קוואנג נין מתמקד בשלב ה"ספרינט"

בהתבסס על תנופת הצמיחה שהושגה, קואנג נין מתמקדת בגיוס כל המשאבים והאצת הצמיחה בחודשים הנותרים של 2025, במטרה לשאוף לצמיחה שנתית של 14% ברמת הצמיחה הכלכלית הממשלתית (GRDP). מדיניות חדשה פורסמה, משאבים הועברו ומנגנונים הוסרו, כולם במטרה להפוך פוטנציאל לכוח מניע אמיתי, ולעמוד בדרישות המחוז לפיתוח מהיר ובר-קיימא בתקופה החדשה.

יו"ר ועדת העם המחוזית, בוי ואן קאנג, הורה להסיר את הקשיים מפרויקט כביש גדת הנהר.

הסירו מכשולים, שחררו את כל המשאבים

בחודשים האחרונים של 2025, קואנג נין נכנסה לשלב ה"ספרינט" בנחישות רבה. בהערכת המצב, הוועדה הקבועה של המפלגה המחוזית והוועדה העממית המחוזית ציינו: אם שמירה על קצב הצמיחה כפי שהיה בתשעת החודשים הראשונים של השנה אינה מספיקה, יש צורך לקדם עוד יותר השקעות, גביית תקציבים, משיכת השקעות וחלוקת הון כדי להשיג את יעד הצמיחה של GRDP של 14% בשנת 2025.

בהתאם לכך, כדי לפתור בעיות דחופות, העביר המחוז 3,120 מיליארד דונג וייט מהון תקציבי מחוזי מהשקעות ציבוריות לטווח בינוני לתקופה 2021-2025, כהשלמה ל-820 מיליארד דונג וייט עבור 7 פרויקטים חדשים וקרן התמיכה בחקלאים; במקביל, הקצו 2,300 מיליארד דונג וייט ל-54 קומונות, רובעים ואזורים מיוחדים ליישום פרויקטים דחופים להתמודדות עם הצפות, זיהום סביבתי וייפוי עירוני. זהו צעד המדגים את הנחישות "לקדים קודם, לעשות קודם" כדי להבטיח שתשתיות חיוניות לא יתעכבו בחודשים האחרונים של השנה.

בנוגע לתקציב, המחוז התאים את אומדני התקציב המקומיים, תוך צמצום הוצאות הפיתוח ברמת המחוז כדי להגדיל את ההוצאות ברמת הקומונות; במקביל, הקצאת משאבים מהעלייה החדה באגרות השימוש בקרקע (4,319 מיליארד דונג וייטנאמי) לקרן התמיכה בחקלאים, תוך השקעה בקומונות, רובעים ואזורים כלכליים מיוחדים. בהקשר של יישובים רבים הנמצאים תחת לחץ רב מצד התקציב וההשקעות הציבוריות, פתרונות פיסקאליים אלה מסייעים לקואנג נין להיות גמישה יותר, לגייס ביעילות משאבים פנימיים ולייצב את תנופת הפיתוח.

מחלקות וסניפים פונקציונליים במחוז מנהלים דיאלוג והסרת קשיים ומכשולים עבור מפעלי השקעה זרה (30 בספטמבר 2025).

נקודת אור נוספת היא מנגנון התמיכה לקאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור באזורים קשים לאחר ארגון מחדש של יחידות מנהליות ברמת הקומונה. בהתאם לכך, תוך 36 חודשים, הפרובינציה תספק תמיכה בנסיעות בסך 2 מיליון דונג וייט לאדם לחודש במקרה של עלייה במרחק הנסיעה ממטה הסוכנות הישן למטה הסוכנות החדש של 10 ק"מ או יותר עבור קומונות באזור I באזורים של מיעוטים אתניים והרים, ו-15 ק"מ או יותר עבור מטה הסוכנות החדש הממוקם באזורים הנותרים. במיוחד באיים קוואן לאן, מין צ'או, טאנג לוי, נגוק וונג ובאן סן, תינתן תמיכה בסך 3 מיליון דונג וייט לאדם לחודש לקאדרים העובדים במרכז המנהלי של האזור המיוחד ואן דון. מדיניות זו לא רק מבטיחה שקט נפשי בעבודה אלא גם מחזקת את כוח הקאדרים באזורים מיוחדים.

בפרט, מתוך הכרה בתפקידו החשוב של המגזר הכלכלי הפרטי בפיתוח החברתי-כלכלי, מחוז קואנג נין פרסם ויישם פתרונות רבים ומדיניות תמיכה לקידום פיתוח חזק ובר-קיימא של מגזר זה. בהתאם, המחוז הורה למחלקות, סניפים ורשויות מקומיות לבחון, לשפר או לבנות באופן קבוע נהלים מנהליים חדשים, ולהבטיח נוחות רבה יותר לעסקים בגישה למדיניות תמיכה. המחוז מתמקד גם בפטור ובהפחתת עלויות עבור ייעוץ בנושא מידע שוק ובניצול הזדמנויות מהסכמי סחר חופשי (FTA) באמצעות רשת יועצים מסוכנויות מדינה באזור. הרשויות גם משפרות את איכות התמיכה ומספקות מידע הקשור להסכמי FTA, תוך הבטחת תגובה צמודה למציאות ולצרכים של עסקים, ועוזרות להם לנצל טוב יותר הזדמנויות לשילוב בינלאומי.

תיירים סינים מצלמים תמונות למזכרת בנמל הנוסעים הבינלאומי הא לונג.

לצד זאת, יש להתמקד בבחינה ושכלול מערכת המסמכים המשפטיים, שיפור סביבת ההשקעות והעסקים, קיצור זמן הטיפול בהליכים מנהליים על מנת להבטיח שקיפות ושוויון בין המגזרים הכלכליים, בהתאם למאפיינים המקומיים. בנוסף, המחוז גם מגביר את התמיכה בעסקים קטנים ובינוניים ובסטארט-אפים חדשניים, באמצעות הוספת הון לקרנות תמיכה בסטארט-אפים, קרנות חדשנות ומדיניות תמיכה בריבית לפרויקטים של טכנולוגיה עילית.

המחוז מתכנן גם לחקור ולפרסם מנגנונים ומדיניות ספציפיים כדי לעודד אנשים למסור באופן יזום קרקעות לפרויקטים של השקעה, ובכך לסייע בקיצור התקדמות היישום ולמזער את מצב התכנון המושע שגורם לבזבוז משאבים. בנוסף, המחוז גם ישלים את התכנון של פסולת, ייתן רישיונות לאתרי כרייה, יבטיח מקורות מספיקים של חומרי מילוי לפרויקטים של השקעה ציבוריים ופרטיים כאחד, יתרום ליצירת תשתית סינכרונית, וימשוך משאבי השקעה נוספים לאזור.

בקשר אזורי, קוואנג נין יישמה באופן פעיל מספר מנגנונים ומדיניות חשובים לקידום פיתוח כלכלי בשיתוף פעולה עם יישובים באזור. המחוז מתאם עם משרד האוצר לפיתוח מנגנון פיילוט ופרויקט מדיניות לפיתוח אזור הכלכלי ואן דון, במטרה ליצור כוח מניע לפיתוח בר-קיימא באזור. בנוסף, קוואנג נין מיישמת גם הסכמי שיתוף פעולה בתעשייה ברחבי גבול מונג קאי - דונג הונג, כולל תעשייה, סחר, שירותי שערי גבול, לוגיסטיקה, בינה מלאכותית והכשרת משאבי אנוש, כדי לקדם סחר ופיתוח כלכלי אזורי...

הכל למען המטרה של צמיחה מעל 14%

עם השתתפות פעילה ופתרונות יסודיים ויעילים, האינדיקטורים הכלכליים האחרונים מראים שקואנג נין מובילה את תנופת הצמיחה. אחד הגורמים החשובים התורמים להכנסות התקציביות של המחוז הוא ההכנסות המקומיות, עם נתון מרשים של 54,285 מיליארד דונג וייטנאמי, המגיע ל-145% מההערכה של הממשלה המרכזית, מגיע ל-137% מההערכה המחוזית וגדל ב-89% לעומת אותה תקופה בשנת 2024.

הכנסות מקומיות עדיין מהוות נקודת אור בתקציב המחוז, במיוחד הכנסות מאגרות שימוש בקרקע, שהגיעו ל-22,274 מיליארד דונג וייטנאמי, מעבר להערכה ב-405%. ראוי לציין כי הכנסות מפרויקטים גדולים כמו הא לונג קסאן ואושן פארק תרמו רבות לתוצאות הכנסות התקציב, כאשר ההכנסות מפרויקט הא לונג קסאן הגיעו ל-15,786 מיליארד דונג וייטנאמי וההכנסות מפרויקט אושן פארק הגיעו ל-2,904 מיליארד דונג וייטנאמי, מעבר לתוכנית המקורית.

כלי רכב משא עוברים מעבר למכס בשער הגבול בק לואן II.

בנוסף, ההכנסות ממסים ואגרות בעשרת החודשים הראשונים של 2025 הגיעו ל-32,011 מיליארד דונג וייט, והשלימו את אומדן הממשלה המרכזית והגיעו ל-94% מאומדן המחוז. בינתיים, ההכנסות מפעילויות יבוא-יצוא הגיעו ל-13,655 מיליארד דונג וייט, והשלימו 77% מהאומדן, אך ירידה של 10% בהשוואה לתקופה המקבילה בשנת 2024. ירידה זו עשויה להיות תוצאה של השפעת מדיניות התאמת המס ותנודות בשוק הבינלאומי, המשפיעות על פעילויות יבוא-יצוא.

ההכנסות תרמו לתוצר המקומי הגולמי האזורי (GRDP) של המחוז בעשרת החודשים הראשונים של 2024, והגיעו ל-21,167 מיליארד דונג וייטנאמי, עלייה של 1% לעומת התקופה המקבילה ב-2024. למרות שקצב הצמיחה אינו חזק במיוחד, זהו סימן חיובי לכך שכלכלת קואנג נין שמרה על יציבות ופיתוח על רקע קשיים כלליים. בנוסף, סך הוצאות התקציב של המחוז הגיעו ל-20,516 מיליארד דונג וייטנאמי, השווה ערך ל-70% מהאומדן, דבר המראה כי המחוז השתמש ביעילות במשאבים כספיים ביישום פרויקטים ותוכניות לפיתוח חברתי-כלכלי.

בנוסף לצמיחה החזקה בהכנסות התקציב, קואנג נין רשמה גם תוצאות חיוביות במגזר העסקי. נכון ל-30 באוקטובר 2025, בכל המחוז היו 3,241 מפעלים ויחידות קשורות, עלייה של 38.6% לעומת התקופה המקבילה בשנת 2024. מתוכם, מספר המפעלים החדשים שהוקמו הגיע ל-1,991, שווה ערך ל-99.55% מתוכנית 2025, עלייה של 28.7% לעומת אותה תקופה. מפעלים אלה פועלים בעיקר בתחומי התעשייה, השירותים, התיירות והמסחר, ותורמים רבות לפיתוח הכלכלי של המחוז.

ייצור מוצרים רפואיים בחברת Intco Medical Technology Vietnam Co., Ltd. בפארק התעשייה דונג מאי.

בתחום ההשקעות הציבוריות, קוואנג נין שילמה 6,105 מיליארד וונד, המגיעים ל-51.3% מהתוכנית שהוקצתה על ידי ראש הממשלה, עלייה של 32% בהשוואה לתקופה המקבילה בשנת 2024. תוכנית ההון הכוללת להשקעות הציבוריות עד 28 באוקטובר 2025 עומדת על 16,754 מיליארד וונד, עלייה של 4,848 מיליארד וונד מהתוכנית המקורית. המחוז מתכנן לחלק 6,400 מיליארד וונד נוספים עד סוף השנה, מה שיביא את סך ההון ששולם בשנת 2025 לכ-12,500 מיליארד וונד, המגיעים ל-105% מהתוכנית.

בנוסף, קואנג נין מתמקדת גם בקידום פרויקטים של השקעה שאינם תקציביים, במיוחד פרויקטים מקומיים. נכון לאוקטובר, המחוז אישר 320 פרויקטים של השקעה מקומית, עלייה של 473% לעומת התקופה המקבילה בשנת 2024, עם הון השקעה רשום כולל של כ-240,264 מיליארד דונג וייטנאמי. בחודשיים האחרונים של 2025, המחוז מתכנן להמשיך ולהשלים הליכים עבור 7 פרויקטים מרכזיים ופרויקטים אחרים עם משיכת הון כוללת של כ-263,053 מיליארד דונג וייטנאמי.

בכל הנוגע להשקעות זרות ישירות (FDI), המחוז משך 528.65 מיליון דולר, השווה ערך ל-13,460 מיליארד דונג וייטנאמי, המגיעים ל-52.9% מהתוכנית השנתית. בחודשיים האחרונים של השנה, המחוז ימשיך ליישם נהלים להענקת אישורי השקעה ל-10-12 פרויקטים של השקעות זרות ישירות עם הון רשום כולל של 400-440 מיליון דולר.

ברור שבזמן האחרון, קואנג נין ידעה כיצד לנצל את מיקומה הגיאוגרפי כשער גבול ימי, כוח מניע לתיירות - שירותים, תעשיות עיבוד וייצור, לוגיסטיקה ותשתיות נמל. עם זאת, הפיכה לצמיחה אמיתית ובת קיימא אינה עניין של "המתנה לזמן הנכון". לכן, המחוז זיהה בבירור את 2025 כשנה המכרעת לשינוי מודל הפיתוח מכרייה, חציבה, לשירותים, תעשיית עיבוד, טכנולוגיה עילית ולוגיסטיקה; מ"חום" ל"ירוק".

נקודה בולטת במסע ההאצה של קואנג נין היא שממשלת המחוז שינתה באופן יזום את המנגנון מ"בקשה-נתינה" ל"תמיכה-ליווי-פתרון", ובכך יצרה אמון עם עסקים ואנשים. העברת המשאבים לקומונות, רובעים ואזורים מיוחדים כדי לפתור הצפות, לשפר אזורים עירוניים וליצור סביבת חיים וייצור טובה יותר זכתה להערכה רבה מצד אנשים ועסקים.

במגזר העסקי, קואנג נין לא רק מעודדת הקמה חדשה, אלא גם שמה לב לחדשנות טכנולוגית, במיוחד בתעשיות העיבוד, הייצור והלוגיסטיקה. הצמיחה פורצת הדרך בתחום זה מראה סימן ברור לשינוי מבני, הגדלת הערך המוסף והתחרותיות.

הצפי הוא שבחודשיים האחרונים של השנה, סך הכנסות התקציב של המחוז יגיעו לכ-13,049 מיליארד דונג וייטנאמי, מה שיביא את סך ההכנסות לשנה לכ-82,166 מיליארד דונג וייטנאמי, מעבר להערכה שקבעה הממשלה המרכזית ב-51% ולהערכה של המחוז ב-46%. נכון לעכשיו, יישובים ומגזרים ממשיכים לנקוט צעדים דרסטיים כדי להאיץ את חלוקת הון ההשקעות הציבוריות, גורם מפתח ביצירת מקומות עבודה, עידוד הצריכה והפצת הפיתוח. מנהיגי המחוז בודקים ישירות פרויקטים רבים, תוך שימת לב מיוחדת לפינוי אתרים ולמחירי חומרי בנייה כדי להבטיח התקדמות ויעילות. העונה היבשה בסוף השנה יוצרת תנאים נוחים אך דורשת גם נחישות, משמעת ואחריות רבה יותר מצד משקיעים וקבלנים.

בישיבה הסדירה האחרונה של ועדת העם המחוזית באוקטובר, הדגיש יו"ר ועדת העם המחוזית, בוי ואן קאנג: "כדי להשיג את יעד ה-GRDP של 12.5% ​​לשנת 2025 כולה, בהתאם להחלטת הממשלה ולנחישות המחוז לשאוף להגיע ל-14%, ברבעון הרביעי יש צורך להשיג קצב צמיחה של 14.25%. זוהי משימה קשה ומאתגרת מאוד, הדורשת ממחלקות, סניפים ורשויות מקומיות להשקיע מאמצים, להתאמץ ולבצע באחריות את המשימות שהוקצו. בפרט, סוכנויות, מחלקות, סניפים ומשקיעים חייבים להתמקד בהשלמת פרויקטים בזמן ובהבטחת איכות כל פרויקט. במקביל, לחזק את התמיכה, להסיר קשיים ומכשולים עבור הרשויות המקומיות, במיוחד בעבודות תכנון ופינוי אתרים כדי לקדם חלוקת השקעות ציבוריות ולהבטיח עמידה בתוכנית ובמטרות שנקבעו."

עם אינדיקטורים מרשימים ומדיניות חזקה, קואנג נין מפגינה נחישות רבה "להגיע לקו הסיום" עד 2025. הסרת מכשולים בהשקעות ציבוריות, גיוס משאבי תקציב, תמיכה בעסקים ובאנשים, יחד עם צמיחה גבוהה בתעשייה - שירותים - מגזר התיירות, יצרו תמונה מקיפה של פיתוח. אם לא יהיו עיכובים משמעותיים, המחוז יוכל להשיג לחלוטין את יעד הצמיחה של 14% בתוכנית הצמיחה הממשלתית האמריקנית (GRDP) השנה; וחשוב מכך, הפעולות בשנת 2025 יניחו בסיס איתן לתקופה 2026-2030, בה קואנג נין שואפת להפוך לעיר מנוהלת במרכז ולמוקד צמיחה באזור הצפון מזרח.

מסע ההאצה הזה אינו עוסק רק במספרי צמיחה, אלא גם בהוכחה לאמון, לאומץ ולקונצנזוס בין הממשלה, לעסקים ולאנשים. ובמסע שנותר בשנה, כל יום, כל פרויקט, כל הון שחולק, הוא צעד קרוב יותר למטרה של "קוואנג נין עשירה, מתורבתת ומודרנית".

הואי אן

מקור: https://baoquangninh.vn/quang-ninh-tap-trung-cho-chang-nuoc-rut-3383415.html