אמצע קדנציה של יישום החלטת הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה: פריצת דרך בארגון מחדש של הבנקאות

SGGP 11 ביולי, 2023 08:01

הטיפול בבנקים החלשים נמצא בעיצומו, ואם שיתוף הפעולה בין הבנקים יצליח, ייקח שנים רבות להשלמת תהליך המעבר. עם זאת, בהשתתפות בנקים גדולים ופוטנציאליים, ובמיוחד בהשתתפות הממשלה , צפויה פריצת דרך בארגון מחדש של מערכת הבנקאות בתקופה הקרובה.

בנק הבנייה נמצא בתהליך של ארגון מחדש. צילום: MINH HUY

בנקים רבים נאלצים להעביר

על פי פרויקט הממשלה "ארגון מחדש של מערכת מוסדות האשראי הקשורים לטיפול בחובות אבודים בתקופה 2021-2025", עד שנת 2025, על ענף הבנקאות לטפל באופן מהותי בבנקים חלשים ולא ליצור בנקים חלשים חדשים.

כיום ישנם 4 בנקים מסחריים (CBs) חלשים הנמצאים תחת ארגון מחדש, ביניהם: בנק DongA (DongABank), בנק הבנייה (CB), בנק אושן (OceanBank), בנק הנפט הגלובלי (GPBank). בנק המדינה (SBV) הודיע ​​כי הרשות המוסמכת אישרה את מדיניות ההעברה החובה עבור 4 הבנקים החלשים הללו. עד אוקטובר 2022, ה-SBV גם העמיד את בנק המניות המסחרי המשותף של סייגון (SCB) תחת פיקוח מיוחד; כעת מיישמים את ההליכים והתהליכים בהתאם להוראות החוק בנוגע להערכה כוללת של המצב הנוכחי ומדיניות ארגון מחדש על מנת שיהיה בסיס לבניית תוכנית ארגון מחדש עבור בנק זה, תוך דיווח לרשות המוסמכת לאישור. עד כה, פיקדונות האנשים ב-SCB עדיין מוגנים, מתוך רצון להבטיח את זכויותיהם הלגיטימיות של המפקידים.

בתחילת יוני 2023, בשיתוף עם העיתונות, אמרו מנהיגי הבנק המרכזי כי צפוי שבתוך 6 חודשים, הבנק המסחרי המשותף לסחר חוץ של וייטנאם ( Vietcombank ) יהפוך ל"בנק האם" של הבנק המרכזי. לאחר יותר מ-8 שנים של ארגון מחדש, 2022 היא השנה הראשונה שבה תוכנית העסקים של הבנק המרכזי אושרה על ידי הבנק הממלכתי והשלמת 100% מיעדי הבנק. בהתפתחות קשורה, באסיפה הכללית של בעלי המניות של Vietcombank בסוף אפריל 2023, אמר מר פאם קוואנג דונג, יו"ר מועצת המנהלים של Vietcombank, כי בנק זה יקבל העברה כפויה של מוסד אשראי חלש. זהו חלק מהאחריות אך גם הזדמנות עבור Vietcombank. עם התמיכה וההקלה מצד הממשלה, הבנק הממלכתי ייצור מומנטום חדש לבנק והזדמנויות פיתוח נוספות בתקופה הקרובה. למעשה, מאז מרץ 2015, CB הפך רשמית לבנק בבעלות המדינה ב-100%, עם תמיכה מקיפה מויטקומבנק. מאז, וייטקומבנק שלח גם צוות לנהל ולתפעל ישירות את CB.

הבנק הצבאי (MB), הבנק המסחרי של Vietnam Prosperity Joint Stock Commercial (VPBank) ובנק המסחרי של Ho Chi Minh City Development Joint Stock Commercial ( HDBank ) הגישו גם הם לבעלי המניות בקשה לאישור מיזוג של מוסד אשראי נוסף באסיפה הכללית של בעלי המניות האחרונה בשנת 2023. בהתאם לכך, מר פאם נו אן, סגן המנהל הכללי הקבוע של MB, אישר כי הוא מבצע את הליך הערכת שווי הבנק להעברה כפויה. צפוי כי הערכת השווי תושלם עד סוף השנה הנוכחית או תחילת השנה הבאה, ו-MB יוכל ליישם את ההעברה הכפויה. עם משאבים איכותיים וניסיון ביישום מוצלח של מספר תוכניות ארגון מחדש, MB מצפה ליישם בהצלחה תוכנית זו, ובכך לנצל יתרונות תמיכה כדי להאיץ את הפיתוח, ולתרום להשלמה מוקדמת של יעדים אסטרטגיים. זהות הבנק המקבל היא ככל הנראה OceanBank. מכיוון שלמעשה, MB השתתף בתמיכה בעסקי OceanBank כמעט שנתיים. באסיפה הכללית של בעלי המניות בשנת 2023, חשפו גם ראשי VPBank כי בנק זה הוא אחד מארבעה בנקים המשתתפים בארגון מחדש של בנקים חלשים ומקבלים העברות כפויות. VPBank נמצאת בתהליך מחקר והגשת הצעות לרשויות. האסיפה הכללית של בעלי המניות של HDBank בשנת 2023 אישרה גם כי השנה היא תמשיך להשתתף בארגון מחדש של מוסדות אשראי, כולל קבלת העברות חובה של בנק מסחרי.

עסקה בבנק המסחרי המשותף לסחר חוץ של וייטנאם. צילום: MINH HUY

יישם בנחישות

בתחילת 2023, פרסם נגיד בנק המדינה את הנחיה 01 המורה מספר משימות מרכזיות של ענף הבנקאות בשנת 2023. אחת המשימות המרכזיות שזוהו היא: יישום נחוש של פרויקט "ארגון מחדש של מערכת מוסדות האשראי הקשורים לטיפול בחובות אבודים בתקופה 2021-2025"; תוך התמקדות בהכוונת הרשויות המוסמכות בנוגע לארגון מחדש וטיפול במוסדות אשראי חלשים.

בהחלטה מס' 31/NQ-CP, הממשלה ביקשה גם מבנק המדינה להתמקד בטיפול יעיל בבנקים מסחריים חלשים, הבטחת נזילות ובטיחות המערכת, התמקדות בטיפול בחובות אבודים והגבלת חובות אבודים חדשים. לאחר הנחיות לכל הרמות, הממשלה אישרה גם כי השנה תתמקד בטיפול בבנקים חלשים כדי להבטיח פעילות יציבה ולתמוך בבנקים אלה להתאושש בהדרגה. במרץ האחרון, ראש הממשלה פרסם את החלטה 213/QD-TTg להקמת ועדת היגוי לארגון מחדש של מערכת מוסדות האשראי, וראש הממשלה מכהן בתפקיד ראש ועדת ההיגוי. זהו אירוע מיוחד, הקובע את חשיבות ארגון מחדש של מערכת הבנקאות. בהשתתפות בנקים מסחריים גדולים בעלי יכולת ניהול וניסיון בארגון מחדש של בנקים מסחריים קודמים, בשילוב עם תמיכת המנגנון וההשתתפות וההכוונה הישירה של ראש הממשלה, תהיה הזדמנות לטפל באופן מלא בבנקים חלשים.

בנאום שנשא בפורום האסיפה הלאומית ב-1 ביוני 2023, הודה נגיד הבנק המרכזי של וייטנאם, נגוין טי הונג, כי ארגון מחדש של בנקים חלשים הוא נושא מתמשך וקשה לטיפול. ארגון מחדש של בנק חלש בתנאים רגילים הוא כבר קשה מאוד, והוא אף קשה יותר בתנאים הקשים הנוכחיים. עם זאת, הממשלה וראש הממשלה יישמו זאת בנחישות. עוד מרגע כניסתו לתפקיד, ראש הממשלה נפגש עם מגזר הבנקאות וביקש צעדים דרסטיים לארגון מחדש. עד כה, הטיפול בבנקים החלשים הוגש לאישור הרשויות המוסמכות. נכון לעכשיו, הבנק המרכזי של וייטנאם, משרדי הממשלה והסניפים תחת ניהולו של ראש הממשלה מיישמים בנחישות את הצעדים לפני אישור הפרויקט המפורט.

ד"ר קאן ואן לוק, חבר המועצה המייעצת הלאומית למדיניות מוניטרית ופיננסית:

מיזוגי בנקים הם חלק ממדיניות הממשלה הכללית בנושא ארגון מחדש של הכלכלה והמפעלים, אשר נקבעה בשנים האחרונות. הטיפול בבנקים חלשים הוא אחת המשימות המרכזיות של בנק המדינה בתקופה זו, משום שפשיטת רגל של בנקים חלשים תגרום לשיבושים רבים למפקידים. לכן, אפשרות המיזוג תהיה עדיפה על פשיטת רגל של בנקים. בנוסף, מיזוג בנקים חלשים יתרום לבריאות שוק הבנקאות, ויסייע לשירותי הבנקאות לתמוך טוב יותר בכלכלה ובחברה בצורה מקיפה. קידום ארגון מחדש של מוסדות אשראי נחשב להחלטת מדיניות לכלכלה בריאה. לכן, בנוסף לטיפול בבנקים חלשים, בנקים צריכים לפתח מדיניות ולחזק את איכותם של בנקים קטנים ובינוניים.

מָקוֹר: https://www.sggp.org.vn/nua-nhiem-ky-thuc-hien-nghi-quyet-dai-hoi-xiii-cua-dang-dot-pha-trong-tai-co-cau-ngan-hang-post696918.html