משקיעים סובלים פחות בזכות מנגנונים מיוחדים

כמעט שנה של יישום החלטה 98/2023 על פיתוח הו צ'י מין סיטי: משקיעים סובלים פחות הודות למנגנונים מיוחדים

לאחר כמעט שנה של יישום החלטה 98/2023/QH15 (החלטה 98) על פיילוט של מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח העיר הו צ'י מין, הליכי השקעה רבים אוחדו לחלון אחד ויושמו מהר יותר מבעבר.

אפקט יוצא דופן

"מאז יישום החלטה 98, העירייה הקימה מחדש הליכים אדמיניסטרטיביים חד-פעמיים בפארק ההיי-טק, כך שכעת ההליכים קוצרו משמעותית. משקיעים צריכים רק להגיש מסמכים חד-פעמיים בפארק ההיי-טק", אמרה גב' הוין טי נגוק דאו, ראש מועצת המנהלים של פארק ההיי-טק של הו צ'י מין סיטי (SHTP), לעסקים רבים בפגישה שנערכה לאחרונה.

כיום, תוך יישום המנגנון המיוחד של החלטה 98, הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי מסמיכה את מועצת הניהול של SHTP להנפיק רישיונות סביבתיים, להעריך ולאשר פרויקטים או להתאים פרויקטים של תכנון בנייה מפורט בקנה מידה של 1/500 של פרויקטי השקעה בפארק ההיי-טק...

מרגע קבלת הבקשה במשרד ה-SHTP, עסקים זקוקים לכ-6 חודשים בלבד, או אפילו 4 חודשים, כדי להשלים את ההליכים. בעבר, עם אותה בקשה, נדרשו שנתיים להשלמת ההליכים.

הסיפור הטיפוסי ביותר הוא הפרויקט של תאגיד ניפרו (יפן) בפארק ההיי-טק. במרץ 2021, מיזם זה הגיש בקשה להרחבת המפעל, אך עקב התאמות תכנון, הפרויקט עדיין לא הצליח להתאים את התכנון עד תחילת 2024.

לאחר יישום המנגנון הספציפי של החלטה 98, ב-29 בדצמבר 2023, הגישה ניפרו בקשה למועצת הניהול של SHTP לצורך הערכת הפרויקט להתאמת תוכנית האב בקנה מידה של 1/500 מפרויקט מפעל ניפרו בווייטנאם בפארק ההיי-טק.

ב-24 במאי 2024, פרסמה מועצת המנהלים של SHTP החלטה המאשרת את הפרויקט להתאמת תוכנית האב בקנה מידה של 1/500 עבור פרויקט מפעל ניפרו וייטנאם.

לפיכך, אישור פרויקט התאמת התכנון בקנה מידה 1:500 מרגע העברתו לידי מועצת המנהלים של SHTP לצורך יישום ארך חודשים ספורים בלבד, בעוד שבעבר, היישום על ידי מחלקות וסניפים ארך שנים.

גב' הו טי תו אויאן, ראש איגוד העסקים SHTP, אמרה כי נושא חידוש מנגנון "התקפה אחת" הוצע על ידי עסקים במשך זמן רב, ולכן הם מצפים לרפורמה זו בהליכים מנהליים. "פתרון הליכים "התקפה אחת" במקום נחשב לגורם מפתח למשיכת השקעות בפארק ההיי-טק", העריכה גב' אויאן.

באופן דומה, רשות אזורי התעשייה והעיבוד של הייצוא של הו צ'י מין סיטי (Hepza) מוסמכת גם היא לבצע מספר הליכי רישוי עבור מפעלים במסגרת המנגנון הספציפי של החלטה 98.

גב' נגוין טי לאן הואנג, ראש משרד הפזה, אמרה כי על פי מנגנון הביזור של החלטה 98, הפזה מורשית להליכים סביבתיים ברמת המחוז, ומאשרת תכנון של 1/500 בפארקי תעשייה. הודות ליישום מנגנון נקודת העצירה האחד בפארקי תעשייה, זמן עיבוד ההליכים קוצר משמעותית בהשוואה לעבר.

רישוי וניהול עובדים זרים עדיין תקועים.

למרות שהליכים רבים הפכו לנוחים הרבה יותר כאשר יושמו במסגרת מנגנון החלטה 98, אחת הבעיות שעסקים דיווחו עליהן הכי הרבה בשנה האחרונה היא הליך הרישוי לעובדים זרים לעבודה בהו צ'י מין סיטי.

פתרון הליכים במקום ובמקום נחשב לגורם מפתח במשיכת השקעות לפארק ההיי-טק.

- גב' Ho Thi Thu Uyen, ראש איגוד העסקים של SHTP

נציג של איגוד העסקים של סינגפור בווייטנאם ציטט סיפור אמיתי של מיזם סינגפורי, ואמר כי מיזם סינגפורי בהו צ'י מין סיטי, בעת המעבר ממודל של חברה חד-חברית לחברה משותפת, המשיך להשתמש במומחים ועובדים זרים, אותם אנשים שעבדו בחברה הקודמת. עם זאת, רק בגלל שינוי המודל, המיזם נאלץ להגיש בקשה לרישיון חדש לעובדים זרים. "דרישות כאלה גוזלות זמן רב מהעובדים והמשקיעים ליישום", התלונן.

נציג של איגוד העסקים של סינגפור הציע שכדי להקל על עסקים, סוכנויות ניהול צריכות רק לעדכן מידע, במקום לאלץ את העובדים לבצע מחדש את ההליכים מההתחלה.

נציג לשכת המסחר האירופית (EuroCham), הנמצא גם הוא מתמודד עם קשיים הקשורים להליכי רישוי לעובדים זרים, דיווח כי מומחים זרים רבים מאירופה נתקלו בקשיים בעת ביצוע הליכים להגשת בקשה להיתרי עבודה בהו צ'י מין סיטי.

"הצורך לעבור יותר מדי הליכים כדי לקבל היתר עבודה מבזבז זמן ומשפיע על משקיעים אירופאים, בעוד שאנשים רבים מאירופה עבדו וחיו זמן רב בהו צ'י מין סיטי", אמר.

ידוע כי בעבר, רישוי העובדים הזרים בוצע במשרד אחד ב-SHTP וב-Hepza. עם זאת, בהתאם להוראות צו מס' 70/2023/ND-CP, רישוי העובדים הזרים הועבר למשרד העבודה, נכי המלחמה והרווחה של הו צ'י מין סיטי, כך שזמן הרישוי היה ארוך יותר.

לכן, מועצת המנהלים של SHTP והפצה שלחו מסמך ובו בקשה לוועדת העם של הו צ'י מין סיטי לבזר את הסמכות להנפיק רישיונות ולנהל עובדים זרים העובדים בפארק ההיי-טק ובפארקי התעשייה, כדי להקל על עסקים בעת השקעה בעיר.

מקור: https://baodautu.vn/gan-mot-nam-thuc-hien-nghi-quyet-982023-phat-trien-tphcm-nha-dau-tu-bot-kho-nho-co-che-dac-thu-d219792.html