סוגיות שהועלו בנוגע לעבודת אוכלוסייה באן ג'יאנג

תעמולה של מדיניות אוכלוסין בקומונה דין מיי. צילום: האן צ'או

מצב האוכלוסייה של המחוז

על פי ניתוחו של מנהל מחלקת הבריאות טראן קוואנג היין, ישנן 4 סוגיות עיקריות בנוגע למצב האוכלוסייה של המחוז, שהן גם אתגרים הדורשים תשומת לב מיוחדת מצד המגזרים התפקודיים, מהמחוז ועד לרמה העממית. ראשית, שיעור הילודה הנמוך מתחת לרמת התחלופה. על פי נתוני הלשכה הכללית לסטטיסטיקה, שיעור הפריון הכולל של המחוז לאחר המיזוג הוא 1.74 ילדים/אישה, השייך לקבוצה של 13 מחוזות עם שיעורי לידה נמוכים מתחת לרמת התחלופה. לאחר מכן, חוסר האיזון המגדרי בלידה. בשנת 2024, יחס המינים בלידה של המחוז הוא 108.13 בנים/100 בנות, למרות שהוא נמוך מהממוצע הארצי, הוא לא הגיע לאיזון הטבעי (103-107 בנים/100 בנות).

בינתיים, עבודת המחוז לשליטה בחוסר האיזון המגדרי בלידה נתקלה במספר קשיים ובעיות כגון דעות קדומות מגדריות שלא נפתרו באופן מלא; הרצון להביא בן שימשיך את שושלת המשפחה עדיין קיים בחלק מהמשפחות; ניצול לרעה של הישגים מדעיים וטכנולוגיים בקביעת מין העובר מוקדם; ואכיפת החוק והסנקציות נגד פעולת בחירת מין העובר אינן חזקות מספיק או מרתיעות מספיק.

"בפרט, למרות אוכלוסייתו הגדולה, המחוז מתמודד עם אוכלוסייה מזדקנת. נכון לעכשיו, במחוז יש יותר מ-515,000 קשישים (בני 60 ומעלה), המהווים יותר מ-10% מהאוכלוסייה. אם לא יהיו לנו מדיניות משמעותית ופתרונות הסתגלות בזמן מעתה והלאה, האוכלוסייה תזדקן במהירות רבה. זה יוביל לאתגרים לפיתוח חברתי -כלכלי, במיוחד הסיכון למחסור בכוח אדם, שירותי בריאות לקשישים, מערכת הבריאות, הביטוח הלאומי וקיפאון כלכלי", ניתח מנהל משרד הבריאות טראן קוואנג היין.

בנוסף, איכות האוכלוסייה עדיין מוגבלת ויש לשפר אותה. תוחלת החיים הממוצעת עלתה אך מספר שנות הבריאות עדיין נמוך, קשישים מתמודדים עם נטל של "מחלה כפולה" ולעתים קרובות סובלים ממחלות כרוניות (בממוצע, לכל קשיש יש 3 מחלות). שיעור המומים המולדים בעוברים עדיין גבוה למדי; גובהם וחוזקם הפיזי של העם הווייטנאמי משתפרים באיטיות.

מר היין ניתח: "איכות אוכלוסייה מוגבלת גורמת להשפעות שליליות על הפיתוח החברתי-כלכלי. המדאיגה ביותר היא הירידה בפריון העבודה, העלייה בעלויות שירותי הבריאות והרווחה החברתית. יחד עם זאת, עם שיעור ילודה נמוך מתחת לרמת התחלופה, אם לא יהיו פתרונות סינכרוניים ויעילים, שיעור הילודה במחוז ימשיך לרדת. כאשר שיעור הילודה יורד מתחת ל-1.5 ילדים/אישה, קשה מאוד להגדיל את שיעור הילודה כדי להגיע לרמת התחלופה בעתיד. זה מוביל לתוצאות רבות, המשפיעות על משאבי האנוש לפיתוח חברתי-כלכלי של המחוז."

צריך הרבה פתרונות סינכרוניים

בתקופה הקרובה, המחוז יבצע ביעילות עבודת אוכלוסייה; במסגרתה ישים לב לגודל האוכלוסייה, מבנה האוכלוסייה, איכות האוכלוסייה, קישור אוכלוסייה ופיתוח. ימשיך לקדם תעמולה, גיוס, העלאת מודעות ושינוי התנהגות בקרב קאדרים, חברי מפלגה ואנשים בנוגע לעבודת אוכלוסייה. יבחן, יציע תיקונים ותוספות לתקנות ולמדיניות בנושא עבודת אוכלוסייה, במטרה להשיג פריון חלופי. שליטה בחוסר האיזון המגדרי בלידה, על מנת להחזירו במהרה לאיזון טבעי.

במקביל, יש להגדיל את מספר הילדים כדי לשמור על אוכלוסיית הזהב, להאריך את חלון האוכלוסייה הזהובה לפחות ב-30 שנה נוספות לפיתוח המדינה. במקביל, יש לשפר את איכות מתן שירותי הבריאות לקשישים כדי להגדיל את תוחלת החיים הממוצעת, להגדיל את מספר שנות הבריאות, להבטיח הסתגלות להזדקנות האוכלוסייה ולשפר את איכות אוכלוסיית המחוז.

מנהל משרד הבריאות טראן קוואנג היין אמר: "הפרובינציה מקדמת את הסוציאליזציה של שירותי האוכלוסייה; משפרת את יכולותיהם של קציני האוכלוסייה, במיוחד ברמה העממית; מיישמת טרנספורמציה דיגיטלית, טכנולוגיית מידע ובינה מלאכותית בניהול ומנהל מדיניות אוכלוסייה."

"על מנת שמדיניות המפלגה וחוקי המדינה בנושא אוכלוסייה יגיעו לעם, מגזר הבריאות ממליץ שוועדת המפלגה המחוזית וועדת העם המחוזית ימשיכו להפנות את המחלקות, הסניפים, המגזרים, הארגונים והרשויות המקומיות להקדיש תשומת לב רבה יותר לעבודת האוכלוסייה. להמשיך לקדם את עבודת האוכלוסייה באמצעות מסרים תקשורתיים כגון העלאת שיעור הילודה; לעבוד עם מגזר הבריאות לשיפור איכות האוכלוסייה; להביא את תקופת הזהב של האוכלוסייה במחוז אן ג'יאנג לאחר המיזוג לקנה מידה הגדול ביותר במדינה, עם הפוטנציאל והעוצמה הגדולים ביותר במדינה, ולהפוך לכוח מניע מרכזי וחשוב לקידום פיתוח חברתי-כלכלי מקומי בתקופה הקרובה, תוך תרומה ליישום מוצלח של החלטת הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה..."

האן צ'או

מקור: https://baoangiang.com.vn/nhung-van-de-dat-ra-doi-voi-cong-tac-dan-so-tai-an-giang-a426220.html