קוואנג נאם שואפת לתרגל חסכון ולהילחם בבזבוז.

ניהול וניצול משאבים בצורה יעילה.

בשנת 2024, ועדת העם המחוזית גבתה, העבירה, ניהלה והשתמשה במהירות באגרות שונות הקשורות למשאבי טבע לתקציב המדינה, בהתאם לתקנות הנוכחיות. במקביל, היא בחנה 8 פרויקטים שלא הכניסו קרקע לשימוש או שהכניסו אותה לאט במהלך התקופה 2016-2021, בהתאם להחלטה מס' 74/2022/QH15 מיום 15 בנובמבר 2022 של האסיפה הלאומית .

מזכיר המפלגה המחוזי, לואונג נגוין מין טריאט, בודק את יישום הפרויקטים בעיר טאם קי. צילום: מטה

מבין אלה, ארבעה פרויקטים טרם החלו בבנייה או בפעילות: Thuy Long Tourism Co., Ltd. (הוי אן), Thanh Phong Trading and Service Co., Ltd. (Duy Xuyen), Thinh Thuan Co., Ltd. (Thang Binh), ו-Hung Hau Construction and Equipment Trading Co., Ltd. (נוי טאנה). לכן, הומלץ לבטל את רישיונותיהם.

בנוגע לניהול, ניצול ושימוש במשאבי יער, הוועדה העממית המחוזית הנחתה בנחישות סוכנויות, יחידות, יישובים ובעלי יערות ליישם באופן יזום פתרונות מרכזיים למניעת כריתת יערות, פלישה לאדמות יער, שריפות יער וכו', ולמזער את הנזק ליערות.

ניהול, ניצול וניצול משאבי היער מקבלים תשומת לב רבה והכוונה נחרצת מצד הנהגת המחוז. צילום: מטה

מאז תחילת השנה, אישרה הוועדה העממית המחוזית 4 תוכניות לניצול וניצול עצי יער טבעיים באזורים בהם אדמות יער הוסבו לשימושים אחרים ובאזורים בהם אדמות יער נמצאות בשימוש זמני, עם שטח כריתת עצים כולל של 15.2 דונם ותפוקת עצים והסקה כוללת של 1,683.7 מטרים מעוקבים.

בנוסף, אישרה הוועדה העממית המחוזית את תוכנית ההשפעה והשיקום לשטח היער הטבעי שנפגע, בגודל 3.69 דונם, בנפח כולל של 622 מטרים מעוקבים של עץ ועצי הסקה; ואת חיסול יערות ניטע שניזוקו מאסונות טבע ואת קציר תוצרת היער, המשתרע על שטח של 53.79 דונם בנפח כולל של 939.2 מטרים מעוקבים של עץ.

כוחות מיוחדים מסיירים ומגנים על היער. צילום: מפקדה

במהלך השנה, שומרי יערות וכוחות מיוחדים להגנת יערות ארגנו יותר מ-2,320 סיורים ופשיטות; שבאמצעותם הם זיהו ותיעדו 179 הפרות בתחום היערות. הסכום הכולל שנאסף והועבר לתקציב המדינה היה מעל 885 מיליון דונג וייט.

"

בשנת 2024, הפחתה של 10% בהוצאות החוזרות למימון רפורמות שכר עבור יחידות במימון תקציבי במסגרת תקציב המחוז וועדות העם של המחוזות, העיירות והערים הסתכמה ביותר מ-375.1 מיליארד דונג וייטנאמי.

חיסכון של 5% מתקציב ההוצאות השנתי החוזר עבור יחידות במימון תקציבי במסגרת תקציב המחוז וועדות העם של המחוזות, העיירות והערים מסתכם בכמעט 91 מיליארד דונג וייטנאמי.

במהלך תהליך סקירת התקציב, קוצצו סעיפים שהוכנו בצורה שגויה, כוונו למוטבים הלא נכונים, או שלא עמדו בסטנדרטים ובנורמות הנדרשות, בסכום כולל של למעלה מ-6.7 מיליארד דונג וייטנאמי.

סוכנויות ויחידות חסכו מעל 48.4 מיליארד דונג וייטנאמי באמצעות יישום מנגנוני התקשרות עם הוצאות והענקת אוטונומיה; וחסכו מעל 36.6 מיליארד דונג וייטנאמי בהוצאות ניהול אדמיניסטרטיביות, תוכניות יעד לאומיות, מחקר מדעי וטכנולוגי, חינוך והכשרה, שירותי בריאות וכו'.

בנוגע לניהול הפיננסי של השקעות בבנייה, נחסכו כמעט 459.4 מיליארד וונד לתקציב המדינה. זה כולל חיסכון של כמעט 35.9 מיליארד וונד באמצעות הערכת תכנון ועלויות; מעל 400.7 מיליארד וונד באמצעות הצעות מחיר תחרותיות; ומעל 22.7 מיליארד וונד באמצעות אימות ואישור של חשבונות סופיים של הפרויקט.

התאוששות הנכסים לאחר הבדיקות הייתה נמוכה.

על פי ועדת העם המחוזית, בשנת 2024, כלל המגזר ביצע 251 ביקורות מנהליות ב-392 יחידות. ביקורות אלו חשפו הפרות בסכום כולל של למעלה מ-37.6 מיליארד דונג וייט ויותר מ-10,601 ^מ"ר של קרקע; המליצו על השבת 16,847.3 מיליון דונג וייט ו-2,523.4 ^מ"ר של קרקע עבור תקציב המדינה; המליצו על פעולות מתקנות, הפחתות בערך ההתיישבות וטיפול אחר בכמעט 20.9 מיליארד דונג וייט ויותר מ-8,078 ^מ"ר של קרקע; והמליצו על נקיטת צעדים משמעתיים נגד 192 קולקטיבים ו-335 יחידים. בנוסף, תיק אחד הועבר למשטרת המחוז; מידע על שלושה מקרים הועבר למשטרת המחוז ומקרה אחד למשטרת מחוז טאנג בין לצורך בחינה במסגרת סמכותה.

נכון לעכשיו, שיעור השבת הכספים והנכסים שעובדו לאחר בדיקות הוא נמוך. צילום: נ.ד.

בנוגע לבדיקות מיוחדות, נערכו 330 ביקורות וביקורות ב-831 ארגונים ו-928 אנשים פרטיים. כתוצאה מכך, 157 ארגונים ו-356 אנשים פרטיים נמצאו כמפרים את החוק ונענשו, עם קנס כולל של מעל 21.3 מיליארד דונג וייטנאמי; ניתנו המלצות לגבות מעל 20.7 מיליארד דונג וייטנאמי מתקציב המדינה; הוטלו קנסות מנהליים בסכום כולל של מעל 6.6 מיליארד דונג וייטנאמי; ומקרה אחד בו היו מעורבים שלושה אנשים הועבר למשטרת העיר טאם קי.

פעילויות פיקוח וביקורת השפיעו לטובה על המודעות והפעולות של היחידות ומנהיגיהן בנוגע לניהול פיננסי ותקציבי, ניהול השקעות הון, ופרקטיקה של חיסכון ומאבק בבזבוז. עם זאת, שיעור השבת הכספים והנכסים שעובדו לאחר הבדיקות נותר נמוך.

פקחים מחוזיים עורכים בדיקה ביחידה. צילום: מפקדה

בדיון הקבוצתי של הישיבה ה-28 של מועצת העם המחוזית העשירית, ראש מחלקת הפנים של ועדת המפלגה המחוזית, נגוין מאן הא, ביקש ממועצת העם המחוזית לחזק את הפיקוח ומוועדת העם המחוזית להמשיך ולנהל את עבודת החסכון והמאבק בבזבוז, במיוחד גביית כספים ונכסים מתיקי שחיתות כלכלית, ששיעור הגבייה שלהם כיום נמוך מאוד. מתוך 12 תיקים בסך הכל, רק תיק אחד יושם, וגבתה רק 433 מיליון וונד מתוך 95 מיליארד וונד.

בנוגע למקרים של פשיעה כלכלית, רק 12 נפתרו עד כה, עם גביית 538 מיליון דונג וייטנאמי; 33 מקרים בהם 24 מיליארד דונג וייטנאמי נותרו לא גביו. מסקנות הבדיקות והביקורות של המדינה מצביעות על שיעור גבייה נמוך של כסף וקרקעות, כאשר תיקים רבים שטרם נפתרו מצטברים במשך שנים רבות.

מאבק בבזבוז בתשלומים

על פי נתוני מחלקת התכנון וההשקעות, עד אמצע דצמבר, מחוז קואנג נאם שילם למעלה מ-62% מתוכנית ההשקעות הציבוריות שלו לשנת 2024, שווה ערך לכמעט 5,659 מיליארד וונד (VND) מתוך סך של כמעט 9,096 מיליארד וונד. באופן ספציפי, התשלום מתקציב הממשלה המרכזית הגיע ל-53.9%, ומתקציב הממשלה המקומית הגיע ל-63.8%. נכון לעכשיו, מנהיגי המחוזות מכוונים מאמצים להאצת התשלום, אך תוצאות התשלום עדיין רחוקות מהיעד של 95% השלמה שקבע ראש הממשלה.

סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, טראן נאם הונג, בודק את התקדמות חלוקת הכספים במחוז הייפ דוק. צילום: מטה.

הסיבה לתשלום האיטי היא שלמרות שחוק המכרזים משנת 2023 נכנס לתוקף ב-1 בינואר 2024, הממשלה פרסמה את צו מס' 24 המנחה את יישומו רק ב-27 בפברואר 2024. לכן, בשלושת החודשים הראשונים של 2024, אישור והתאמת תוכניות בחירת הקבלנים היו מוגבלים מאוד, דבר שהשפיע על התקדמות התשלום הכוללת.

יתר על כן, ביישובים רבים, ההנהגה חסרה נחישות; עבודות פיצויים ופינוי קרקע התמשכו. המחסור באדמת מילוי ובחול בנייה הוביל קבלנים לגשת לחומרים במחירים גבוהים יותר מההערכה הראשונית, וכתוצאה מכך חלק מהקבלנים המשיכו בבנייה בקצב איטי תוך שהם ממתינים להתאמות במדד מחירי הבנייה כדי לשקף את מחירי השוק. גם יכולותיהם של המציעים הזוכים היו לא מספקות, מה שהוביל לעיכובים ביישום בהשוואה לתוכנית.

[וידאו] - מחוזות הרריים מתמודדים עם קשיים בחלוקת כספים בחודשים האחרונים של השנה עקב גשמים עזים וסיכון גבוה למפולות:

במחוז קואנג נאם יש 9 מחוזות הרריים, והתקופה שבין אוקטובר לדצמבר בכל שנה מביאה עמה תנאי מזג אוויר מורכבים, גשמים ממושכים וסיכון גבוה מאוד למפולות, הגורמים לשיבושים בבנייה, במיוחד בפרויקטים של תחבורה.

עבור פרויקטים המשתמשים בקרנות ODA, חלוקת הלוואות זרות מועדפות איטית עקב תהליך הבדיקה והאישור הארוך של תורמים עבור הליכי השקעה, תוכניות בחירת קבלנים ומסמכי חלוקה.

חלוקת הכספים עבור שלוש תוכניות היעד הלאומיות נותרה איטית ביישובים רבים. צילום: HQ

בנוגע לשלוש תוכניות היעד הלאומיות, פינוי קרקעות היה איטי עקב בעיות עם אדמות יער ותכנון, מה שהוביל לעיכובים בפרויקטים מסוימים. מסמכים רבים שהונפקו על ידי סוכנויות מרכזיות ליישום התוכניות אינם מסונכרנים, וחלק מהתוכן חופף. חוק המכרזים קובע כי כספים העולים על 100 מיליון וונד חייבים להיות כפופים למכרז, דבר המשפיע גם על התקדמות התוכניות.

לדברי יו"ר ועדת העם המחוזית, לה ואן דונג, בקואנג נאם יש כיום 94 פרויקטים ועבודות השקעה שנמצאים באיחור בלוח הזמנים ומתעכבים במשך שנים רבות. בשנת 2025, קואנג נאם תתמקד באופן אינטנסיבי ב-94 פרויקטים אלה.

"

המאבק בפסולת הוא תחום שבו הממשלה המרכזית נותנת הנחיות חזקות מאוד. מחוז קואנג נאם הקים ועדת היגוי ליישום צעדים למניעה ומאבק בפסולת. בתקופה הקרובה נבחן את כל הפרויקטים, העבודות ונכסי הציבור, ואם תימצא פסולת כלשהי, נתקן אותה בנחישות, ונתרום תרומה חשובה להשגת יעד הצמיחה הכלכלית.

יו"ר ועדת העם המחוזית לה ואן דונג

ועדת העם המחוזית תתמקד ברישוי וניהול של פעילויות מינרלים. צילום: מטה

בנוגע למשימות העיקריות לשנת 2025, הנהגת המחוז תעקוב אחר התקדמות חלוקת הון ההשקעות ותעודד באופן פעיל את הפירעון בזמן של מקדמות הון ההשקעות שטרם שולמו. הדגש יהיה על יישום פתרונות יעילים לשיפור שיעור חלוקת הון ההשקעות הציבוריות וקרנות התוכניות הלאומיות; והאצת יישום פרויקטים מרכזיים בעלי השפעה רחבה. לצד האצת חלוקת הון ההשקעות הציבוריות, יש להבטיח את איכות הפרויקטים, תוך מניעת שחיתות, הפסדים ובזבוז.

ועדת העם המחוזית תאיץ את הדיגיטציה של תהליכי ניטור, פיקוח וניהול הון השקעות ציבורי. במקביל, היא תמשיך ליישם את הרישוי והניהול של פעילויות מינרלים בהתאם לאסטרטגיית תכנון המינרלים; תוך הבטחת יעילות חברתית-כלכלית, הגנת הסביבה ופיתוח בר-קיימא. זה יספק בסיס לפתרון קשיים העומדים בפני יישובים ויחידות בנייה בנוגע לחומרי בנייה בסיסיים בבניית פרויקטים.

מקור: https://baoquangnam.vn/quang-nam-no-luc-thuc-hanh-tiet-kiem-chong-lang-phi-3146835.html