"כל עוד אנשים עדיין מתלוננים, עבודת הממשלה תהיה קשה."

(דן טרי) - לדברי ראש הממשלה פאם מין צ'ין, כל עוד אנשים ימשיכו להתלונן, עבודת הממשלה תהיה קשה ומפרכת, ותדרוש פתרונות יעילים.

דעה זו שותפה לראש הממשלה פאם מין צ'ין כאשר סיכם את ישיבת הממשלה להערכת יישום השלטון המקומי הדו-מפלסי לאחר שלושה חודשים, במטרה לבחון ולהסיר מכשולים וקשיים.

ראש הממשלה הכיר בהישגים יוצאי דופן רבים, ושיבח את המשרדים, הסניפים והרשויות המקומיות על מאמציהם להבטיח תפעול תקין של השלטון המקומי הדו-שלבי, לשפר את היכולת המנהלית של הרשויות המקומיות ולהעביר את הממשל מניהול לפרואקטיבי ויצירתי. דבר זה, לדברי ראש הממשלה, מביא נוחות לאנשים ולעסקים.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין נשא דברי סיכום בפגישה (צילום: דואן בק).

ראש הממשלה, שהסכים עם דעות הנציגים בנוגע למספר מגבלות שיש להתגבר עליהן ולסיבותיהן, הדגיש כי כל עוד אנשים ימשיכו להתלונן, עבודת הממשלה תהיה קשה ומפרכת, ותדרוש פתרונות יעילים.

לדברי ראש הממשלה, כל עוד היישוב לא התפתח, על הממשלה לבחון, לדאוג ולקדם את הפיתוח.

ראשי הממשלה הקצו לסגני ראש הממשלה האחראים על המשרדים והסניפים שהוקצו להם לנהל, יחד עם שרי המשרדים, לסקור ולטפל בנושאים שנסגרו על ידי הפוליטביורו. יש לדווח על תוצאות הטיפול מדי שבוע לצורך סקירה ודיווח לפוליטביורו.

יש לציין כי הרוח העקבית היא לטפל ולפתור באופן מיידי קשיים ומכשולים בארגון ותפעול מודל השלטון המקומי הדו-שלבי. מנקודת מבט של אחריות כל רמה וגוף, אותה רמה וגוף חייבים לטפל בכך. ראש הממשלה דורש חשיבה של חדשנות ויישום נחוש, ללא פרפקציוניזם או חיפזון.

ראש הממשלה הטיל על שר המדע והטכנולוגיה לפתח כלים ומערכת להערכת ביצועי פעולות הממשלה המקומיות הדו-רמות בזמן אמת, תוך חיבור ואיחוד מידע ונתונים עם מערכת רשת ההערכה המרכזית.

שר הפנים פאם טי טאנה טרה מדווח בפגישה (צילום: דואן בק).

גורמים רלוונטיים הקימו קבוצות עבודה ממשלתיות כדי לבדוק, לעודד, לסקור ולתמוך ביישובים בהסרת קשיים ומכשולים בארגון ותפעול של רשויות מקומיות בשתי רמות.

משרד הפנים ממונה על תיאום עם משרד האוצר כדי לבחון, להעריך את הסיבות, האחריות ולטפל באופן יסודי בתשלום פוליסות ומשטרי ביטוח עבור אנשים שהחליטו לעזוב את עבודתם, בהתאם לצו מס' 178.

ראש הממשלה ביקש שעד ה-10 באוקטובר יושלם תשלום הגמלאות לכל המקרים שהחליטו לעזוב את עבודתם לפני ה-31 באוגוסט. אם לא יושלם, יש להבהיר את אחריותם של ראשי הסוכנויות והרשויות המקומיות.

בהתחשב בכך שיכולתם של פקידי השטח אינה אחידה, במיוחד בניהול המדינה, מוסדיים, יצירתיים, טכנולוגיית מידע ותחושת אחריות, ראש הממשלה ביקש להתגבר על הקשיים הנוכחיים כאשר עובדי ציבור בקהילה הם גם חסרים וגם חלשים.

כמו כן, על פי הערת ראש הממשלה, על היחידות לספק הנחיות סופיות לגבי קביעת משרות ואיוש ברמת הקומונה.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין, שהנחה את קידום הביזור והאצלת הסמכויות, ביקש את יישום הרעיון ברוח הסעיפים "מי שעושה את העבודה הכי טובה צריך להיות מוקצה, אם הוא לא יודע, אין לנהל אותו", "הרשות המקומית מחליטה, הרשות המקומית עושה, הרשות המקומית אחראית, הממשלה המרכזית לא עושה זאת עבורה".

ראש הממשלה פאם מין צ'ין עמד בראש ישיבת ממשלה להערכת המצב לאחר 3 חודשי יישום מודל השלטון המקומי הדו-שלבי (צילום: דואן בק).

מצד שני, ראש הממשלה חייב לבטל באופן יסודי תקנות משפטיות חופפות, סותרות ועמוסות. יחד עם זאת, על היחידות להסיר מכשולים וקשיים בטיפול בהליכים מנהליים, במיוחד בתחומים כמו קרקעות, תכנון, מימון, נכסים, בנייה, תחבורה, דיור, עודפי קרקע לאחר סידור מחדש וכו'.

לדברי ראש הממשלה, על כולם לעשות מאמצים כדי להבטיח שהשלטון המקומי הדו-מפלסי יפעל באופן סינכרוני, אחיד, חלק ומקיף, תוך עונה על ציפיות המפלגה, המדינה והעם. "המנגנון החדש חייב להיות טוב יותר מהישן, וגם הטיפול בהליכים מנהליים עבור אנשים ועסקים חייב להיות טוב יותר ויותר", ביקש ראש הממשלה.

על פי הדו"ח, בשלושת החודשים הראשונים לפעילותו, מודל השלטון המקומי הדו-שלבי הפך בהדרגה לשגרה, מה שמבטיח עקביות והמשכיות בניהול המדינה, מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית.

עד כה, 100% מהרשויות המקומיות סידרו מספיק תפקידי מנהיגות עבור ועדות עממיות בכל הרמות. סוכנויות ייעודיות ברמות המחוז והקהילתיות חוזקו.

הצוות מאורגן, מתחלף, מגויס, מועבר ומתוחזק על ידי פקידים, עובדי מדינה ועובדי ציבור, כאשר עדיפות ניתנת לכוח אדם בעל מומחיות וניסיון בתחומי התכנון, הבנייה, הקרקעות... עבור ועדות העם ברמת הקומונות.

עד כה, בכל המדינה היו 142,746 איש שהחליטו לעזוב את עבודתם, מתוכם 105,056 איש (73.6%) קיבלו תשלום עבור מדיניות ומשטרי ביטוח.

הדו"ח מראה כי 11 משרדי ממשלה ו-6 מחוזות וערים השלימו את התשלום; 10 משרדי ממשלה ו-3 יישובים שילמו רק 60%.

על פי הדו"ח, המדינה הציעה לבטל 519 הליכים מנהליים ולפשט 2,421 הליכים מנהליים. בין ה-1 ביולי ל-30 בספטמבר התקבלו כ-7 מיליון רשומות מקוונות, כאשר שיעור הסגירה בזמן הגיע ל-91%.

מעל 3,100 מרכזי שירות ציבוריים ברמת קומונות (ב-32 מחוזות וערים) הופעלו, תוך יישום מודל מודרני של "נקודת פעולה אחת", כאשר במקומות רבים מיישמים בינה מלאכותית וטפסים אלקטרוניים.

מקור: https://dantri.com.vn/thoi-su/nguoi-dan-con-keu-ca-phan-nan-thi-cong-vec-cua-chinh-phu-con-vat-va-20251001205305691.htm