27, נובמבר 2022.

הממשלה גם הטילה על משרד הפנים לנהל את פיתוח פרויקט המבנה הארגוני של הממשלה ה-16. ארגון ותפעול הממשלה והרשויות המקומיות יעוצבו מחדש לקראת בניית מערכת מנהלית המשרתת את העם, מקצועית, מבוססת על שלטון החוק ומודרנית.

משרד הפנים אחראי על הערכת תוצאות הארגון מחדש של השלטון המקומי, סוכנויות מנהליות ויחידות שירות ציבורי על מנת להבטיח ייעול ואיכות; ולשכלל את ארגון השלטון המקומי בהתאם לאזורים עירוניים, כפריים, הרריים, איים ואזורים מנהליים- כלכליים מיוחדים. יישובים מסוימים יפחיתו את רמת הממשל בהתאם.

בתקופה 2019-2021, המדינה כולה סידרה מחדש 21 יחידות מנהליות ברמת מחוז ו-1,056 יחידות מנהליות ברמת קומונות, ובכך צמצמה 8 מחוזות ו-561 קומונות. סידור מחדש של יחידות מנהליות ברמת מחוז וקומונות צמצם 3,437 סוכנויות ברמת קומונות ו-429 סוכנויות ברמת מחוז; ייעול של כמעט 3,600 רשימות שכר ברמת קומונות ו-141 רשימות שכר ברמת מחוז; והפחית את הוצאות התקציב בתקופה 2019-2021 ביותר מ-2,000 מיליארד דונג וייט.

הצפי הוא שעד שנת 2025 יהיו מאות מחוזות נוספים ויותר מ-1,000 קומונות ברחבי הארץ שלא יעמדו בתקנים ויש לארגן אותם מחדש.

החלטת הממשלה דורשת האצת רפורמה מנהלית ושיפור איכות הקאדרים, עובדי המדינה ועובדי הציבור בשלושה עמודי תווך: מבנה ארגוני; שירות ציבורי ועובדי מדינה; מינהל אלקטרוני וטרנספורמציה דיגיטלית. יבוטלו נהלים מיותרים הגורמים אי נוחות לאנשים ולעסקים ומעכבים את התחרות.

איכות משאבי האנוש תשתפר יחד עם רפורמות משמעותיות בשירות המדינה ובמערכת עובדי המדינה. אורח חיים המכבד את החוקה והחוק ייבנה במערכת המנהלית. תכנים מסוימים על החוקה ושלטון החוק ייכללו בתוכנית ההכשרה של מערכת החינוך הלאומית.

ההחלטה קובעת גם את העיקרון לפיו אזרחים רשאים לעשות כל דבר שאינו אסור על פי חוק; זכויות אזרח אינן נפרדות מחובות האזרח; מימוש זכויות אדם וזכויות אזרח אסור לפגוע באינטרסים לאומיים, בזכויות ובאינטרסים לגיטימיים של ארגונים ויחידים.

וייט טואן

קישור למקור: https://vnexpress.net/nghien-cuu-thi-diem-sap-nhap-don-vi-hanh-chinh-cap-tinh-4604760.html