האסיפה הלאומית אישרה רשמית את חוק משאבי המים (מתוקן)

לפני שהנציגים הצבעו, יו"ר ועדת המדע , הטכנולוגיה והסביבה של האסיפה הלאומית, לה קוואנג הוי, הציג דו"ח מסכם המסביר, מקבל ומעדכן את טיוטת החוק בנושא משאבי מים (מתוקנת).

בנוגע להגנה על משאבי מים ושיקום מקורות מים, אמר מר הוי כי בהתחשב בחוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית, הצעת החוק תוקנה לכיוון ניהול בהתאם לתקנים טכניים ותקנות לתקנות טכניות כגון: מניעה ובקרה של זיהום מי ים; ניצול משאבי מים לחיי היומיום; איסוף וטיפול במים משומשים בייצור תעשייתי, ניצול ועיבוד מינרלים; מניעה ובקרה של חדירת מי מלח; מניעה ובקרה של שקיעת קרקע; מניעה ובקרה של מפולות וסחף של גדות נהרות ואגמים וחופים.

ישנן דעות המציעות להגדיר בבירור את הבסיס המשפטי לקביעת הזרימה המינימלית. בנוגע לתוכן זה, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית סבורה כי ויסות הזרימה המינימלית בטיוטת החוק הוא בירושה מחוק משאבי המים 2012, החלטה מס' 62 מיום 27 בנובמבר 2013 של האסיפה הלאומית בנושא חיזוק ניהול התכנון, ההשקעה בבנייה, תפעול וניצול של מפעלי אנרגיה הידרואלקטרית, והוא מיושן ביציבות במשך שנים רבות. לכן, קיים בסיס משפטי ומעשי מספיק לוויסות הזרימה המינימלית.

יו"ר ועדת המדע, הטכנולוגיה והסביבה של האסיפה הלאומית, לה קוואנג הוי.

מר הוי אישר כי, בהתחשב בחוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית, הצעת החוק נבדקה, הושלמה והותאמה כדי להסדיר את סדרי העדיפויות של השקעות בחיפוש, חקר, ניצול משאבי מים ואגירת מים; ישנן מדיניות מועדפת לפרויקטים של השקעה בניצול מים לחיי היומיום ולייצור עבור אנשים באזורים עם מחסור במים מתוקים, אזורי מיעוטים אתניים, אזורים הרריים, אזורי גבול ואיים;

לעודד יישום פעילויות אגירת מים; ליישם ולפתח טכנולוגיה בתחום אגירת מים; לתעדף השקעה ובנייה של עבודות אגירת מים בשילוב עם מילוי מי תהום מלאכותי באיים ובאזורים עם מחסור במים; לעודד ארגונים ויחידים לחקור פתרונות וליישם מילוי מי תהום מלאכותי, ולהטיל על שר משאבי הטבע והסביבה את המשימה לקבוע את מילוי מי התהום המלאכותי.

בנוגע לניצול ושימוש במשאבי מים, ישנן הצעות להשלים את התקנות הקשורות לנפח המים המורשה כדי שיהיו גמישות יותר בתנאים רגילים וחריגים, כפי שמופיע בסעיף 42, סעיף 2, סעיף ח', מכיוון שרישיון ניצול המים קובע רק ערך זרימה אחד בתנאי ניצול רגילים.

הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית מצאה כי התאמת זרימת הניצול בתנאים רגילים הוכחה ברישיון באמצעות מכסת ניצול המים המפורטת בסעיף 1 ד', סעיף 41, ובתנאים חריגים באמצעות התוכנית לוויסות וחלוקת משאבי מים כאשר מתרחשים בצורת ומחסור במים, כפי שצוין בסעיף 2 ח', סעיף 42. לכן, אנא שמרו אותה כפי שהיא בטיוטת החוק.

בנוגע להצעה לבחון מחדש את התקנות הרלוונטיות כדי להגדיר באופן מדויק את האחריות בניצול מים לשימוש ביתי. במקביל, להטיל על הממשלה את האחריות לקבוע פרמטרים של ניטור אוטומטי, תדירות ופרמטרים של ניטור תקופתי כדי לנטר מקרוב שינויים באיכות המים לפני תחילת פרויקטים של ניצול מים לשימוש ביתי.

בתגובה לחוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית, הצעת החוק נבדקה ותוקנה כדי להסדיר בקפדנות את אחריותן של הסוכנויות בניצול מים לשימוש ביתי בסעיפים 3 ו-4, סעיף 43 בנושא ניצול משאבי מים לשימוש ביתי; על ניטור ופיקוח על ניצול משאבי מים בסעיפים 1 ו-2, סעיף 51 ולהטיל על הממשלה את המשימה לפרט את הפרטים בסעיף 3, סעיף 51.

האסיפה הלאומית אישרה רשמית את חוק משאבי המים (מתוקן).

בנוגע לכלים כלכליים, מדיניות ומשאבים למשאבי מים, ישנן הצעות לבחון ולהשלים תקנות בנוגע למקורות מימון חוקיים אחרים מלבד תקציב המדינה, לביצוע הפעילויות המפורטות בסעיפים 72 ו-74 של הצעת החוק.

לדברי מר הוי, לאחר שקלט את חוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית, הצעת החוק נבדקה, תוקנה ונוספה לה הוראות הנוגעות להבטחת מדיניות ומנגנונים פיננסיים לפעילויות לשיקום מקורות מים פגועים, מדולדלים ומזוהמים: כספים לשיקום מקורות מים פגועים, מדולדלים ומזוהמים מוקצים מתקציב המדינה, מקורות הון לקריירה כלכלית וסביבתית, השקעות בפיתוח, קרנות להגנת הסביבה, מקורות תשלום מגורמים הגורמים להידרדרות, דלדול וזיהום של מקורות מים, ותרומות אחרות מארגונים ויחידים;

במקביל, יש להשלים את ההוראות בסעיף 1, סעיף 34 לפרק בנושא הגנה ושיקום משאבי מים, ולהוסיף הוראות בנוגע לפיתוח תוכניות, תוכניות ופרויקטים לשיקום משאבי מים פגועים, מדולדלים ומזוהמים; מתן עדיפות לשיקום "נהרות מתים" כדי לשקם את משאבי המים, ליצור זרימות ולשפר נופים אקולוגיים, כולל תוכניות, פרויקטים ופרויקטים המעניקים עדיפות לשיקום נהרות (כפי שמתחיל עם נהרות באק הונג האי, נהו ודאי באמצעות בניית סכרים ליצירת זרימות).

לאחר קבלת ותיקון הצעת החוק, הכוללת 10 פרקים ו-86 סעיפים, נוספו 7 סעיפים, הוסרו 4 סעיפים ו-3 סעיפים הוגדלו בהשוואה לטיוטת החוק שהגישה הממשלה לאסיפה הלאומית .

מָקוֹר: https://www.nguoiduatin.vn/quoc-hoi-chinh-thuc-thong-qua-luat-tai-nguyen-nuoc-sua-doi-a637989.html