קונצנזוס מעורר תקווה

פסגת ה- G20 בריו דה ז'ניירו, ברזיל, הסתיימה ב-19 בנובמבר עם התחייבויות צנועות שהעלו תקוות...

Hội nghị thượng đỉnh G20 năm 2024 đạt được những kết quả quan trọng. (Nguồn: G20.org)

פסגת ה-G20 לשנת 2024 תתקיים בין ה-18 ל-19 בנובמבר בריו דה ז'ניירו, ברזיל. (מקור: G20.org)

למרות שנשלטו על ידי פילוגים במספר נושאים גיאופוליטיים , מנהיגי ה-G20 בכל זאת הגיעו למספר הסכמים חשובים, כולל העלאת מיסים על העשירים ביותר, תמיכה כספית במאבק בשינויי האקלים ומשברים הומניטריים.

מתוך שאיפה של "בניית עולם הוגן וכדור הארץ בר-קיימא", פסגת ריו דה ז'ניירו קיבצה את מנהיגי הכלכלות הגדולות בעולם, כולל ארה"ב, סין, יפן, הודו, גרמניה, איטליה, צרפת... כדי לדון באתגרים עולמיים, החל ממאבק בעוני, רפורמה בממשל העולמי, מיסוי העשירים ביותר ועד לקידום שוויון מגדרי והתמודדות עם שינויי האקלים.

ראוי לציין כי בוועידה זו השתתף לראשונה גם האיחוד האפריקאי (AU) כחבר רשמי.

מיסוי הוגן יותר

אחת מנקודות השיא של הפסגה הייתה התחייבות לעבוד יחד כדי להבטיח שהעשירים-על ימוסו בצורה הוגנת יותר. בהצהרה משותפת, מנהיגי ה-G20 אישרו כי יבנו מנגנונים יעילים למאבק ב"התחמקות ממס" ויקדמו גביית מס עבור בעלי נכסים גדולים.

מיסוי העשירים ביותר הוא אחת העדיפויות העליונות של ברזיל במהלך נשיאותה ב-G20 בשנת 2024. בפברואר, ברזיל המארחת הציעה מס שנתי של 2% לפחות על 3,000 האנשים העשירים בעולם עם נכסים העולים על מיליארד דולר כדי להפחית את אי השוויון.

ההצעה הועלתה על ידי ברזיל לאחר שהמדינה באמריקה הלטינית הזמינה את הכלכלן הצרפתי ומומחה לאי-שוויון גבריאל צוקמן לערוך מחקר על השפעת מס מינימום עולמי על מיליארדרים.

מחקרים מראים כי מיליארדרים משלמים כיום מסים השווים רק ל-0.3% מעושרם. אם היה מוחל שיעור מס מינימלי של 2%, העולם היה מגייס כ-200-250 מיליארד דולר בשנה מכ-3,000 אנשים בעלי נכסים של מיליארד דולר ומעלה. כסף זה יכול לממן שירותים ציבוריים כמו חינוך, בריאות והמאבק בשינויי האקלים.

עם זאת, חברי ה-G20 לא הצליחו להגיע לקונצנזוס על החלת מס שנתי מינימלי של 2% על עשירי העל כפי שדרשה ברזיל. צרפת, ספרד, דרום אפריקה, קולומביה והאיחוד האירופי תמכו בהצעה זו, בעוד שארה"ב וגרמניה התנגדו לה.

על פי דו"ח של אוקספם אינטרנשיונל, האחוז העשיר ביותר מאוכלוסיית העולם הגדיל את עושרו ב-42 טריליון דולר בעשור האחרון, כמעט פי 36 מעושרו הכולל של המחצית הענייה ביותר בעולם. מדינות ה-G20 הן ביתם של כמעט 80% מהמיליארדרים בעולם.

חישובי אוקספם אינטרנשיונל מראים שבמדינות ה-G20, על כל דולר מס שנגבה ממיליארדרים, פחות מ-8 סנט הוא מס על עושר. "אי השוויון הגיע לרמות מזעזעות. ה-1% העשירים ביותר ממשיכים למלא את כיסיהם בעוד שהשאר נאבקים לגמור את החודש."

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính phát biểu tại Phiên thảo luận về phát triển bền vững và chuyển đổi năng lượng - Ảnh: VGP/Nhật Bắc

ראש הממשלה פאם מין צ'ין נואם במושב הדיון בנושא פיתוח בר-קיימא ומעבר אנרגטי במסגרת פסגת ה-G20. (מקור: VGP)

מימון לשינויי אקלים

חלה התקדמות מסוימת גם במאבק בשינויי האקלים, אחד הנושאים החמים בפסגת ה-G20, למרות שהמנהיגים לא הצליחו להתחייב באופן ברור למימון מדינות מתפתחות כדי להגביר את יכולתן להתמודד עם השפעות שינויי האקלים. בהצהרה המשותפת של ה-G20 צוין כי המימון הדרוש יגיע "מכל המקורות", אך לא צוין כיצד יוקצה הכסף.

בינתיים, המשא ומתן בוועידה ה-29 של הצדדים לאמנת המסגרת של האו"ם בנושא שינויי אקלים (COP29) באזרבייג'ן בנושא מימון אקלים נותר במבוי סתום, עקב חילוקי דעות בין מדינות מפותחות לכלכלות מתעוררות בנוגע למקור וגובה התרומות הכספיות. בנוסף למימון ולאקלים, מדינות ה-G20 קראו גם להפסקה הדרגתית של סובסידיות לא יעילות לדלקים מאובנים, אך לא הזכירו סיום מוחלט של השימוש בדלק זה.

המשבר ברצועת עזה והסכסוך באוקראינה הוזכרו גם בהצהרה המשותפת של ה-G20, עם מחויבות חזקה לקידום הפסקות אש והגנה על אזרחים. ה-G20 הביע "דאגה עמוקה" מהמצב ההומניטרי הקשה בעזה וקרא להפסקות אש מקיפות בעזה ובלבנון.

מאמצים להילחם בעוני

פסגת ה-G20 גם עשתה התקדמות מסוימת במאבק בעוני. על פי דו"ח מדד העוני הרב-ממדי של תוכנית הפיתוח של האו"ם, ישנם כיום יותר ממיליארד אנשים בעולם החיים בעוני קיצוני, כאשר יותר ממחציתם ילדים.

שיעורי העוני גבוהים פי שלושה במדינות הנמצאות במלחמה. בשנת 2023, בין 713 ל-757 מיליון בני אדם יתמודדו עם רעב, כלומר אחד מכל 11 אנשים בעולם יסבול מרעב.

בנאום לקראת הפסגה, נשיא המדינה המארחת, לואיז אינסיו לולה דה סילבה, קרא לפעולה נחרצת מצד מנהיגי ה-G20 במאבק בעוני לקראת המטרה של מיגור הרעב הקיצוני ברחבי העולם עד המועד האחרון שנקבע על ידי האומות המאוחדות בשנת 2030.

פסגת ה-G20 עשתה התקדמות מסוימת במאבק בעוני. (מקור: G20.org)

האתגרים מתקרבים

פסגת ה-G20 השנה מתקיימת בהקשר של מתחים גיאופוליטיים. הפער בין מדינות המערב למדינות אחרות, ובמיוחד התחרות האסטרטגית בין המעצמות הגדולות, משנה את הסדר העולמי. בהשתתפותו בפסגה, מזכ"ל ונשיא סין שי ג'ינפינג הדגיש את תפקידה של בייג'ינג בתרומה לשמירה על הסדר הבינלאומי והתחייב לתמוך בכלכלות חצי הכדור הדרומי באמצעות יוזמות שיתוף פעולה והפחתת חסמי סחר.

להיפך, ארצות הברית תחת הנהגתו הנכנסת של הנשיא הנבחר דונלד טראמפ נוטה לחזור למדיניות "אמריקה תחילה", עם צעדים פרוטקציוניסטיים סחריים שעלולים ליצור אתגרים למערכת הסחר העולמית, להשפיע על עתידם של ארגונים רב-צדדיים ולהחליש התחייבויות משותפות.

יש להכיר בכך שרפורמת הממשל העולמי עדיין עומדת בפני קיפאון רב. מדינות הדרום דורשות יותר ויותר כוח בארגונים בינלאומיים כמו הבנק העולמי, קרן המטבע הבינלאומית והאו"ם. ארמון האליזה הגיב: "הנשיא עמנואל מקרון רוצה להמשיך את הדיון בנושא זה, מתוך הכרה בכך שהמערכת הפיננסית הבינלאומית הנוכחית אינה מתאימה עוד לעולם של היום."

ראש ממשלת יפן, אישיבה שיגרו, הדגישה גם את הדחיפות ברפורמה במועצת הביטחון של האו"ם בהקדם האפשרי כדי לשמור על הסדר הבינלאומי המבוסס על כללים. מר אישיבה שיגרו אמר גם כי בהקשר של דיגיטציה מהירה, רפורמה בארגון הסחר העולמי (WTO) היא נושא דחוף, במיוחד הצורך להשיב את הפונקציה של פתרון סכסוכים ביעילות.

בהקשר כזה, בהצהרה המשותפת שסיכמה את הפסגה, מנהיגי ה-G20 אישרו מחדש את מחויבותם ליעדי פיתוח בר-קיימא, תוך שהם מדגישים כי אתגרים עכשוויים, החל משינויי אקלים ועד סכסוכים ואי-שוויון עולמי, ניתנים לפתרון רק באמצעות שיתוף פעולה רב-צדדי.

זו הייתה הצלחה גדולה של הכנס.

[מודעה_2]
מקור: https://baoquocte.vn/thuong-dinh-g20-nhung-dong-thuan-thap-len-hy-vong-294453.html