עם העלייה ביבוא הפלדה, אילו פתרונות יכולים להגן על תעשיית הפלדה המקומית?

יבוא הפלדה נותר גבוה.

על פי נתוני המחלקה הכללית של המכס, ערך הברזל והפלדה המיובאים מכל הסוגים בחודש מאי הגיע ל-1.72 מיליארד דולר, עלייה של 14.9%, או 223 מיליון דולר, בהשוואה לחודש הקודם. מתוכם, ערך הברזל והפלדה המיובאים מכל הסוגים היה 1.13 מיליון דולר, עלייה של 17.9%, עם נפח של 1.55 מיליון טון, עלייה של 20.6% בהשוואה לחודש הקודם.

משרד התעשייה והמסחר מיישם באופן מיידי אמצעי הגנה סחרית (אמצעי הגנה, אמצעי נגד היצף, אמצעי נגד סובסידיות ואמצעי עקיפת סחר) כדי למנוע תחרות לא הוגנת ולהגן על הייצור המקומי.

בחמשת החודשים הראשונים של 2024, המדינה ייבאה ברזל ופלדה מכל הסוגים בשווי 7.48 מיליארד דולר, עלייה של 26.3%, השווה ערך לעלייה של 1.56 מיליארד דולר בהשוואה לתקופה המקבילה ב-2023, ובקירוב זהה לרמת היבוא של חמשת החודשים הראשונים של 2022. מתוכם, נפח היבוא של ברזל ופלדה מכל הסוגים היה 6.92 מיליון טון, עלייה של 50.15%, בשווי של 5.02 מיליארד דולר, עלייה של 27.6% בהשוואה לתקופה המקבילה ב-2023.

וייטנאם מייבאת בעיקר סוגים שונים של ברזל ופלדה מהשווקים המרכזיים הבאים: סין, שהגיעה ל-4.77 מיליארד דולר, עלייה של 53.8% בהשוואה לתקופה המקבילה בשנת 2023 ועלייה של 37.9% בהשוואה לתקופה המקבילה בשנת 2022; ודרום קוריאה, שהגיעה ל-735 מיליון דולר, עלייה של 4.6% בהשוואה לתקופה המקבילה בשנת 2023.

זרם הכמויות הגדולות של פלדה מיובאת, במיוחד פלדה שמקורה בסין, גורם לקשיים משמעותיים לתעשיית הייצור המקומית.

על פי איגוד הפלדה של וייטנאם (VSA), עם מגמת ההתאוששות הנוכחית, ייצור הפלדה המוגמרת בשנת 2024 צפוי להגיע ל-30 מיליון טון, עלייה של 7% בהשוואה לשנת 2023, אך התאוששות זו אינה ודאית, ועסקי הפלדה עדיין מתמודדים עם קשיים רבים.

בכנס שנערך לאחרונה בנושא פתרון קשיים בתעשיית חומרי הבניין, ציין מר נגיאם שואן דה, יו"ר איגוד הפלדה של וייטנאם (VSA) ומנכ"ל תאגיד הפלדה של וייטנאם, כי עם העלייה המתמשכת של סין ביצוא הפלדה, יצרני הפלדה הווייטנאמיים עומדים בפני הסיכון לאבד את השוק המקומי שלהם. בארבעת החודשים הראשונים של השנה בלבד, יבוא הפלדה מסין היווה 40% מייצור הפלדה המקומי.

בנוגע לסוגיה זו, מר נגוין הואו ​​טרונג הונג, נציג מחלקת הסעדים המסחריים (משרד התעשייה והמסחר), הצהיר כי בעתיד הקרוב, תעשיית הפלדה תמשיך להתמודד עם קשיים רבים בתחרות עם פלדה מיובאת מסין עקב קנה המידה הקטן של הייצור ועלויות הייצור הגבוהות בהשוואה למפעלים סיניים גדולים. יתר על כן, מוצרי פלדה מקומיים רבים עדיין מסתמכים על חומרי גלם מיובאים מסין.

רוב העסקים המקומיים מסוגלים כיום לייצר רק מוצרי פלדה בסיסיים, המשרתים את מגזר הנדל"ן, וחסרה להם היכולת לייצר מוצרים באיכות גבוהה. לכן, ייקח עוד 5-10 שנים עד שווייטנאם תהיה מסוגלת לייצר מוצרי פלדה לתעשיית ההנדסה המכנית, כגון פלדה לגופי מכוניות וגופי ספינות.

יתר על כן, עודף ההיצע של מוצרי פלדה מקומיים רבים, יחד עם העלייה ביבוא הפלדה, יגביר את תחרות המחירים על פלדה גמורה המיוצרת מקומית. בנוסף, השוק העולמי התנודתי ועלויות ההובלה הבינלאומיות העולות מהוות גם הן סיכונים משמעותיים לחברות פלדה.

הצורך הדחוף להגן על תעשיית הפלדה המקומית.

לאור הקשיים הנוכחיים, הציעה VSA כי הממשלה תנחה את הסוכנויות הרלוונטיות להמשיך לפתח ולשפר את מערכת הניהול הטכני ותקני ניהול האיכות, כמו גם חסמים טכניים, כדי למנוע כניסת מוצרי פלדה באיכות ירודה שאינם עומדים בתקני בטיחות וסביבה לשוק הווייטנאמי.

משרד התעשייה והמסחר מיישם באופן מיידי אמצעי הגנה סחרית (אמצעי הגנה, אמצעי נגד היצף, אמצעי נגד סובסידיות ואמצעי עקיפת סחר) כדי למנוע תחרות לא הוגנת ולהגן על הייצור המקומי.

VSA מבקשת ממשרד התעשייה והמסחר להמשיך ולהנחות ולתמוך במפעלים המייצאים פלדה להגיב במהירות וביעילות לתביעות הגנה סחר נגד ייצור פלדה בחו"ל.

בנוגע לסוגיית יבוא הפלדה המסיבי לשוק, משרד התעשייה והמסחר סקר והעריך באופן קבוע את השפעת יבוא הפלדה, קיבל משוב במהירות מהקהילה העסקית, והגן על עסקים מקומיים באמצעות אמצעי הגנה סחרית (נגד היצף, נגד העלמת מס, נגד סובסידיות, אמצעי הגנה סחרית) ואמצעים טכניים.

במאמץ להגן על הייצור המקומי מפני זרם היבוא, ב-14 ביוני 2024, פרסם משרד התעשייה והמסחר את החלטה מס' 1535/QD-BCT על חקירת יישום צעדי היצף נגד מוצרי פלדה מצופים מסוימים שמקורם בסין ובדרום קוריאה.

כמו כן, ב-14 ביוני 2024, הודיע ​​משרד התעשייה והמסחר כי קיבל מסמכים מלאים ותקפים בבקשה לחקירה בנוגע ליישום צעדי היצף נגד מוצרי פלדה מגולגלת בחום (HRC) מהודו ומסין.

כדי להתמודד עם הקשיים העומדים בפני תעשיית הפלדה, בנוגע לתמיכה בהלוואות, הציע משרד התעשייה והמסחר כי משרד האוצר יבחן, יעדכן וייישם מדיניות מתאימה של מס יבוא עבור מוצרי פלדה מסוימים עם תנודות מחירים משמעותיות; והציע כי הבנק הממלכתי של וייטנאם יורה ויעודד בנקים מסחריים ליישם חבילות אשראי מועדפות לתמיכה בהשקעות, ייצור ומסחר בתעשיית הפלדה.

במקביל, משרד התעשייה והמסחר מפתח וצפוי להגיש בקרוב לראש הממשלה את האסטרטגיה לפיתוח תעשיית הפלדה של וייטנאם עד 2030, עם חזון לשנת 2050. בהתאם לכך, המשרד משלים את הטיוטה שתדווח לממשלה לצורך הגשה לאסיפה הלאומית לצורך פרסום החוק לפיתוח תעשיות מפתח. המטרה ארוכת הטווח היא לפתח את תעשיית הפלדה לתעשיית יסוד לאומית, שתענה על הביקוש המקומי ותגדיל במהירות את היצוא.

על פי משרד התעשייה והמסחר, יש לשקול ולחקור את אסטרטגיית הפיתוח של תעשיית הפלדה על סמך מאפייני הקיבולת, התחרותיות וביקוש השוק של כל מוצר פלדה המיוצר במוצר מקומי. באמצעות כך, המטרות, הפתרונות וכיווני הפיתוח יהיו מתאימים וברי ביצוע יותר עבור תעשיית הפלדה בכלל ועבור כל מוצר פלדה מקומי בפרט, כאשר אסטרטגיית פיתוח זו תאושר בעתיד הקרוב.

מקור: https://congthuong.vn/nhap-khau-thep-tang-giai-phap-nao-bao-ve-nganh-thep-trong-nuoc-327926.html