עובדים ייהנו מ-5 הטבות נוספות אם לא ימשכו את ביטוח המדינה שלהם בבת אחת.

משרד העבודה, הנכים והרווחה הציע שתי אפשרויות חד-פעמיות של ביטוח לאומי (SI). ראוי לציין שאופציה 1 קובעת: אם עובדים ישמרו ולא ימשכו SI בבת אחת, הם יקבלו 5 הטבות נוספות; משתתפי SI החל מ-1 בינואר 2025 לא יקבלו SI בבת אחת.

משרד העבודה, הנכים והרווחה מציע שאם עובדים ישמרו לעצמם ולא יקבלו ביטוח לאומי חד פעמי, הם ייהנו מ-5 הטבות נוספות.

נושא הביטוח הלאומי החד-פעמי הוא די מורכב ומשפיע על החיים החברתיים-כלכליים . בתגובה לחוות דעת הוועדה הקבועה של הממשלה, משרד העבודה, הנכים והרווחה ריכז ופיתח שתי תוכניות ביטוח לאומי כדי להגיש לממשלה הערות.

משרד העבודה, הנכים והרווחה פרסם זה עתה דו"ח על קבלת חוות דעת ועדת הקבע של הממשלה וחברי הממשלה על הצעת חוק הביטוח הלאומי (מתוקן). בהתאם לכך, משרד העבודה, הנכים והרווחה הציע להוסיף תוכנית להגבלת המצב של משיכת ביטוח לאומי בבת אחת.

תוכנית לשמירה על 5 הטבות נוספות על פי משרד העבודה, הנכים והרווחה, נושא הביטוח הלאומי החד-פעמי הוא מורכב למדי, בעל השפעה רבה על החיים והחברה-כלכלית. בהתבסס על חוות דעת הוועדה הקבועה של הממשלה, על סמך 3 התוכניות שדווחו, משרד העבודה, הנכים והרווחה סינתז ובנה 2 תוכניות בנושא משיכה חד-פעמית של ביטוח לאומי כדי לדווח לממשלה לקבלת הערות.

אפשרות 1 קובעת את הזכות לקבל גמלאות ביטוח לאומי חד פעמיות עבור שתי קבוצות שונות של עובדים.

באפשרות 1, קבוצה 1 היא עובדים שהשתתפו בביטוח לאומי לפני כניסת חוק הביטוח הלאומי (מתוקן) לתוקף, לאחר 12 חודשי אבטלה, במידה וזקוקים לכך, יקבלו תשלום ביטוח לאומי חד פעמי.

במהותה, תקנה זו יורשת את החלטה מס' 93/2015/QH132, המאפשרת לעובדים לבחור בין שריון זמן השתתפות בביטוח לאומי כדי ליהנות מפרישה, או קבלת ביטוח לאומי פעם אחת במידת הצורך. אך ההבדל הפעם הוא שאם עובדים בוחרים שריון ולא לקבל ביטוח לאומי פעם אחת, הם ייהנו מ-5 הטבות נוספות.

5 הטבות אלה כוללות: עובדים צריכים לשלם ביטוח לאומי רק במשך 15 שנים ולהגיע לגיל פרישה כדי לקבל פנסיה; לקבל קצבה חודשית במקרה של תקופת תשלום ביטוח לאומי אך אינם עומדים בתנאים לפנסיה ועדיין אינם בני הגיל המתאים לקבל קצבת פרישה לאומית; לקבל ביטוח בריאות המובטח על ידי תקציב המדינה במהלך תקופת קבלת הקצבה החודשית; לקבל ביטוח בריאות המשולם על ידי קרן הביטוח הלאומי, כאשר התקופה המקסימלית לתשלום ביטוח הבריאות שווה לתקופת תשלום הביטוח הלאומי של העובד; במהלך תקופת אבטלה ללא עבודה, לקבל פוליסת תמיכה באשראי לפתרון קשיים כלכליים מיידיים.

במקרה שהעובד בחר לקבל תשלום ביטוח לאומי בבת אחת, הוא/היא לא יקבל את ההטבות הנוספות הנ"ל.

באפשרות 1, משרד העבודה, הנכים והרווחה מוסיף את קבוצה 2, שהיא עובדים שמתחילים להשתתף בביטוח לאומי ממועד כניסת חוק הביטוח הלאומי (מתוקן) לתוקף (צפוי ב-1 בינואר 2025). קבוצת נבדקים זו לא תקבל ביטוח לאומי חד פעמי למעט במקרים בהם הם בגילם המתאים לקבל פנסיה אך לא הפקידו מספיק שנים כדי לקבל פנסיה; נוסעים להתיישבות בחו"ל, או סובלים מאחת המחלות המסכנות חיים.

משרד העבודה, הנכים והרווחה העריך כי יתרונותיה של אפשרות 1 יתגברו בהדרגה על המצב של קבלת גמלאות ביטוח לאומי בעבר.

על פי נתונים סטטיסטיים שנקבעו בעבר, כמעט 99% מהאנשים מקבלים גמלת ביטוח לאומי חד-פעמית במקרה של "לאחר שנה של עזיבת עבודה", כ-67% מהאנשים המקבלים גמלת ביטוח לאומי חד-פעמית עם תקופת תשלום של פחות מ-5 שנים.

עם אפשרות 1, בשנים הראשונות, מספר האנשים המקבלים גמלאות חד-פעמיות של ביטוח לאומי לא יורד משמעותית, אך יורד עוד ועוד בשנים שלאחר מכן. מהשנה החמישית ואילך, הוא יקטן במהירות, וייתכן שיפחית את מספר האנשים המקבלים גמלאות חד-פעמיות של ביטוח לאומי ביותר ממחצית בהשוואה לתקופה האחרונה; גישה בהתאם לנוהג הבינלאומי, שתפתור גמלאות חד-פעמיות של ביטוח לאומי רק עבור מקרים שאינם זכאים/לא מסוגלים לקבל פנסיה חודשית. בכך, מסייעים לעובדים ליהנות מהטבות ארוכות טווח מקסימליות בהגיעם לגיל פרישה, ותורמים לייצוב חייהם בזקנה.

בטווח הקצר, אפשרות 1 אינה מסייעת לשמר או להגדיל את מספר המשתתפים בביטוח לאומי כמו אפשרות 2, אך בטווח הארוך היא אופטימלית יותר. מכיוון שתקנה זו אינה משפיעה על עובדים המשתתפים בביטוח לאומי, סביר פחות שתיתקל בהתנגדות מצד עובדים.

עם זאת, לאפשרות זו יש את החיסרון בכך שהיא חלה רק על עובדים שמתחילים להשתתף בביטוח לאומי מיום תחילת החוק, כך שיותר מ-17.5 מיליון עובדים המשתתפים בביטוח לאומי עדיין רשאים לבחור לקבל ביטוח לאומי פעם אחת.

לכן, מספר האנשים המקבלים גמלת ביטוח לאומי חד-פעמית לא ירד משמעותית, במיוחד בשנים הראשונות לאחר כניסת החוק החדש לתוקף. יחד עם זאת, הדבר יוצר השוואה בין עובדים שהשתתפו לפני ואחרי כניסת החוק לתוקף בקבלת גמלת ביטוח לאומי חד-פעמית.

פתרון להרמוניזציה של אינטרסים והגדלת הזדמנויות לעובדים

אפשרות 2 המוצעת על ידי משרד העבודה, הנכים והרווחה היא: "לאחר 12 חודשים של אי-השתתפות בביטוח לאומי חובה, אי-השתתפות בביטוח לאומי וולונטרי, ותשלום ביטוח לאומי במשך פחות מ-20 שנה, אם העובד יבקש, חלק מהתשלום יוחזר, אך לא יותר מ-50% מהזמן הכולל ששולם לקרן הפנסיה והפטירה. תקופת התשלום הנותרת של ביטוח לאומי תוקצה לעובד להמשך השתתפות וליהנות מגמלאות ביטוח לאומי."

היתרון של אפשרות זו הוא הרמוניזציה בין זכויות העובדים לבין פוליסות הביטוח הלאומי לטווח ארוך. למרות שמספר האנשים המקבלים ביטוח לאומי חד פעמי לא יקטן משמעותית בהשוואה למספר הנוכחי, כאשר עובדים מקבלים ביטוח לאומי חד פעמי, הם לא יעזבו לחלוטין את המערכת, מכיוון שהם עדיין שומרים חלק מתקופת התשלום הנותרת (מבלי להשפיע על מספר המשתתפים).

עובדים שימשיכו להשתתף יזכו לזמן התרומה שלהם כדי ליהנות מהטבות ביטוח לאומי עם הטבות גבוהות יותר; יהיו בעלי מוטיבציה רבה יותר להמשיך להשתתף, לצבור את תהליך התרומות כדי להיות זכאים לפנסיה; ולקבל יותר הזדמנויות להיות זכאים לפנסיה עם הגעתם לגיל פרישה.

משרד העבודה, הנכים והרווחה סבור כי מדובר בתוכנית אשר מבטיחה הן את הצורך של העובדים לקבל ביטוח לאומי חד-פעמי בעת הנוכחית, תוך הימנעות מתגובות חברתיות, והן עונה על הדרישות של הבטחת יציבות המערכת וזכויות העובדים בטווח הארוך.

החיסרון של אפשרות 2 הוא שהיא אינה פותרת לחלוטין את בעיית משיכת הביטוח הלאומי בבת אחת. עובדים אינם זכאים לקבל ביטוח לאומי בבת אחת לכל תקופת התשלום, ולכן הם חשים שהטבותיהם צומצמו.

בנוסף, אפשרות זו עשויה לגרום לעלייה במספר העובדים המבקשים לקבל גמלאות ביטוח לאומי חד-פעמיות לפני כניסת החוק לתוקף (הנהנים מ"מימוש החוק"). לפי אפשרות זו, המצב של קבלת גמלאות ביטוח לאומי חד-פעמיות בגיל צעיר (טרם הגיעו לגיל פרישה) יימשך בעתיד.

על פי משרד העבודה, הנכים והרווחה, משיכת ביטוח לאומי בבת אחת היא נושא רגיש ומסובך ביותר, ולכן משרד העבודה, הנכים והרווחה, הגוף שניסח את החוק, הציע שהממשלה תדווח לאסיפה הלאומית לקבלת חוות דעת על שתי האפשרויות הנ"ל.

חָזָק

קישור למקור: https://baodansinh.vn/nguoi-lao-dong-se-duoc-huong-them-5-quyen-loi-neu-khong-rut-bhxh-mot-lan-20230731090648.htm