
בקונגרס נכחו חברים: המזכיר הכללי לשעבר נונג דוק מאן; חבר הפוליטביורו , הנשיא לואונג צ'ונג; חבר הפוליטביורו לשעבר, הנשיא לשעבר: נגוין מין טרייט, טרואונג טאן סאנג; חבר הפוליטביורו, ראש הממשלה פאם מין צ'ין; חבר הפוליטביורו לשעבר, ראש הממשלה לשעבר נגוין טאן דונג; חבר הפוליטביורו, יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאן מאן; חבר הפוליטביורו לשעבר, יו"ר האסיפה הלאומית לשעבר: נגוין ואן אן, נגוין סין הונג; חבר הפוליטביורו, חבר המזכירות הקבוע טראן קאם טו.
כמו כן נכחו חברי הפוליטביורו, חברי פוליטביורו לשעבר; חברי המזכירות, חברי המזכירות לשעבר; חברי הוועד המרכזי של המפלגה, חברי הוועד המרכזי החלופיים של המפלגה; מנהיגים, מנהיגים לשעבר של המפלגה, המדינה וחזית המולדת של וייטנאם; מנהיגי מחלקות מרכזיות ומקומיות, משרדים, סניפים וארגונים המוניים; מהפכנים ותיקים, קאדרים שלפני המרד, אמהות וייטנאמיות גיבורות, גיבורות הכוחות המזוינים של העם וגיבורי העבודה של העיר האנוי .

בנאום שנשא בפתיחת הקונגרס, אישר החבר בוי טי מין הואי, חבר הפוליטביורו ומזכיר ועדת המפלגה בהאנוי, כי בקדנציה האחרונה, ועדת המפלגה, הממשלה, הצבא ואנשי הבירה התאחדו, חידשו, התגברו על כל הקשיים והאתגרים, ושאפו ליישם בהצלחה את החלטת קונגרס המפלגה ה-17 של העיר, קדנציה 2020-2025, עם תוצאות יוצאות דופן רבות.
עבודת בניית המפלגה והמערכת הפוליטית יושמה באופן מקיף וסינכרוני; עבודת הפיקוח, הפיקוח, מניעת שחיתות, בזבוז ושליליות התחזקה; עבודת הגיוס ההמוני, התעמולה, גיוס העם, פעילויות חזית המולדת וארגונים המוניים ראתה חידושים רבים. העיר ארגנה וייעלה באופן פעיל את המנגנון הארגוני, תוך הבטחה שהממשל המקומי הדו-מפלסי יפעל בצורה חלקה, וישרת את העם והעסקים בצורה טובה יותר.
כלכלת הבירה ממשיכה לאשר את מעמדה המוביל ואת הכוח המניע לפיתוח אזור הבירה, אזור המפתח הכלכלי הצפוני והמדינה כולה; בנייה ופיתוח עירוניים עברו שינויים רבים; תחומי התרבות, החברה, הבריאות, החינוך וההכשרה השיגו תוצאות יוצאות דופן רבות; הביטחון הסוציאלי מובטח, החיים החומריים והרוחניים של העם משופרים ומשופרים; עבודת ההגנה והביטחון הלאומית מתחזקת, הסדר והבטיחות החברתיים נשמרים.
הוא הדגיש כי האנוי ניצבת בפני הזדמנויות, יתרונות, קשיים ואתגרים שלובים זה בזה, המחייבים את ועדת המפלגה, הממשלה ותושבי הבירה להיות נחושים ביותר ולעשות מאמצים רבים כדי להשיג בהצלחה את יעדי הפיתוח שנקבעו.
בעקבות הנחייתו של המזכיר הכללי טו לאם במהלך ישיבות העבודה של הפוליטביורו עם הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה העירונית בנוגע להכנות לקונגרס, "קונגרס המפלגה של העיר האנוי חייב להיות דוגמה ומופת, להפגין את רוח החדשנות, היצירתיות והשאיפה להתעלות", כל ציר שומר על רוח האחריות, תורם באופן פעיל מידע מודיעיני כדי לממש את הדרישות והציפיות של הוועד המרכזי, של המזכיר הכללי, של הקאדרים, חברי המפלגה והעם, לבנות ולפתח בירה מתורבתת, מודרנית ומאושרת, יחד עם כניסה איתנה של המדינה לעידן הצמיחה הלאומית, לעידן בניית מדינה משגשגת ומשגשגת.

בנאום בקונגרס, העריך ושיבח המזכיר הכללי טו לאם מאוד את התוצאות שהשיגו ועדת המפלגה, הממשלה ותושבי הבירה בקדנציה האחרונה.
בהסכמה עם הערכת חמש קבוצות המגבלות והחולשות שהוזכרו בדו"ח הפוליטי, הצהיר המזכיר הכללי כי עלינו להכיר בכנות בכך שעדיין קיימים "צווארי בקבוק" רבים ארוכי טווח שיש להתמקד בהתגברות עליהם, כגון: איכות הצמיחה ופריון העבודה אינם תואמים את הפוטנציאל, החוזקות והמדיניות הספציפית; מדע, טכנולוגיה וחדשנות עדיין מוגבלים; התשתיות לא עמדו בקצב הפיתוח; לתכנון, קרקע, בנייה וניהול עירוני עדיין יש ליקויים רבים; עומסי תנועה, הצפות במרכז העיר, זיהום אוויר, זיהום נהרות ואגמים עדיין נמשכים...
המזכיר הכללי הציע שהקונגרס ימשיך לנתח לעומק את הגורמים לבעיות ולמגבלות הקיימות על מנת לגבש את המדיניות והפתרונות הנכונים בקדנציה הבאה, והעלה שתי שאלות לדיון בצירים: כיצד תעצב האנוי את זהותה ומודל הפיתוח שלה כדי לשמר את רוח תאנג לונג ולשאוף להפוך למטרופולין יצירתי, ירוק, חכם ומקושר גלובלי, התואם את מראה בירתה של מדינה מפותחת בעלת הכנסה גבוהה ובעלת אוריינטציה סוציאליסטית עד שנת 2045? כיצד תשפר ועדת המפלגה של העיר את יכולת המנהיגות ואת כוח הלחימה שלה כדי להפוך מטרות ומדיניות לתוצאות?
המזכיר הכללי הציע דרישות למשימות, תוך שהוא מדגיש כי האנוי נכנסת לשלב פיתוח חדש הדורש חזון מקיף ושיטתי, שבו אידיאולוגיה, מוסדות, מרחב, כלכלה ואנשים משתלבים לכדי ישות אחת של פיתוח בר-קיימא.
ראשית כל, יש צורך לבנות מערכת מפלגתית ופוליטית נקייה וחזקה, לשמש דוגמה, לפעול ולהיות אחראי. זהו ציר פריצת הדרך הראשון, הקובע את כל ההצלחות. יש להתמקד בשיפור האפקטיביות והיעילות של ממשל דו-שלבי, תוך מעבר משמעותי מחשיבה ניהולית לחשיבה יצירתית ושירותית; יישום ביזור ברור והאצלת סמכויות, יחד עם אחריות ושליטה.

יש צורך להציב את "תרבות-זהות-יצירתיות" במרכז כל כיווני הפיתוח של הבירה, תוך התייחסות אליה כאל משאב אנדוגני חזק ויסודי המהווה את העוצמה, האינטליגנציה והעוצמה של האנוי; כבסיס לבירה לאישוש תפקידה המוביל, מעמדה המוביל והשפעתה על האומה בעידן החדש. לשם כך, אסטרטגיית הפיתוח של העיר חייבת לחבר באופן סינכרוני בין תרבות, מרחב, כלכלה ואנשים. כל החלטה ופרויקט השקעה חייבים להבטיח את שימור האופי המסורתי, תוך עיצוב המרחב התרבותי לדורות הבאים ויצירת יכולת חדשנות. יש צורך לפתח "מעגלים יצירתיים" המחברים את כל הבירה, תוך הבטחת זרימת אנרגיה יצירתית ממורשת, ידע לטכנולוגיה, תוך חיבור מרכזי תרבות, אקדמיה וחדשנות.
המזכיר הכללי ביקש מהאנוי ליצור מודל ממשל חדש לחלוטין; מעבר מניהול ליצירה, מחפיפה ומקוטעת לסינכרונית ומשולבת, מטווח קצר לטווח בר-קיימא, בעל מעמד של בירה מודרנית, המסוגלת לפתור בעיות דחופות באופן יסודי ולפתוח ממדי פיתוח חדשים, לא רק לנהל את ההווה אלא גם לעצב באופן יזום את העתיד. כל ההחלטות חייבות להתבסס על מדע וראיות, להיבדק, לדמות ולהתאים לפני היישום, ולא על סמך רגש או אינטרסים מקומיים.
בתקופה החדשה, על האנוי לשנות את עצמה באופן מהותי ממודל "מונופולרי ריכוזי" למבנה "רב-קוטבי, רב-מרכזי". אי אפשר להמשיך ולדחוס את כל הפונקציות המנהליות, הכלכליות, החינוכיות, הרפואיות, התרבותיות וכו' לתוך העיר הפנימית ההיסטורית העמוסה ממילא, אלא יש לארגן מחדש את המרחב העירוני לפי קטבים מפוזרים, תוך הבטחת קשרים סינכרוניים. כל קוטב הופך ללוויין דינמי, הן אוטונומי בתפקודו והן מחובר באופן הדוק לכל הבירה והאזורים הסמוכים, מה שעוזר להאנוי להפוך לאזור עירוני רחב היקף, מחובר ומוביל, המוביל את האזור והמדינה. מוקד מודל זה הוא חשיבה של "תכנון מובל תשתיות" במקום חשיבה של "תכנון לבנייה". תכנון אינו עוד שרטוט סטטי, אלא אסטרטגיית תשתית דינמית, המתעדכנת באופן שוטף עם נתונים דיגיטליים, מנוטרת באמצעות מודלי סימולציה, המבטיחה שכל הפרויקטים מיושמים על בסיס, בשקיפות וביעילות.

המזכיר הכללי ציין כי פיתוח מדע, טכנולוגיה וחדשנות הוא גורם מכריע בהאצת הצמיחה והוא הכוח המניע המרכזי עבור האנוי להיכנס לשלב חדש של פיתוח. העיר חייבת להפוך למקום ליצירת מדיניות חדשה, בדיקת טכנולוגיות חדשות, הכשרת כישרונות חדשים וייזום רעיונות חדשים עבור המדינה. הבירה מתכנסת בכל התנאים הנוחים, יחד עם הו צ'י מין סיטי, שני היישובים בעלי היתרונות הרבים ביותר לקחת על עצמם את תפקיד מרכז החדשנות והטכנולוגיה של המדינה.
עלינו לקחת את האדם כמרכז וכמדד לכל התפתחות; לקדם את רוח ה"אלגנטיות, הנאמנות והאחריות" בחיים המודרניים, ובמקביל לבנות סביבה סטנדרטית, נקייה וידידותית לאנשים של שירות ציבורי, שבה כל פעולותיהם של פקידים וסוכנויות מדינה משקפות אחריות וזיקה לעם.
יחד עם זאת, האנוי חייבת תמיד להיות מבצר חזק מבחינה פוליטית, ביטחונית, סדר חברתי ובטיחות. תחושת הביטחון והשלווה של האנשים והתיירים משמשת כמדד לשלווה של הבירה.
מקור: https://nhandan.vn/phat-trien-cac-mach-sang-tao-de-ha-noi-ket-noi-dan-dat-vung-quoc-gia-trong-thoi-ky-moi-post915770.html
תגובה (0)