הסכנות של אדישות ואדישות בקרב פקידים ועובדי מדינה.

[מודעה_1]

1. הייתה לי בעיה הקשורה למסמכי קרקע ורכוש שחייבה אותי לפנות למרכז השירות האחד-נקודתי של המחוז (המחלקה לקבלה והחזרת תוצאות של הליכים מנהליים). אזור ההמתנה היה צפוף ומחניק, ולא היו מי שתייה. כדי לחסוך זמן, אנשים מילאו את הטפסים מראש באופן יזום, אך לא היו שולחנות כתיבה, כך שהם נאלצו לכתוב על ברכיהם. הפקידים שטיפלו בניירת ישבו מופרדים מהאנשים על ידי מחיצת זכוכית, מדי פעם שלפו את הטלפונים שלהם כדי לשלוח הודעות טקסט, ונתנו הוראות מעורפלות דרך חלון קטן אם למישהו היו שאלות. בעלי ניסיון מועט ושמיעה טובה כמעט ולא מבקשים הבהרות, אך רוב האנשים שעוברים את התהליך בפעם הראשונה מבולבלים: "מה? לכתוב את זה כאן? מה אני כותב כאן, אדוני/גברתי?" ואז, מדי פעם, יש טון עצבני, כועס ומתנשא מצד האדם שמקבל את המסמכים. אפילו עם מחיצת זכוכית בלבד שמפרידה ביניהם, זה מרגיש כאילו המרחק בין עובדי מדינה לאזרחים הוא עצום. במציאות, פקידים רבים המקבלים מסמכים יודעים שיש שגיאות אך לא מצביעים עליהן מיד. אפילו אם יש להם מספר טלפון בתיק, הם לא מתקשרים עד ליום פרסום התוצאות שהמסמכים שגויים ויש צורך לתקן אותם. הם נצמדים לתקנות נוקשות, וחלקם אף מחמירים אותן במכוון מסיבות אחרות.

במובן הרחב ביותר, אדישות ואדישות פירושן הזנחה או התעלמות. זהו מצב של קהות חושים רגשית, ניתוק מתופעות החיים הסובבות, והתמקדות אך ורק באינטרס האישי של האדם. דרך עבודה זו אינה שונה מזו של מכונה - חסרת דחיפות, חיפזון, התחשבות באחרים, ובעיקר, רגש. הם עובדים אך ללא אחריות לעבודתם או לסובבים אותם; כל עוד הם עומדים בדד-ליין ונרשמים לשבת במשרד במשך שמונה שעות. איכות עבודתם אולי לא נוראית, אך הם חסרים לחלוטין רעיונות חדשניים או פורצי דרך. הציפייה מהם להיות פרואקטיביים, להעז לחשוב ולפעול היא מותרות. זוהי תרבות של קיפאון, שבה עבודה נעשית רק כשמזכירים לה, ואפילו בלי תזכורות, היא נעשית לאט ובחוסר יעילות בעת טיפול במשימות שהוקצו.

לסיכום, ניתן להסביר את התופעה הפסיכולוגית של אדישות ואדישות כלפי עבודה בקרב פקידים ועובדי מדינה מהסיבות הבאות: ראשית, מדובר באורח חיים פרגמטי, הימנעות מקונפליקטים ותעדוף הרמוניה על פני מהות. אורח חיים זה מוביל פקידים ועובדי מדינה לתפיסות והתנהגויות מעוותות בנוגע לאחריותם וחובותיהם, במיוחד בתפקידם כ"עובדי ציבור" בעת אינטראקציה עם העם; הם מאמינים שיש להם את הזכות להעניק טובות וכי אחרים חייבים להזדקק להן, מבלי להבין שחובתם היא לשרת, ומעל הכל, לשרת את העם. שנית, אלו הם שתמיד דורשים רווח אישי, במיוחד הטבות חומריות, אך לעולם לא מקריבים קורבנות או סובלים מחסרונות למען הקולקטיב. כאשר צרכיהם אינם מסופקים, הם נשארים אדישים ולא עושים דבר. שלישית, אלו הם הפסיביים. הכל עבורם בינוני, החל מהשכלה, ידע ומיומנויות ועד מוטיבציה, גישה ואחריות בעבודתם. עבורם, "אין לחץ, אין לחץ", כי עבודה בסביבה מסובסדת פירושה שמשכורותיהם משולמות על ידי המדינה, כך שהם לא צריכים לדאוג לאוכל, ביגוד ומחסה. רביעית, ישנם כאלה שמגיעים ממשפחות אמידות, מבחינה כלכלית או פוליטית . הם זקוקים רק לעבודה, לתפקיד בסוכנות ממשלתית כדי לצבור מעמד ולהבטיח את זכויותיהם האישיות. אנשים כאלה אינם מחפשים קידום, וגם אין להם את המוטיבציה לשאוף להצלחה בעבודתם. עושרם מגיע בדרך כלל מסביבות אחרות, או שאחרים עוזרים להם להתעשר.

2. הגישה והלך הרוח האדישים גורמות לאדישות בקרב עובדי מדינה, מחלה הנחשבת כיום ל"מחלה קשה". בתחום הרפואה אין מושג של אדישות, ולכן הוא אינו מציע פרוטוקול טיפולי. זוהי מחלה הנוצרת על ידי אורח חיים, סביבה והתנהגות אנושית. ההשלכות של אדישות בקרב עובדי מדינה הן מזיקות ביותר, כאשר הגרוע ביותר הוא דיכוי המוטיבציה והדחף לשיפור בתוך הקולקטיב. פקידים אדישים ואדישים נוטים להתעצל בביקורים ברמות השטח ומנותקים מהמציאות המעשית. בגלל עצלות זו וחוסר הרצון לעסוק בתחום, הם חסרי הבנה של העבודה והופכים לביורוקרטיים בתחומי אחריותם. גם אם מופקדים בידיהם תפקידי ייעוץ בגיבוש מדיניות והחלטות, אלה מביאים לעתים קרובות ל"החלטות מוזרות" המעוררות זעם ציבורי.

בקבוצה שבה אנשים מסוימים אדישים ואדישים לעבודתם, מנטליות זו מתפשטת בקלות לאחרים. כי אם מישהו "לא כאן ולא שם" ונענש, אז אחרים ילכו בעקבותיהם, ויהפכו בהדרגה למנטליות עדר. כאשר אנשים חסרי מוטיבציה ואינם נותנים עדיפות לאחרים בעבודתם, הם לעולם לא יקדישו את מלוא יכולתם האינטלקטואלית למשימותיהם, וגם לא תהיה להם הנטייה לחשוב על עבודה או לחפש אותה. גרוע מכך, פקידים ועובדי מדינה אדישים, אדישים ובינוניים אלה אינם ניתנים להוצאה בקלות משירות הציבורי. נציג האסיפה הלאומית פאם ואן הואה (ממחוז דונג טאפ ) הצהיר פעם בפני האסיפה הלאומית במהלך דיון על חוק העבודה המתוקן: "ישנם אנשים שלמרות שהגיעו לגיל הפרישה על פי החוק הנוכחי, בעלי תפוקה נמוכה, רק ממלאים את חובותיהם, אך הם לא רוצים לפרוש, ומחכים עד שהם מגיעים לגיל הפרישה החוקי". מסיבה זו, קשה לחדשים, במיוחד לצעירים בעלי אמביציה, מסירות ואינטליגנציה, למצוא תפקידים בשירות הציבורי.

למעשה, מחקר כללי שנערך על ידי מנהלים בתחום עובדי המדינה ועובדי הציבור מצביע על כך שכ-30% מהפקידים ועובדי המדינה "הולכים לעבודה עם מטריה בבוקר ועוזבים עם מטריה בערב". הרשו לי לצטט הצהרה של סגן ראש הממשלה דאז, נגוין שואן פוק, בשנת 2013 בישיבה הראשונה של ועדת ההיגוי לפרויקט לקידום רפורמת שירות המדינה: "במערכת שלנו, עד 30% מעובדי המדינה מיותרים משום שהם עובדים באופן שאינו מביא תוצאות יעילות". זה הופך את מערכת המנהל הציבורי למסורבלת בעוד שעבודתה עדיין נחשבת ללא יעילה. בינתיים, תקציב המדינה המשמש לתחזוקת מערכת זו הוא ניכר, וחלק מתקציב זה ניתן לחסוך.

יתר על כן, הגישה האדישה וחסרת הרגישות של פקידים בטיפול בענייני ציבור רודפת ללא הרף את האזרחים, ומטפחת תפיסות שליליות כלפי פקידי ציבור, האמורים להיות משרתים של העם. אזרחים נרתעים מלבקר במשרדי ממשלה, אלא בנסיבות בלתי נמנעות. גישה אדישה וחסרת רגישות זו של פקידי ציבור יצרה את התפיסה שיש להם את הכוח להעניק טובות הנאה. לכן, במשך זמן רב, כאשר אזרחים מקיימים אינטראקציה עם סוכנויות ממשלתיות, המילה "בקשה" משמשת אוטומטית. כל בקשה או זכות כלולים אוטומטית ב"טופס בקשה...". בקשה ללימודי ילד, תעודת לידה, תעודת פטירה, אישור רישום משק בית... אלו הן זכויות לגיטימיות של אזרחים, זכויות שנהנים מהן במסגרת מערכת המדינה שלנו. לכן, פקידים בסוכנויות ממשלתיות מחויבים למלא זכויות אלו עבור העם, לא להעניק טובות הנאה או לממש את זכויותיהם.

3. תחת המשטר הסוציאליסטי של וייטנאם, פקידים ועובדי מדינה הם משרתים של העם. משמעות הדבר היא שכל הפקידים ועובדי המדינה חייבים להקדיש את עצמם מכל הלב לפתרון עניינים רשמיים, לשירות העם ולחתור למיגור אדישות, אדישות והרגלי עבודה לא יעילים.

בחזרה להיבט התיאורטי, לקרל מרקס הייתה פעם תזה קלאסית שהפכה לבסיס המדעי לחקר ופתרון סוגיית הטבע האנושי: "במציאות, הטבע האנושי הוא סך כל היחסים החברתיים". הוא הסביר את התזה הזו בצורה משכנעת מאוד. הסיבה העיקרית לכך שלפקידים, עובדי מדינה ויחידים יש גישה אדישה ואדישה כלפי עבודתם היא שהם עצמם קובעים זאת בתוך סביבתם. סביבת העבודה חשובה מאוד ויש לה השפעה רבה על הרגשות, הגישות והאחריות של כל אדם. אנשים בקבוצה שאינם חווים אתגרים, אינם עוברים חוויות ואינם מתחברים למציאות יהפכו לאדישים יותר ויותר ופחות אמפתיים בחיים החברתיים. לכן, בכל מקום שבו סביבת העבודה דורשת סטנדרטים גבוהים, רצינות, אחריות והערכה הוגנת וחסרת פניות, לכל פקיד ועובד מדינה תהיה המוטיבציה לשנות את עצמו, וייאלץ להשתנות.

בפועל, דווקא הארגונים, הסוכנויות והיחידות במנגנון המדינה הם אלה שחייבים להעריך במדויק את יעילות עבודתם של עובדי המדינה תחת ניהולם. כולם רואים שפקידים ועובדי מדינה רבים עובדים בצורה לא יעילה, פשוט הולכים לעבודה ועוזבים מבלי לעשות את עבודתם כראוי. עם זאת, דוחות הערכת הביצועים השנתיים של רוב הסוכנויות והיחידות מראים באופן עקבי כי למעלה מ-90% מהפקידים ועובדי המדינה משלימים את משימותיהם היטב או בצורה מצוינת. בסוכנויות רבות, שיעור זה גבוה מאוד, אפילו קרוב ל-100%. הערכה לא מדויקת זו, המבוססת על משוא פנים וחוסר עמידה בקריטריונים, מובילה למצב שבו פקידים טובים ופקידים גרועים זוכים לאותו יחס. חוסר התאמה זה גורם לאלה שמתפקדים היטב לאבד מוטיבציה, בעוד שאלה שלא השלימו את משימותיהם או שתפקדו בצורה גרועה נשארים בתפקידם וממשיכים ליהנות ממלוא היתרונות של עובד מדינה. באופן טבעי, גם חסרה להם המוטיבציה להשתפר. למרות שחוק הקאדרים ועובדי המדינה קובע שאם קאדר לא ימלא את תפקידו במשך שנתיים רצופות, הוא יפוטר מכוח העבודה, במציאות, מעט מאוד קאדרים מפוטרים משירות הציבורי מדי שנה בשל אי-מילוי תפקידם. לכן, העיקרון המרכזי לשינוי הגישה והאחריות של כל הקאדרים ועובדי המדינה הוא שהארגון יעריך במדויק את ביצועי עבודתם.

נגוין הא מיי

[מודעה_2]
מָקוֹר