שינויים בארגון ובתפעול מנגנון הממשל של האי פונג

במהלך שלושת החודשים האחרונים, יישום מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי הונהג ונוהל באופן נמרץ על ידי ועדת העם של העיר האי פונג; סוכנויות, יחידות ורשויות מקומיות יישמו אותו ברצינות, השיגו תוצאות חשובות רבות, ויצרו שינוי בארגון ובתפעול מנגנון הממשל העירוני. יו"ר ועדת העם של העיר האי פונג, לה נגוק צ'או, אישר זאת בפגישה להאזנה לדוח ההערכה על פעולת מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי אחר הצהריים של ה-1 באוקטובר.

הנחיית אנשים לעדכן את פרטי הקרקע במרכז השירות למנהל הציבורי של קהילת קים טאן. צילום: מין ת'ו/VNA

פעילויות ניהול המדינה מסודרות.

לדברי יו"ר הוועדה העממית של העיר האי פונג, לה נגוק צ'או, התוצאות הבולטות כוללות פעילויות ניהול המדינה מהעיר לקומונות, לרובעים ולאזורים כלכליים מיוחדים שהיו תקינות באופן בסיסי; עבודת תעמולה, התמקדות בדעת הקהל והבטחת ביטחון וסדר חברתי, תוך יצירת יציבות בתהליך הפעולה.

סוכנויות ויחידות מתייעלות, תפקידי מנהיגות וניהול בסיסיים הושלמו במלואם; מדיניות ומשטרים עבור קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור ונושאים מושפעים נפתרים במהירות; עבודת הכשרה וטיפוח מתמקדת בשיפור הדרגתי של איכות הקאדרים, עובדי המדינה ועובדי הציבור.

מערכת המסמכים בנושא ביזור, האצלת סמכויות וקביעת סמכות מונפקת במהירות, ויוצרת מסדרון משפטי ברור; הסמכות של כל רמה נקבעת באופן ספציפי, מה שמסייע בהסרת קשיים ומכשולים בפועל, ומגביר את היוזמה של רשויות מקומיות.

הליכים אדמיניסטרטיביים מתוקננים, הזמן מתקצר, שיעור יישוב הקבצים המוקדם והבזמן גבוה; שירותים ציבוריים מקוונים, מערכות חדרי ישיבות מקוונות, פורטלי מידע אלקטרוניים ותעודות דיגיטליות נפרסים באופן סינכרוני, ותורמים לשיפור איכות השירות לאנשים ולעסקים, יצירת אמון וקונצנזוס בחברה. מנהיגות, הכוונה, בדיקה ופיקוח מתבצעים באופן קבוע, תוך זיהוי והסרת קשיים ומכשולים במהירות, ותורמים לשיפור היעילות, האפקטיביות והאפקטיביות של ניהול ותפעול הממשלה.

ראוי לציין כי סוכנויות, יחידות ויישובים השיגו דירוגים גבוהים במדד שירותי אנשים ועסקים של פורטל השירות הציבורי הלאומי (מעל 90 נקודות), כולל 10 קומונות ורובעים: הופ טיין, טראן נאן טונג, טו קי, נהי צ'יו, בין גיאנג, קווייט טאנג, אן טאן, טראן הונג דאו, הונג צ'או, נאם אן פו.

בנוגע לתוצאות ביצוע המשימות שהוקצו על ידי ועדת העם של העיר ויו"ר ועדת העם של העיר, ישנם 4 מחלקות וענפים עם שיעורי השלמה גבוהים וללא משימות באיחור, דהיינו משרד המשפטים, משרד הבריאות , משרד החוץ ומשרד התעשייה והמסחר. ישנם 10 ועדות עממיות ברמת הקהילה עם שיעורי השלמה של מעל 95% וללא משימות באיחור וכו'.

בתשעת החודשים הראשונים של 2025, כלכלת העיר האי פונג המשיכה לשמור על תנופת צמיחה גבוהה, התוצר המקומי הגולמי (GRDP) גדל ב-11.59%, במיוחד ברבעון השלישי, וגדל ב-12.38% בהשוואה לתקופה המקבילה בשנת 2024. חלוקת הון ההשקעות הציבוריות עד סוף ספטמבר 2025 הגיעה ל-68% מהתוכנית שנקבעה על ידי ראש הממשלה, עלייה של 20 נקודות אחוז בהשוואה לתקופה המקבילה בשנת 2024 (48%). הכנסות תקציב המדינה באזור הגיעו ל-98.8% מהאומדן שנקבע על ידי הממשלה המרכזית, שווה ערך ל-130.6% בהשוואה לתקופה המקבילה בשנת 2024; מתוכם, ההכנסות המקומיות הגיעו ל-108% מהאומדן שנקבע על ידי הממשלה המרכזית.

פיתוח מקומי

בפגישה, מזכיר המפלגה של העיר האי פונג, לה טיאן צ'או, העריך מאוד את ועדת העם של העיר, את יו"ר וסגני יו"ר ועדת העם של העיר על חידושיהם הרבים במנהיגות, בהכוונה ובניהול, במיוחד בתכנון, בפרטים, בשיטתיות ובנחישות. מצד שני, מזכיר המפלגה של העיר, לה טיאן צ'או, אמר כי יש צורך לקדם את התפקיד, המעמד, הסמכות והיכולת של מערכת הממשל ברמת הקומונה; לא רק את "הרמה המנהלית", הטיפול ברשומות ונהלים מנהליים, אלא גם את "רמת הפיתוח המקומי" ויצירת סביבה נוחה לאנשים ולעסקים.

"בנוסף לביזור הדרסטי הנוכחי של הסמכות, חשוב ביותר להעריך כראוי את יכולת היישום של הרשויות ברמת הקומונות (לא כל הקומונות זהות, אך יהיו הבדלים יחסיים עקב גורמים היסטוריים, גורמים סוציו-אקונומיים); יחד עם ביזור וסמכות, יש צורך להקצות משאבים מתאימים מבחינת משאבי אנוש, ציוד, מנגנונים פיננסיים וכו' כדי שהקומונות יוכלו לקדם את יוזמתן", אמר מזכיר ועדת המפלגה העירונית, לה טיאן צ'או.

כדי להשיג את יעד הצמיחה של GRDP של 13% או יותר בתקופה שבין 2026 ל-2030, תוך שאיפה להגיע ל-14%, אמר מזכיר ועדת המפלגה העירונית, לה טיאן צ'או, כי על העיר להשלים במהירות ולהתגבר באופן יסודי על הבעיות והמגבלות הקיימות שעלו בעבר הקרוב; לבנות מנגנון ניהול, תפעול ועבודה המתאים להקשר הפיתוח החדש של העיר; וליצור יציבות ויציבות במנגנון הארגוני כך שכל המערכת הפוליטית תוכל להאיץ ולבצע פריצות דרך בקדנציה הקרובה.

באופן ספציפי, העיר מחזקת את הפיקוח, הפיקוח, הדחיפה, מנטרת באופן קבוע ופותרת במהירות קשיים ומכשולים עבור היישובים; על העיר לזהות בבירור כי רשויות הקומונה, המחוז והאזורים המיוחדים הן קו החזית המחובר ישירות לאנשים, המקום למימוש כל המדיניות וההנחיות. מחלקות, סניפים וועדת העירייה העממית חייבים להתייחס לרמת השטח כאל יעד השירות, להקשיב באופן קבוע, ללוות ולתמוך במהירות כדי לפתור קשיים עבור היישובים מבחינת משאבי אנוש, מתקנים, תשתית דיגיטלית, משאבים משפטיים וכספיים.

לבצע בדחיפות את שיפוץ, תיקון, הרחבה ובנייה של מטה העבודה; לארגן מתקני עבודה וציוד כדי להבטיח תנאי עבודה לקאדרים, עובדי מדינה ועובדים, לשרת בצורה הטובה ביותר את צרכי האנשים והעסקים, ולשאוף להתגבר באופן יסודי על קשיים ובעיות בנוגע לציוד עבודה בשנת 2025.

העיר משלימה בדחיפות מספר משימות שהוקצו לה; מקדמת חדשנות בשיטות ממשל המבוססות על יישום טכנולוגיית מידע, ניהול ותפעול באמצעות נתונים ומספרים ספציפיים; מנהלת תוצאות עבודה, מעריכה קאדרים באמצעות מדדי ביצועים (KPI) מרמת העיר ועד לרמת השטח. במקביל, ממשיכה לבחון ולהעריך נכון את המצב הנוכחי של צוות הקאדרים ברמת הקהילה, ובמיוחד את הגיוס, הסידור וההקצאה של מספיק קאדרים מיוחדים לרמת השטח (במיוחד קאדרים בעלי ניסיון בניהול קרקעות, תכנון, בנייה, פיננסים, טכנולוגיית מידע, ניהול חינוך, שירותי בריאות וכו'), שיסתיים לפני 15 באוקטובר 2025 בהתאם למסקנה מס' 195 מיום 26 בספטמבר 2025 של הפוליטביורו והמזכירות.

מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/buoc-chuyen-trong-to-chuc-va-van-hanh-bo-may-chinh-quyen-cua-hai-phong-20251001190054818.htm