האסיפה הלאומית דנה בחוק על ארגון בתי המשפט העממיים (מתוקן)

יו"ר ועדת המשפט Le Thi Nga

בנוגע לאיסוף מסמכים וראיות ביישוב תיקים פליליים, מנהליים, אזרחיים ואחרים הנמצאים תחת סמכותו של בית המשפט (סעיף 15), אמרה היו"ר לה טי נגה כי דעות רבות הסכימו עם הצעת החוק לפיה בית המשפט אינו מחויב לאסוף ראיות. דעות רבות חלקו על הצעת החוק והציעו לקבוע שבמקרים הכרחיים מסוימים, בית המשפט יאסוף ראיות במהלך המשפט.

הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית (SCNA) ציינה כי החלטה 27 של הוועד המרכזי דורשת: "לחקור ולהבהיר... מקרים בהם בית המשפט אוסף ראיות במהלך פעילויות משפט". חוק ארגון בתי המשפט העממיים משנת 2014 אינו קובע במפורש את היקף איסוף הראיות על ידי בית המשפט.

חוקי הדין קובעים את הפעילויות/האמצעים לאיסוף מסמכים וראיות, וקובעים בבירור שאם בעל הדין אינו גובה ראיות, יש לו את הזכות לבקש מבית המשפט לאסוף ראיות. כתוצאה מכך, בעלי דין רבים אינם ממלאים את חובותיהם במלואן, ומסתמכים על בית המשפט לאיסוף ראיות, מה שמוביל לעומס עבודה על בתי משפט רבים. לכן, יש צורך לבחון מחדש ולתקן מחדש את החוק בצורה מחמירה יותר.

"הפרקטיקה מראה שאם בית המשפט לא יאסוף ראיות במקרים מסוימים, הוא עלול להיתקל בקשיים בפתרון התיק", אמר נשיא בית המשפט העליון לה טי נגה.

בתגובה לחוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית ומספר סוכנויות, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית כיוונה את תיקון סעיף 15 בטיוטת החוק בכיוון: קביעת כי בית המשפט יאסוף ישירות מסמכים וראיות ותומך באיסוף מסמכים וראיות כדי למסד את החלטה 27 ולהתאים אותה לתנאים המעשיים של ארצנו, תוך סקירה וסידור מחדש של הוראות החוק כדי להתאימו יותר.

בנוסף, דעות רבות חולקות על התקנה בנוגע לרפורמה בבתי המשפט העממיים ברמה המחוזית לבתי משפט עממיים לערעורים ובתי המשפט העממיים ברמה המחוזית לבתי משפט עממיים של ערכאה ראשונה. דעות רבות מסכימות עם טיוטת החוק בנוגע לרפורמה בבתי המשפט העממיים בהתאם לסמכות שיפוט.

הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית קבעה כי יש לרפורמה בבית המשפט העממי המחוזי לבית משפט עם לערעורים, ובבית המשפט העממי המחוזי לבית משפט עם של ערכאה ראשונה בהתאם לסמכות השיפוט, אך משימותיהם וסמכויותיהם של בתי משפט אלה נותרו ללא שינוי.

בתי המשפט עדיין משויכים ליחידות המנהליות ברמות המחוז והפרובינציה; בית המשפט לערעורים עדיין דן בתיקים מסוימים בערכאה ראשונה. תקנה זו אינה עקבית בארגונה עם סוכנויות שיפוטיות אחרות ברמה המקומית ויש לתקן כמה חוקים קשורים כדי להבטיח את עקביות המערכת המשפטית, תוך כדי גרימת עלויות מסוימות (כגון תיקון חותמות, שלטים, טפסים ומסמכים).

לכן, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הציעה לשמור על הוראות החוק הנוכחי בנוגע לבתי משפט עממיים ברמת המחוז והמחוז. עקב דעות שונות, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הנחתה את פיתוחן של שתי אפשרויות להגשה לאסיפה הלאומית לצורך שיקול ודיון.

בנוגע לנוכחות ופעילויות מידע בישיבות ובפגישות בית המשפט, אמרה היו"ר לה טי נגה: ישנן דעות המצביעות על כך שפעילויות מידע בישיבות ובפגישות בית המשפט יוסדרו בהתאם לחוק הפרוצדורלי הנוכחי. ישנן דעות המצביעות על כך שהתקנות ייבדקו מחדש כדי שלא יסתרו את עקרון פומביות המשפט על ידי בית המשפט.

הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית קבעה כי הקלטת נאומים ותמונות בישיבות ובפגישות בית משפט חייבת להבטיח זכויות אדם, זכויות אזרח; פעילויות הסברה בהתאם להוראות החוק; להבטיח חגיגיות בישיבות בית המשפט, וליצור תנאים לוועדת המשפט לנהל את המשפט בצורה טובה, מבלי להיות מוסחת על ידי גורמים אחרים.

רוב חוות הדעת של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הציעו להתאים את הכוונה לפיה הקלטת נאומים ותמונות של ועדת המשפט בישיבות ובפגישות בית המשפט חייבת להיות בהסכמתו של נשיא בית המשפט.

הקלטת תמונות בישיבות ובדיונים בבית המשפט תתבצע רק במהלך פתיחת ישיבת בית המשפט וישיבת בית המשפט, וכן בעת ​​מתן פסק דין והכרזת החלטות; במקביל, נוספו תקנות נוספות בנוגע להקליט אודיו ווידאו על ידי בית המשפט של כל דיוני ישיבת בית המשפט וישיבת בית המשפט.

חלק מחוות הדעת של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית קבעו כי ההוראות בנוגע להקלטות אודיו ווידאו בישיבות ובפגישות בית המשפט בטיוטת החוק הן מצומצמות יותר מאלה של חוקי הפרוצדורה. כדי להקל על פעילויות מידע בישיבות ובפגישות בית המשפט, מוצע להשאירן כפי שנקבע בחוק הנוכחי.

כמה חוות דעת של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית ובית המשפט העממי העליון הציעו לקבוע (סעיף 3, סעיף 141) כי: הקלטת דיבור ותמונות בישיבות ובפגישות בית משפט תתבצע רק במהלך פתיחת ישיבת בית המשפט, הישיבה ומתן פסק דין, הכרזת החלטות באישור יושב ראש ישיבת בית המשפט, הישיבה...; במקביל, להוסיף את התקנה לפיה בית המשפט מקליט אודיו ווידאו של כל דיוני ישיבת בית המשפט והפגישה למטרות מקצועיות...

מקור: https://baotainguyenmoitruong.vn/quoc-hoi-thao-luan-luat-to-chuc-toa-an-nhan-dan-sua-doi-374705.html