מר פאן ואן מאי: יש צורך לבנות חוק עירוני מיוחד להו צ'י מין סיטי.

[מודעה_1]

יו"ר הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי אמר כי בנוסף למנגנון הספציפי, הסוכנויות צריכות לחקור ולשאוף לבנות חוק עירוני מיוחד לעיר.

בדיון קבוצתי באסיפה הלאומית אחר הצהריים של ה-30 במאי על טיוטת ההחלטה בנושא פיילוט של מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח העיר הו צ'י מין, אמר מר מאי כי בעת סיכום החלטה 54, מנהיגי העיר וסוכנויותיה שקלו את הרעיון הנ"ל. עם זאת, הכנת מסמכים להגשת טיוטת החוק דורשת זמן רב, ולכן העיר הו צ'י מין תגבש תחילה החלטה חדשה שתחליף את החלטה 54.

"במקביל, אנו עדיין חוקרים ומחשבים כדי לענות על השאלה האם העיר זקוקה לחוק עירוני מיוחד או לא. אם אפשר, נתמקד בכיוון הזה", אמר מר מאי.

לדברי יו"ר העיר, המערכת החדשה של מנגנונים ומדיניות מיוחדים תסייע להו צ'י מין סיטי להתגבר על קשיים, לקדם פוטנציאל; לשחרר משאבים חברתיים ומשאבי השקעה חברתיים בעיר באמצעות שיטות PPP, BOT ו-BT.

אם העיר תיישם היטב את המנגנונים המיוחדים החדשים, הוא מאמין שבחמש השנים הקרובות, הו צ'י מין סיטי תגייס מאות אלפי מיליארדי וונד להשקעה בפיתוח. המנגנונים לפיתוח וחדשנות במדע ובטכנולוגיה הפעם גם הם טומנים בחובם פוטנציאל גדול, ואם יעשו זאת היטב, הם יהפכו לכוח מניע חדש עבור העיר והמדינה.

מר מאי מאמין שההצעות לביזור, האצלת סמכויות, מבנה ארגוני ומנגנון תפעול כוח אדם יסייעו להו צ'י מין סיטי ולתו דוק סיטי לפתור בעיות באופן יזום, במהירות וביעילות.

יו"ר ועדת העם של הו צ'י מין סיטי, פאן ואן מאי, נואם בישיבת האסיפה הלאומית אחר הצהריים של ה-30 במאי. צילום: *הואנג פונג*

בהתבסס על הניסיון שנצבר מהעובדה שיישום החלטה 54 לא עמד בציפיות, הפעם העיר הו צ'י מין התייעצה על פיתוח צו ממשלתי המנחה את יישום ההחלטה ותיאמה עם משרדים ומשרדי ממשלה כדי לפתח חוזרים ספציפיים. זה יסייע ליישום ההחלטה להיות יעיל ומהיר יותר.

נכון לעכשיו, הו צ'י מין סיטי הזמינה מומחים זרים ומקומיים לפתח פרויקט למרכז פיננסי בינלאומי ולהגישו לראש הממשלה. משרד התכנון וההשקעות מתאם עם העיר כדי להשלים ולתכנן להגיש לאסיפה הלאומית החלטה נפרדת על בניית מרכז פיננסי בינלאומי. "בנוסף להצעות לגבי מנגנונים ומדיניות, היינו מודעים לחיזוק הצוות לארגון היישום", אמר מר מאי.

מדיניות ספציפית להו צ'י מין סיטי אינה מספיקה.

עורך הדין טרונג טרונג נגיה (לשכת עורכי הדין של הו צ'י מין סיטי) אמר גם כי לשתי הערים המיוחדות של המדינה, האנוי והו צ'י מין סיטי, יש מאפיינים ייחודיים רבים. הו צ'י מין סיטי תרמה כ-25% לצמיחת המדינה במשך עשרות שנים. בשנת 2022, למרות שנפגעה מקוביד-19, העיר עדיין תורמת את התרומה הגבוהה ביותר לצמיחה ולתקציב המדינה הן במספרים מוחלטים והן באחוזים.

לכן, הו צ'י מין סיטי חשובה לכל המדינה, ממלאת תפקיד מוביל, מתפשטת בהיבטים רבים כגון כלכלה, חברה, בריאות, חינוך לאזור הדרומי המרכזי, לכל המדינה ואינטגרציה בינלאומית. "הו צ'י מין סיטי מסייעת לווייטנאם לחזק את מעמדה בתחרות הבינלאומית", אמר מר נגיה, ואמר כי בהשוואה לדרישות הממשלה המרכזית ולתפקידה של הו צ'י מין סיטי, המנגנונים המוצעים הפעם על ידי הממשלה "אינם יעילים".

עורך דין טרונג טרונג נגהיה. צילום: התקשורת של האסיפה הלאומית — עורך דין טרונג טרונג נגהיה. צילום: *התקשורת של האסיפה הלאומית*

לכן, בטווח הארוך, הציע מר נגיה לבנות חוק עירוני מיוחד להו צ'י מין סיטי, בדומה לחוק הבירה של האנוי. "זהו מסדרון משפטי לטווח בינוני וארוך, כך שסוכנויות לא יצטרכו לבנות מנגנון פתרון מיוחד לעיר שהוא רק פיילוט לכמה שנים", אמר עורך הדין נגיה.

הוא גם הציע שמנהיגי הערים, משרדי הממשלה, הממשלה והאסיפה הלאומית צריכים להקים בקרוב מנגנון פורץ דרך ויוצאי דופן יותר כדי שהו צ'י מין סיטי תוכל למלא את תפקידה כאזור עירוני מיוחד.

גב' ואן טי באך טויאט (סגנית ראש משלחת הו צ'י מין סיטי) אמרה כי המנגנונים המוצעים בדו"ח הממשלה מתאימים לחלוטין. העיר מתמודדת עם קשיים ומכשולים רבים, ולכן היא זקוקה למדיניות יוצאת דופן לפיתוח בתקופה הקרובה.

"בטווח הארוך, כדי ליצור תנאים לפיתוח העיר הו צ'י מין, על הסוכנויות ללמוד ולפרסם חוק עירוני מיוחד לעיר, הקובע מספר מנגנונים מיוחדים בנוגע למבנה הארגוני, כוח האדם ושיטות התפעול. כאשר החוק ייכנס לתוקף, העיר תהיה פרואקטיבית ברמה הגבוהה ביותר", העירה גב' בק טויאט.

בשנת 2017, פרסמה האסיפה הלאומית את החלטה 54 ובה מנגנונים ספציפיים רבים עבור הו צ'י מין סיטי כדי ליצור תנופה חדשה לעיר בת 13 מיליון תושבים לפריצת דרך. עם זאת, לאחר 4 שנות יישום, העיר לא השיגה את התוצאות הצפויות עקב מכשולים רבים מצד משרדים ומשרדי ממשלה. רוב המדיניות הספציפית בנושא ניהול פיננסי להגדלת ההכנסות, כגון הון עצמי של מפעלים בבעלות המדינה והכנסות ממכירות פומביות של נכסים ציבוריים, לא יושמו.

על פי טיוטת ההחלטה החדשה שהגישה הממשלה לאסיפה הלאומית ב-26 במאי, הו צ'י מין סיטי תפעיל פיילוט של מספר מנגנונים מיוחדים עם 27 נקודות פריצת דרך. לאחר דיונים בקבוצות ובאולמות, האסיפה הלאומית תצביע על אישור טיוטת ההחלטה ב-24 ביוני.

וייט טואן

[מודעה_2]
קישור למקור