קואנג נאם שואפת לתרגל חסכון ולהילחם בבזבוז

ניהול ושימוש יעיל במשאבים

בשנת 2024, ועדת העם המחוזית גבתה, שילמה, ניהלה והשתמשה באגרות הקשורות למשאבי טבע במועד לתקציב המדינה בהתאם לתקנות הנוכחיות. במקביל, היא בחנה 8 פרויקטים שלא הכניסו קרקע לשימוש או שהכניסו אותה לאט בתקופה 2016-2021, בהתאם להחלטה מס' 74/2022/QH15 מיום 15 בנובמבר 2022 של האסיפה הלאומית .

מזכיר המפלגה המחוזי, לואונג נגוין מין טריאט, בדק את יישום הפרויקטים בעיר טאם קי. צילום: מטה

מבין אלה, ישנם 4 פרויקטים שטרם נבנו כדי להפעיל את הפרויקט, כולל Thuy Long Tourism Company Limited (הוי אן), Thanh Phong Trading and Service Company Limited (Duy Xuyen), Thinh Thuan Company Limited (Thang Binh), Hung Hau Construction and Equipment Trading Company Limited (נוי טאנה), ולכן הומלץ לבטלם.

בנוגע לניהול, ניצול ושימוש במשאבי יער, הוועדה העממית המחוזית הנחתה בנחישות סוכנויות, יחידות, יישובים ובעלי יערות ליישם באופן יזום פתרונות מרכזיים למניעת כריתת יערות, פלישה וכיבוש אדמות יער, שריפות יער וכו', כדי למזער את נזקי היער.

ניהול, ניצול ושימוש במשאבי יער זכו לתשומת לב והכוונה חזקה מצד מנהיגי המחוז. צילום: מטה

מאז תחילת השנה, אישרה הוועדה העממית המחוזית 4 תוכניות לניצול עץ יער טבעי בשטחים שהוסבו משימוש יער למטרות אחרות ובשטחים המשמשים זמנית לשימוש יער בשטח של 15.2 דונם של ניצול עץ, תפוקת עץ והסקה כוללת של 1,683.7 מ"ק.

בנוסף, אישרה הוועדה העממית המחוזית את תוכנית ההשפעה והשיקום לאזור היער הטבעי שנפגע מעבודות בנייה ופרויקטים בשטח כולל של 3.69 דונם, נפח כולל של עץ ועצי הסקה הוא 622 מ"ק; חיסול יערות ניטעים שניזוקו מאסונות טבע ואיסוף תוצרת יער בשטח של 53.79 דונם, נפח כולל של עץ הוא 939.2 מ"ק.

כוח מיוחד מסייר ומגן על היער. צילום: מפקדה

במהלך השנה, שומרי היערות וכוחות מיוחדים להגנת היערות ארגנו יותר מ-2,320 סיורים ופשיטות; בכך הם גילו ותיעדו 179 הפרות בתחום היערות. הסכום הכולל שנאסף עבור תקציב המדינה היה יותר מ-885 מיליון דונג וייט.

"

בשנת 2024, חיסכון של 10% מההוצאות הרגילות כדי ליצור מקור ליישום רפורמת השכר עבור יחידות תקציב במסגרת תקציב המחוז וועדות העם של המחוזות, העיירות והערים הוא יותר מ-375.1 מיליארד דונג וייטנאמי.

חיסכון של 5% מאומדן ההוצאות השנתי הרגיל עבור יחידות תקציב במסגרת תקציב המחוז וועדות העם של מחוזות, עיירות וערים, כמעט 91 מיליארד דונג וייטנאמי.

במהלך תהליך הערכת התקציב, קוצצו תוכנם של משטרים שגויים, מטרות שגויות, סטנדרטים ונורמות שגויים, בסכום של יותר מ-6.7 מיליארד דונג וייטנאמי.

סוכנויות ויחידות חסכו יותר מ-48.4 מיליארד דונג וייט על ידי יישום מנגנון חוזה ההוצאות והענקת אוטונומיה; חסכו יותר מ-36.6 מיליארד דונג וייט בהוצאות ניהול אדמיניסטרטיביות, יישום תוכניות יעד לאומיות, מחקר מדעי, טכנולוגיה, חינוך והכשרה, שירותי בריאות...

בכל הנוגע לניהול מימון השקעות בסיסיות בבנייה, תקציב המדינה חסך כמעט 459.4 מיליארד דונג וייט. מתוכם, חיסכון באמצעות הערכת תכנון ואומדן עומד על כמעט 35.9 מיליארד דונג; חיסכון באמצעות מכרזים והצעות תחרותיות עומד על יותר מ-400.7 מיליארד דונג; חיסכון באמצעות הערכת שווי ואישור הסדר פרויקטים שהושלמו עומד על יותר מ-22.7 מיליארד דונג.

התאוששות נמוכה של נכסים לאחר בדיקה

על פי ועדת העם המחוזית, בשנת 2024, כלל המגזר ביצע 251 ביקורות מנהליות ב-392 יחידות. כתוצאה מכך, התגלו הפרות של יותר מ-37.6 מיליארד דונג וייט ויותר מ ^{-10,601 מ"ר} של קרקע; ניתנו המלצות להשבת ותשלום לתקציב המדינה של 16,847.3 מיליון דונג וייט ו-2,523.4 מ"ר ^של קרקע; ניתנו המלצות לתיקון, הפחתת ערך ההסדר ולטפל בעניינים אחרים של כמעט 20.9 מיליארד דונג וייט ויותר מ-8,078 מ"ר ^של קרקע; ניתנו המלצות לבחון מחדש את אחריותם של 192 קולקטיבים ו-335 יחידים. במקביל, תיק התיק הועבר למשטרת המחוז במקרה אחד; מידע על התיק הועבר למשטרת המחוז ב-3 מקרים ולמשטרת מחוז טאנג בין במקרה אחד לצורך בחינה בהתאם לסמכותה.

נכון לעכשיו, שיעור השבת כספים ונכסים לאחר בדיקה הוא נמוך. צילום: נ.ד.

בנוגע לעבודות פיקוח ייעודיות, נערכו 330 ביקורות ובדיקות ב-831 ארגונים ו-928 אנשים. בכך, 157 ארגונים ו-356 אנשים אותרו וטופלו בגין הפרות, בסכום כולל של יותר מ-21.3 מיליארד דונג וייטנאמי; הוצע לגבות ולשלם לתקציב המדינה יותר מ-20.7 מיליארד דונג וייטנאמי; הוטלו קנסות מנהליים בסך יותר מ-6.6 מיליארד דונג וייטנאמי; תיק אחד עם 3 נושאים הועבר למשטרת העיר טאם קי.

עבודת הפיקוח והבדיקה תרמה להשפעה חיובית על המודעות והפעולות של יחידות וראשי יחידות בניהול פיננסי, תקציב, ניהול השקעות בבנייה, שיטות עבודה חסכוניות ומניעת פסולת. עם זאת, שיעור השבת הכספים והנכסים שעובדו לאחר הפיקוח אינו גבוה.

פקחים מחוזיים עורכים בדיקה ביחידה. צילום: מפקדה

בדיון במושב ה-28 של מועצת העם המחוזית העשירית, ראש ועדת העניינים הפנימיים של ועדת המפלגה המחוזית, נגוין מאן הא, ביקש ממועצת העם המחוזית לחזק את הפיקוח ומוועדת העם המחוזית להמשיך ולנהל את עבודת החסכון והמאבק בבזבוז, במיוחד גביית כספים ונכסים ממקרי שחיתות כלכלית קיימים בשיעור נמוך מאוד. היו 12 מקרים בסך הכל, אך רק מקרה אחד בוצע, ורק 433 מיליון וונד / 95 מיליארד וונד גובו.

בנוגע למקרים כלכליים, רק 12 מקרים בוצעו, בהם גבייתם 538 מיליון דונג וייטנאמי; ישנם 33 מקרים בהם 24 מיליארד דונג וייטנאמי לא גביו. מסקנות הבדיקות והביקורות של המדינה מצביעות על כך שקצב גביית הכספים והקרקעות נמוך, ועומד על פיגור של שנים רבות.

נגד בזבוז בתשלום

על פי נתוני מחלקת התכנון וההשקעות, עד אמצע דצמבר, קואנג נאם שילמה יותר מ-62% מתוכנית ההשקעות הציבוריות לשנת 2024, שווה ערך לכמעט 5,659 מיליארד דונג וינדי מתוך סך של כמעט 9,096 מיליארד דונג וינדי. באופן ספציפי, חלוקת התקציב המרכזית הגיעה ל-53.9%, והתקציב המקומי הגיע ל-63.8%. נכון לעכשיו, מנהיגי המחוזות מורים בתוקף להאיץ את התקדמות החלוקה, אך תוצאות החלוקה עדיין רחוקות מהיעד של השלמת 95% מהתוכנית שהוקצתה על ידי ראש הממשלה.

סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, טראן נאם הונג, סקר את התקדמות חלוקת הכספים במחוז הייפ דוק. צילום: מטה

הסיבה לתשלום האיטי היא שחוק המכרזים משנת 2023 נכנס לתוקף החל מ-1 בינואר 2024, אך הממשלה לא פרסמה את צו מס' 24 המנחה את יישום החוק עד ה-27 בפברואר 2024. לכן, בשלושת החודשים הראשונים של 2024, אישור ואישור התאמות לתוכנית בחירת הקבלנים היו מוגבלים מאוד, דבר שהשפיע על התקדמות התשלום הכוללת.

בנוסף, ביישובים רבים, כיוון העבודה אינו קובע; עבודות הפיצויים ופינוי האתר נמשכות זמן רב. המחסור באדמה ובחול לבנייה הוביל לכך שיחידות בנייה מתקרבות למחירים גבוהים יותר ממחיר היחידה המשוער, מה שמוביל לכך שחלק מהקבלנים מבצעים את הבנייה בקצב איטי, וממתינים להתאמת מדד מחירי הבנייה למחיר היחידה בשוק. קיבולת היחידה הזוכה אינה טובה, מה שמוביל לביצוע איטי מהמתוכנן.

[וידאו] - מחוזות הרריים מתמודדים עם קשיים בחלוקת כספים בחודשים האחרונים של השנה עקב גשמים עזים וסיכון גבוה למפולות אדמה:

בקואנג נאם יש 9 מחוזות הרריים, בעוד שבחודש אוקטובר עד דצמבר בכל שנה תנאי מזג אוויר מורכבים, גשמים ממושכים וסיכון גבוה מאוד למפולות, כך שביצוע הבנייה מופסק, במיוחד פרויקטים של תנועה.

עבור פרויקטים המשתמשים בהון ODA, הלוואות מועדפות זרות מחולקות באיטיות משום שסקירה ואישור על ידי תורמים של הליכי השקעה, תוכניות בחירת קבלנים ומסמכי משיכת הון אורכים לעתים קרובות זמן רב, ולכן חלוקת פרויקטים המשתמשים בהון ODA היא איטית.

התקדמות חלוקת ההון עבור שלוש תוכניות היעד הלאומיות עדיין איטית ביישובים רבים. צילום: HQ

עבור שלוש תוכניות היעד הלאומיות, פינוי האתרים איטי עקב בעיות יער ותכנון, ולכן יישום חלק מהפרויקטים איטי. מסמכים רבים שהונפקו על ידי סוכנויות מרכזיות ליישום התוכנית אינם מסונכרנים, וחלק מהתוכן חופף. חוק המכרזים קובע כי יש לארגן מקורות הון ציבוריים מעל 100 מיליון וונד למכרז, דבר המשפיע גם על התקדמות יישום התוכניות.

לדברי יו"ר ועדת העם המחוזית, לה ואן דונג, בקואנג נאם יש כיום 94 פרויקטים ועבודות השקעה שנמצאים באיחור בלוח הזמנים ונמשכים שנים רבות. בשנת 2025, קואנג נאם תתמקד מאוד ב-94 עבודות אלה.

"

מניעת פסולת הוא תחום שהממשלה המרכזית מכוונת אליו בתוקף. קואנג נאם הקימה ועדת היגוי ליישום צעדים למניעה ומאבק בפסולת במחוז. בתקופה הקרובה נבחן את כל הפרויקטים, העבודות ונכסי הציבור. אם יש פסולת, נתמודד איתה בנחישות, ונתרום תרומה חשובה להשגת יעד הצמיחה הכלכלית.

יו"ר ועדת העם המחוזית לה ואן דונג

ועדת העם המחוזית תתמקד ברישוי וניהול פעילויות מינרלים. צילום: HQ

בנוגע למשימות העיקריות בשנת 2025, מנהיגי המחוז יעקבו אחר התקדמות חלוקת הון ההשקעות, ידחקו באופן פעיל בהחזר הון ההשקעות המקדים שנותר בזמן. יתמקדו ביישום פתרונות יעילים להגדלת קצב חלוקת הון ההשקעות הציבוריות וההוצאה הציבורית עבור תוכניות יעד לאומיות; האצת יישום פרויקטים ועבודות מרכזיות בעלות השפעות גמישות. לצד האצת התקדמות חלוקת הון ההשקעות הציבוריות, יש צורך להבטיח את איכות העבודות והפרויקטים, ולמנוע שליליות, הפסדים ובזבוז.

ועדת העם המחוזית תקדם את הדיגיטציה של תהליך הניטור, הפיקוח והניהול של הון השקעות ציבורי. במקביל, היא תמשיך לבצע את הרישוי והניהול של פעילויות מינרלים בהתאם לאסטרטגיית תכנון המינרלים; תוך הבטחת יעילות חברתית-כלכלית, הגנת הסביבה ופיתוח בר-קיימא. זהו הבסיס לפתרון קשיים עבור יישובים ויחידות בנייה בנוגע לחומרי בנייה בסיסיים בבניית עבודות ופרויקטים.

מקור: https://baoquangnam.vn/quang-nam-no-luc-thuc-hanh-tiet-kiem-chong-lang-phi-3146835.html