איתותים חיוביים לצמיחה כלכלית

שנת 2024 היא שנת מכרעת בתוכנית הפיתוח החברתי -כלכלי לכל תקופת 2021-2025, ודורשת ממשרדים, מגזרים ורשויות מקומיות ליישם באופן נחרץ וסינכרוני מדיניות ופתרונות בנושאי מיסים, אגרות, מטבע, סחר והשקעות כדי לקדם התאוששות מהירה של הייצור והעסקים, ליצור מקומות עבודה ולספק מקורות פרנסה לאנשים.

סימנים חיוביים לצמיחה כלכלית.

עבודות בנייה בפרויקט הכביש המהיר ביין הואה-וונג טאו. (צילום: דוי לינה)

בהמשך למגמת ההתאוששות מסוף 2023, הכלכלה הווייטנאמית הראתה סימני שיפור בחודש הראשון של שנת 2024 החדשה, כאשר אינדיקטורים סטטיסטיים במגזרים ותחומים רבים הראו שיפור משמעותי.

כלכלה איתנה שמתגברת על קשיים.

עם כניסתו לשנת 2024, מגזר הייצור קיבל חדשות טובות כאשר מדד מנהלי הרכש (PMI) חזר למעל 50 נקודות בפעם הראשונה לאחר ארבעה חודשים רצופים של ירידה. דו"ח PMI מינואר 2024 הראה כי מדד PMI הייצור של וייטנאם הגיע ל-50.3 נקודות, לעומת 48.9 נקודות בדצמבר 2023. מדד זה משקף שיפור במצבו הבריאותי של מגזר הייצור עם עלייה חוזרת בייצור ובהזמנות חדשות.

בנאום שנערך לאחרונה בסמינר על התחזית הכלכלית של וייטנאם לשנת 2024, אמר מר טרונג ואן קאם, סגן נשיא ומזכיר כללי של איגוד הטקסטיל והבגדים של וייטנאם (VITAS), כי עסקים חברים מתחילים לקבל הזמנות שוב, אם כי המחירים טרם השתפרו.

בנוסף, שיעורי הריבית על הלוואות ירדו משמעותית, מה שהקל על הלחץ של עלויות האשראי; מדיניות התמיכה העסקית של הממשלה , שהוארכה עד 2024, היא גם גורמים חיוביים התומכים ביעד של תעשיית הטקסטיל והבגד להגיע למחזור יצוא של 44 מיליארד דולר בשנת 2024, עלייה של 9.2% בהשוואה לשנת 2023 ושווה ערך למחזור היצוא הגבוה ביותר של התעשייה בשנת 2022.

התחייה של מגזר יצוא מרכזי זה משקפת גם את האווירה החיובית הכללית של כלל מגזר הייצור התעשייתי. על פי נתוני הלשכה הכללית לסטטיסטיקה, בינואר 2024, מדד הייצור התעשייתי (IIP) עלה ב-18.3% משנה לשנה, כאשר תעשיית הייצור גדלה ב-19.3%, ותרמה 15.1 נקודות אחוז לצמיחה הכוללת.

ראוי לציין כי מדד הייצור התעשייתי בינואר 2024 עלה ב-60 יישובים בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד, בעוד שרק 3 יישובים ברחבי הארץ חוו ירידה. בכל הנוגע להשקעות, סך ההשקעות הזרות הישירות (FDI) הרשומות בינואר 2024 גדל בחדות ב-40.2% משנה לשנה, כאשר ההון הממומש הגיע ל-1.48 מיליארד דולר, עלייה של 9.6%. ממצא זה מאותת כי וייטנאם מנצלת הזדמנויות הנובעות מהישגיה הדיפלומטיים ומדיניות החוץ ב-2023.

יצוא ויבוא סחורות רשמו צמיחה של כמעט 38% בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד; עודף סחר של 2.92 מיליארד דולר מראה גם סימני התאוששות לאחר תקופה ארוכה של קשיים בקרב עסקים עקב מחסור בהזמנות. פעילויות ההשקעה הציבורית בשנת 2024 צפויות להיות תוססות יותר הודות להנחיה הצמודה של הממשלה וראש הממשלה. זוהו מכשולים וקשיים בכל ענף, מגזר ושלב של פרויקטים של השקעה ציבורית ונמצאו פתרונות. כתוצאה מכך, בינואר 2024, חלוקת הון השקעות ציבוריות הגיעה ל-16,900 מיליארד דונג וינדי, שווה ערך ל-2.58% מהתוכנית שהוקצתה על ידי ראש הממשלה, גבוה יותר מאשר בתקופה המקבילה אשתקד הן במונחים יחסיים והן במונחים מוחלטים.

סימנים חיוביים לצמיחה כלכלית.

ייצור רכיבים מכניים מדויקים במיוחד בחברת Fujikin Co., Ltd. (פארק התעשייה VSIP Bac Ninh). (צילום: DANG KHOA)

להאיץ רפורמות מוסדיות.

למרות הישגיה, הכלכלה הוייטנאמית מתמודדת עם קשיים ואתגרים רבים: הייצור התעשייתי מתאושש באיטיות, ומספר העסקים העוזבים את השוק נותר גבוה. בעוד שבדרך כלל נשמרה יציבות מקרו-כלכלית, עדיין קיימים סיכונים, כפי שמעידים הקשיים בטיפול בבנקים חלשים ובארגון מחדש של בנקים "בעלי הון אפס"; שוק הנדל"ן ושוק האג"ח הקונצרניות עדיין מתמודדים עם בעיות רבות שיש לפתור, וכו'.

לדברי שר התכנון וההשקעות נגוין צ'י דונג, המדינה עומדת בפני הזדמנויות חדשות רבות, אך ניצול הזדמנויות אלה דורש רפורמה מוסדית חזקה וחדשנות. באופן ספציפי, יש צורך לבנות מנגנונים ומדיניות חדשים ומקיפים בתחומים רבים של ניהול המדינה כדי למשוך השקעות, משאבים כספיים, מדע וטכנולוגיה... מחו"ל ולמנף את החוזקות הפנימיות של הכלכלה. אלו הן סוגיות מרכזיות שיש לטפל בהן בטווח הקצר, הבינוני והארוך, כאשר 2024 מזוהה כשנה מכרעת. משרדים, מגזרים ורשויות מקומיות צריכים להתמקד במחקר וייעוץ בנוגע לפיתוח מנגנונים ומדיניות למשיכת משאבים מתחילת השנה.

לדברי שר התכנון וההשקעות נגוין צ'י דונג, המדינה עומדת בפני הזדמנויות חדשות רבות, אך ניצול הזדמנויות אלה דורש חדשנות חזקה ורפורמה מוסדית.

לדברי טראן טי הונג מין, מנהל המכון המרכזי למחקר וניהול כלכלי (CIEM), מוסדות הם משאב מכריע, ואף מפתח, לקידום צמיחה כלכלית בהקשר של פיתוח חדש. וייטנאם לא רק הסתמכה על פתרונות פיסקאליים ומוניטריים כדי להגביר את הצמיחה הכלכלית, אלא גם יצרה גורמים חדשים רבים מרפורמות מוסדיות כלכליות. אלה כוללים קידום חדשנות, פיתוח מודלים כלכליים חדשים, רפורמה בסביבת העסקים, ארגון מחדש של הכלכלה ושיפור התכנון האזורי והקשרים המוסדיים.

הממשלה גם הכירה בכנות ובונה בנושאים שיש לטפל בהם, כולל צבר מסמכים, משמעת וסדר בשירות הציבורי, קשיים בקליטת הון וכו', על מנת לספק הנחיות ולבצע מחקר לפתרונן. "עבודת הרפורמה הכלכלית-מוסדית עברה שינויים חשובים, במיוחד בשכלול מסגרת המדיניות לכלכלה הדיגיטלית, תוך מימוש תחילה של מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח הכלכלה המקומית,... הודות לכך, וייטנאם התמודדה ביעילות יחסית עם השפעת ההתפתחויות בשוק העולמי על הצמיחה הכלכלית, היציבות המקרו-כלכלית והאיזונים העיקריים; תוך המשך שמירה וחיזוק של אמון המשקיעים המקומיים והזרים", אמר מנהל CIEM על הלקחים המוצלחים של 2023.

כדי להשיג צמיחה גבוהה בשנת 2024, ד"ר טראן טי הונג מין הציע כי הממשלה צריכה להיות נחושה יותר ברפורמה במוסדות הכלכליים כדי להאיץ את התאוששות הצמיחה, עם הדרישה לגבש במהירות פתרונות מדיניות לחדשנות הקשורים לשיפור פריון העבודה ולפישוט תהליכים עסקיים.

לפי עיתון נהאן דן

מָקוֹר