ישנן החלטות שמשמעותן האמיתית מתבררת במלואה רק כשמסתכלים עליהן עשור קדימה. משאל העם בבריטניה ב-23 ביוני 2016 הוא אחת מההחלטות הללו.
עשר שנים מאוחר יותר, כשבריטניה עוברת את אבן הדרך הזו, השאלה אינה האם הברקזיט היה הצלחה או כישלון - סיווג פשטני לאירוע רב-שכבתי - אלא: הברקזיט שינה כמעט הכל מלבד ממה שהבטיח לשנות.
נתחיל עם ההבטחה שהציתה את כל הקמפיין: "להחזיר את השליטה", החל בשליטה על הגבולות. סיסמה זו הדהדה בקרב מיליוני מצביעים בריטים שהאמינו שעזיבת האיחוד האירופי (EU) משמעותה צמצום ההגירה.
אולם, המציאות מציירת תמונה שונה. על פי נתונים של הלשכה הלאומית לסטטיסטיקה (ONS) בבריטניה, ההגירה נטו מהאיחוד האירופי לבריטניה ירדה בחדות - מ-253,000 בשנת 2016 לרמות שליליות מאז 2022.
אבל ההגירה נטו לא ירדה כצפוי, אלא זינקה לשיאים חסרי תקדים, כאשר ההגירה נטו ממדינות שאינן האיחוד האירופי עלתה על מיליון איש בשנת 2023.
הבריטים הצביעו לסגור דלת אחת, רק כדי לגלות שדלת נוספת, רחבה בהרבה, נפתחה מאחוריהם. בריטניה שינתה רק את מוצא המהגרים שלה, לא את היקף המהגרים שלהם, וזה היה הכישלון הראשון של הבטחת הברקזיט.
בחזית הכלכלית , תומכי הברקזיט טענו פעם כי לעזיבת האיחוד האירופי תהיה השפעה זניחה בלבד, או אפילו תשחרר את בריטניה לפנות לעולם.
אבל רוב המחקרים מתכנסים לנתון אחד: התמ"ג של בריטניה עד 2025 יהיה קטן ב-6-8% מאשר בתרחיש שבו היא תישאר באיחוד האירופי - הערכה של קבוצת חוקרים בראשות ניקולס בלום מאוניברסיטת סטנפורד.
דיווח של ה-BBC, המבוסס על ניתוח נתונים פנימיים של בנק אנגליה, קבע גם הוא את נתון ההפסד על 6%.
מאחורי נתונים אלה מסתתרת מציאות: יצוא הסחורות של בריטניה לאיחוד האירופי צפוי לרדת מ-205 מיליארד ליש"ט בשנת 2016 ל-185 מיליארד ליש"ט בשנת 2025, מה שיגדיל את גירעון הסחר עם שותפת הסחר הגדולה ביותר של בריטניה מ-113 מיליארד ליש"ט לכמעט 140 מיליארד ליש"ט.
ההבטחה לפיה הסכמי סחר חדשים עם שאר העולם ימלאו את החלל שהותירה אירופה לא התממשה, כאשר היצוא הבריטי למדינות שאינן האיחוד האירופי בשנת 2025 נותר כמעט ללא שינוי ברמות של עשור קודם לכן.
עם זאת, בריטניה לא קרסה כפי שחזו אפילו הנבואות הקודרות ביותר. בעוד שיצוא הסחורות התדרדר, יצוא השירותים חווה עלייה מדהימה: יצוא השירותים גדל מ-357 מיליארד ליש"ט בשנת 2016 ל-519 מיליארד ליש"ט בשנה שעברה, מה שהעלה את סך היצוא העולמי של בריטניה מ-765 מיליארד ליש"ט ל-908 מיליארד ליש"ט. שירותים מהווים כיום כמעט 60% מסך היצוא - שיא של כל הזמנים.
על פי נתוני ועידת האומות המאוחדות לסחר ופיתוח (UNCTAD), נתח השוק העולמי של בריטניה בשירותים מקצועיים ועסקיים צפוי להגיע ל-11.3% בשנת 2025, וקרוב ל-12.3% של ארה"ב.
אפילו המרכז הפיננסי של לונדון - שהוזהר כי הוא עלול לאבד עד 100,000 משרות - סבל בסופו של דבר רק חלק קטן מההפסדים החזויים.
הברקזיט לא הרג את הכלכלה הבריטית במכה אחת, אבל הוא רוקן את חיוניותה בשקט, לאט לאט, שנה אחר שנה.
"כל שנה שאנחנו נשארים מחוץ לאיחוד האירופי היא עוד שנה שבה אנחנו עניים יותר ממה שאנחנו צריכים להיות", סיכם מייקל סונדרס, חבר לשעבר בוועדת קביעת הריבית של בנק אנגליה וכיום יועץ לאוקספורד אקונומיקס.
רעל שפועל לאט תמיד קשה יותר לגילוי מאשר מינון חזק, אבל זה לא הופך אותו לפחות מסוכן. זו הסיבה, 10 שנים לאחר הברקזיט, בריטניה עדיין נאבקת לגבש אסטרטגיה כלכלית קוהרנטית לעידן שלאחר הברקזיט.
אבל אולי המורשת העמוקה ביותר של הברקזיט טמונה לא בסטטיסטיקה הכלכלית, אלא בפוליטיקה. בתוך 10 שנים, לבריטניה היו שישה ראשי ממשלה. אם ראש עיריית מנצ'סטר לשעבר, אנדי ברנהאם, יחליף את ראש הממשלה קיר סטארמר, כפי שחוזים משקיפים, הוא יהיה השביעי.
המספרים מדברים בעד עצמם. המערכת הפרלמנטרית נותרה יציבה, אך מושב ראש הממשלה מחליף ידיים מהר יותר מכל שינוי במדיניות.
מי שיחליף את קיר סטארמר יירש מערכת מימון ציבורית מתוחה, עם חוב לאומי שגורם לחוסר נוחות בקרב משקיעים.
האכזבה של עידן שאחרי הברקזיט טיפחה בשקט חוסר אמון ציבורי בפוליטיקה, פילגה את הפוליטיקה הבריטית והובילה להתפרקות ממשלות עוקבות.
מדאיג, חוסר שביעות הרצון הזה לא התפוגג; הוא רק עבר שינוי. הטענה ש"הברקזיט אינו טועה ברעיון, רק בביצוע" - דגל מפלגת הרפורמה בבריטניה בראשות נייג'ל פרג' - עדיין מובילה בסקרי דעת הקהל, ומבטיחה פילוג עמוק עוד יותר. עשר שנים לאחר ההצבעה הראשונה, בריטניה עדיין לכודה באותה שאלה שפיצל אותה.
ואז, בדיוק ביום השנה העשירי לברקזיט, בריטניה הפנתה בשקט עורף לאירופה. הפסגה השנייה בין בריטניה לאיחוד האירופי נקבעה ל-22 ביולי בבריסל, בלגיה, ובה שיחות על מנגנון ניידות צעירים, שכר לימוד מועדף לסטודנטים מהאיחוד האירופי והסרת חסמים במגזרי המזון, המשקאות והאנרגיה.
אבל ברגע שראש הממשלה סטארמר הודיע על התפטרותו ב-22 ביוני, נשיא המועצה האירופית אנטוניו קוסטה אמר כי יהיה צורך לדחות את הוועידה - עיכוב שמראה כי חוסר היציבות הפוליטית של בריטניה עצמה מעכב את מאמצי הריפוי.
אף על פי כן, הכיוון ברור: קוסטה הביע תקווה שיורשו של סטארמר ימשיך ב"דרך הטובה" של חידוש היחסים.
איש לא העז לקרוא לזה "הצטרפות מחדש" בהקשר של אווירה פוליטית לא בוגרת. ברנהאם עצמו, למרות שהביע תקווה שבריטניה תצטרף מחדש לאיחוד "בחיי", מיתן את הרטוריקה שלו במהלך הקמפיין במייקרפילד - אזור הנוטה מאוד למחנה ה"עזיבה".
אבל הכיוון של בריטניה היה ברור: להשיב, לאט לאט, את מה שאיבדה באמצעות הצבעה אחת.
זה היה אולי הלקח המר ביותר של העשור האחרון. העם הבריטי הצביע בעד רעיון יפהפה של ריבונות, של הגדרה עצמית, של "בריטניה עולמית".
עשר שנים לאחר מכן, הם נותרו עם כלכלה ענייה יותר ממה שמגיע לה, גבול שעדיין לא נשלט כפי שקיוו, ונוף פוליטי כה לא יציב עד שתפקיד הקנצלר הפך לדבר המסוכן ביותר בווסטמינסטר.
בריטניה כיום אינה יכולה להחזיר את הגלגל לאחור. בעולם שבו מעצמות גדולות מתחרות על השפעה, החלום של "בריטניה עולמית" מבודד יותר ויותר. וכפי שהעשור האחרון נראה שהוכיח, עמידה לבד היא לעתים רחוקות הדרך לכוח.
מקור: https://www.vietnamplus.vn/nuoc-anh-thoi-hau-brexit-nhung-loi-hua-dang-do-post1120202.vnp










