בהמשך למושב ה-37, בבוקר ה-26 בספטמבר, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית נתנה חוות דעת על דו"ח הממשלה בנושא קבלת אזרחים, טיפול בתלונות מנהליות והלשנות בשנת 2024.
בהצגת דו"ח הסקירה הראשוני של דו"ח הממשלה בנושא קליטת אזרחים, יישוב תלונות מנהליות והלשכות גינוי בשנת 2024, אמר יו"ר ועדת המשפט של האסיפה הלאומית, הואנג טאן טונג, כי הוועדה הקבועה של ועדת המשפט מעריכה מאוד את מאמצי המשרדים, הסניפים, הרשויות המקומיות והסוכנויות בארגון קליטת אזרחים באמצעות חידושים מעשיים ויעילים.
בנוגע ליתרונות הכרוכים בציות לחוק בדבר האחריות הישירה של ראשי סוכנויות ממשל במדינה לקבלת אזרחים, העריכה הממשלה כי ראשי כל הרמות והמגזרים ביצעו יותר ויותר את אחריותם לקבלת אזרחים כפי שנקבע. עם זאת, נתונים בדו"ח הממשלה מראים כי מצבם של ראשי סוכנויות המאשרות קבלת אזרחים במשרדים, סניפים ורשויות מקומיות עדיין נפוץ. יחד עם זאת, בשל היעדר נתונים מיישובים רבים, אין בסיס מספיק להשוואה לשנת 2023 כדי להדגים באופן משכנע ומלא את ההערות וההערכות הנ"ל.
בנוגע לעבודת קבלת האזרחים של בית המשפט העממי והתביעה העממית, מספר האזרחים המגיעים ישירות להגיש המלצות, להרהר, להגיש תלונות מנהליות והלשנות אינו גדול, ואין קבוצות גדולות. במשרד מבקר המדינה, לא נרשמו מקרים של אזרחים המגיעים להגיש תלונות והלשנות או להגיש המלצות. עבור בית המשפט העממי, למרות שמספר קבלת האזרחים אינו גדול, בהשוואה לשנת 2023, הוא גדל משמעותית (עלייה של 33.8% במספר האנשים ו-50.2% בתיקים).
הדו"ח מראה גם כי בנוגע לתוצאות קבלת וטיפול בתלונות והודעות, מספר התלונות הזכאיות לעיבוד בשנת 2024 במשרדים ובסניפים עומד על 52.1%, בפיקוח הממשלתי עומד על 34.4%, וב-45/63 יישובים עומד על 85.1%. הוועדה הקבועה של ועדת המשפט ביקשה מהממשלה להבהיר את הסיבות לכך שמספר התלונות שאינן זכאיות לעיבוד במשרדים ובסניפים המרכזיים, ובמיוחד בפיקוח הממשלתי, גבוה בהרבה מאשר ביישובים, על מנת שיהיו פתרונות מתאימים לטיפול ולהתגברות עליהן.
עבור בית המשפט העממי, התביעה העממית וביקורת המדינה, בשל מאפייניהם הספציפיים, מספר העתירות, התלונות וההודאות בנושאים מנהליים הנמצאים תחת אחריותם לטיפול אינו רב. מספר העתירות הזכאיות לטיפול על ידי התביעה העממית הוא 80.4%, על ידי בית המשפט העממי הוא 46% ועל ידי ביקורת המדינה הוא 6%.
בנוסף, בשנת 2024, שיעור התלונות שנפתרו על ידי סוכנויות מנהליות ממלכתיות בכל הרמות תחת סמכותן הגיע ל-80.2%, ולא הגיע ליעד של 85% שקבעה הממשלה בדוח 2023; בפרט, ביישובים, שיעור הפתרון הגיע רק ל-76.8%. לכן, הוועדה הקבועה של הוועדה המשפטית סבורה כי על הסוכנויות להשקיע מאמצים רבים יותר כדי לעמוד ביעד של "פתרון בזמן, יסודי וחוקי של תלונות והלשנות חדשות ברמה העממית".
בהסכמה עם דו"ח הסקירה המקדים של ועדת החוק, יו"ר ועדת המשפט, לה טי נגה, אמרה כי נכון לעכשיו, רק 45 מתוך 63 יישובים אספו נתונים, שכולם נמוכים יותר מ-12 החודשים של 2023, ולכן אין בסיס מספיק להשוואה והערכה. מכיוון שעדיין אין סיכום נתונים מלא, לא ניתן לקבל "תמונה מלאה" של תוצאות הטיפול בתלונות ובהלשנות.
יו"ר ועדת המשפט הציע לממשלה לתקן בדחיפות את הרשויות המקומיות כדי להגיש דוחות נכונים ומלאים, תוך הבטחה שכל הנתונים מ-63 רשויות מקומיות יאוחסנו לפני המושב השמיני הקרוב של האסיפה הלאומית ה-15. במקביל, על הדו"ח לציין בבירור אילו משרדים, סניפים ורשויות מקומיות ביצעו ביצועים טובים בקליטת אזרחים ואילו משרדים, סניפים ורשויות מקומיות מעסיקים מנהיגים שכמעט ולא מקבלים אזרחים.
על פי הנתונים בדו"ח, שיעור התלונות הנכונות עומד על 18%, ושיעור ההללות הנכונות עומד על 37.4%. יו"ר ועדת המשפט סבור כי הדבר מראה כי הטיפול המנהלי ועבודתן של הסוכנויות המקבלות תלונות מהעם אינם טובים מספיק, ויש לשפר את איכות הפעילות. בנוסף, כדי להתגבר על בעיית הבקשות הכפולות, יו"ר ועדת המשפט הציע לפתור אותה על ידי בניית מערכת תוכנה מאוחדת ברחבי הארץ, שממנה ניתן לסנן בבירור את הסטטוס הספציפי של מספר הבקשות שלא טופלו, נמצאות בפתרון ונפתרו.
Cũng tại phiên họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã xem xét, quyết định việc điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh.
מָקוֹר
תגובה (0)