תוכנית אב לאומית: מדגישה יציבות, טווח ארוך, מבטיחה יכולת חיזוי גבוהה

בהמשך לתוכנית העבודה, בבוקר ה-14 באוקטובר, בהנחייתו של סגן יו"ר האסיפה הלאומית וו הונג טאן, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית נתנה חוות דעת על התאמת תוכנית האב הלאומית לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית וו הונג טאן עמד בראש הישיבה.

לקיחת מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית ככוח מניע מרכזי

בהצגת ההצעה להתאמת תוכנית האב הלאומית לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050, הצהיר סגן שר האוצר טראן קווק פוונג כי תכני התכנון משלימים ומותאמים כך שיתאימו לסידור היחידות המנהליות בכל הרמות, תוך יישום מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי; שאיפה להשגת יעד צמיחה דו-ספרתי בתקופה 2026-2030 ובשנים שלאחר מכן; יישום מדיניות מרכזית של המפלגה והמדינה בנושא פריצות דרך בפיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית, חינוך והכשרה; הגנה, דאגה ושיפור בריאות הציבור; ביטחון אנרגטי... במקביל, תגובה לתנודות מהירות ובלתי צפויות בהקשר הבינלאומי.

להתאים ולהשלים חלק מתוכן המטרה הכללית כדלקמן: "עד 2030, לשאוף להיות מדינה מתפתחת עם תעשייה מודרנית והכנסה ממוצעת גבוהה; לבסס מודל צמיחה חדש, תוך שימוש במדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית ככוח מניע עיקרי; מודל ארגון מרחב פיתוח לאומי יעיל, מאוחד ובר קיימא, אזורים דינמיים, מסדרונות כלכליים וקטי צמיחה המקדמים את התפקיד המוביל בפיתוח חברתי-כלכלי ומשפרים את התחרותיות הלאומית; רשת תשתית בסיסית סינכרונית ומודרנית; להבטיח איזונים משמעותיים, לשפר את חוסן הכלכלה..."

סגן שר האוצר, טראן קווק פואנג, הציג את ההצעה להתאמת תוכנית האב הלאומית לתקופה 2021-2030, עם חזון עד 2050.

התאם מספר יעדים מרכזיים כדלקמן: לשאוף לקצב צמיחת תמ"ג ממוצע של מעל 8.0% לשנה בתקופה 2021-2030; מתוכם בתקופה 2026-2030 יגיע ל-10% לשנה או יותר. עד שנת 2030, התמ"ג לנפש במחירים נוכחיים יגיע לכ-8,500 דולר. קצב צמיחת פריון העבודה החברתי הממוצע יגיע ליותר מ-8.5% לשנה בתקופה 2026-2030. תרומת הפריון הכולל (TFP) לצמיחה תגיע ליותר מ-55%. מדד הפיתוח האנושי (HDI) יגיע לכ-0.78.

בתקופה 2031-2050, יש לשאוף לקצב צמיחת תמ"ג של כ-7.0-7.5% לשנה. התמ"ג לנפש במחירים נוכחיים עד 2050 יגיע לכ-38,000 דולר. מדד הפיתוח האנושי יגיע ליותר מ-0.85.

הבהרת הבסיס וההשפעה של תכנית התכנון החדשה

על פי דו"ח הסקירה המקדים על התאמת תוכנית האב הלאומית לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050, שהוצג על ידי סגן יו"ר הוועדה הכלכלית והפיננסית, נגוין מין סון, הוועדה הקבועה של הוועדה הכלכלית והפיננסית הסכימה בעיקרון להשלים ולהתאים את תוכן תוכנית האב הלאומית.

סגן יו"ר הוועדה הכלכלית והפיננסית, נגוין מין סון, הציג את דו"ח הביקורת.

עם זאת, עבור אזורים ויישובים עם התאמות בגבולות המנהליים ושמות חדשים, יש צורך לבחון בקפידה את תוכן התכנון ואת שמות האזורים והפרובינציות כדי לערוך אותם באופן עקבי, תוך הימנעות מפרשנויות שונות, דבר הגורם לקשיים בקונקרטיזציה בעת יישום ההחלטה.

בנוגע להתאמת האזורים החברתיים-כלכליים, מספר האזורים נותר ללא שינוי על 6. עם זאת, הוועדה הקבועה של הוועדה סבורה כי המבנה וההיקף של כל אזור השתנו באופן משמעותי מבחינת מספר היחידות המנהליות ברמת המחוז, גודל השטח והאוכלוסייה עקב השפעת הסידור והמיזוג של יחידות מנהליות ברמת המחוז. בפרט, אזור צפון המרכז, החוף הדרומי המרכזי והרמות המרכזיות הם שני האזורים עם השינויים הגדולים ביותר בהשוואה לעבר.

נציגים המשתתפים בפגישה

לכן, הוועדה הקבועה הציעה להבהיר כיצד שינוי יעוד זה ישפיע על כיוון הפיתוח של כל אזור; להעריך את הקישוריות הפנימית של כל אזור, ובמיוחד את הקישוריות בין אזורי חוף לאזורים הרריים.

בנוסף, מומלץ להעריך את ההשפעה של הפרדת מחוז וין פוק (הישן) מדלתא של הנהר האדום והפרדת מחוז בק גיאנג (הישן) מאזור המידלנדס וההר הצפוני, אשר ישפיעו על הקישוריות בין דלתא של הנהר האדום לאזור המידלנדס וההר הצפוני.

הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הסכימה עם תכנים רבים בהגשת הממשלה ובדוח האימות הראשוני של הוועדה הקבועה של הוועדה הכלכלית והפיננסית.

תצוגה של הפגישה

בסיכום הדיון, סגן יו"ר האסיפה הלאומית, וו הונג טאן, הצהיר כי על מנת להמשיך ולשכלל את טיוטת ההחלטה של ​​האסיפה הלאומית בנושא התאמת תוכנית האב הלאומית לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050, הוא ביקש מהממשלה להמשיך ולמסד באופן מלא את נקודות המבט וההנחיות בהחלטות הפוליטביורו, תוך מעקב צמוד אחר תקנה מס' 178-QD/TW מיום 27 ביוני 2024 של הפוליטביורו בנושא שליטה בשלטון, מניעה ומאבק בשחיתות ושליליות בעבודת חקיקה.

הממשלה מדווחת באופן יזום לרשויות המוסמכות לקבלת הערות על התוכן הנדרש בהתאם לתקנות, תוך הבטחת עקביות ואחדות עם טיוטות חוקים אחרות כגון: טיוטת חוק התכנון (מתוקן), טיוטת חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק התכנון העירוני והכפרי, טיוטת חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק הקרקעות וטיוטות חוקים אחרות הצפויות להיות מוגשות לאסיפה הלאומית לדיון ואישור במושב העשירי.

להמשיך ולבחון ולעדכן את תוכן טיוטת ההחלטה על מנת להבטיח שהוא עקבי עם ההקשר החדש ועם השמות החדשים של יחידות מנהליות לאחר הסדר ויישום מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי, תוך שאיפה להשגת יעד הצמיחה הדו-ספרתי בתקופה שבין 2026 ל-2030 ובשנים שלאחר מכן.

סקירת מדדי פיתוח חברתי-כלכלי לקראת מקיפות, מודרניות וקיימות, פיתוח כלכלי הקשור להגנת הסביבה, תוך מעקב צמוד ויישום עקבי של החלטות הפוליטביורו בנושא פיתוח חברתי-כלכלי, תעשייה, שדה, אזור ופיתוח יישוב.

לבחון ולהשלים נקודות מבט ועקרונות להתאמת תוכנית האב הלאומית לקידום יציבות וטווח ארוך, תוך הבטחת יכולת חיזוי גבוהה, בסיס מדעי ומעשי איתן, הימנעות מחשיבה מונחה-טווח או התאמות מקומיות לטווח קצר, וטיפול במצבים.

להמשיך לחקור ולשפר את כיוון הפיתוח של מערכות עירוניות וכפריות, תוך התייחסות לאזורים עירוניים כקטבי צמיחה הקשורים לפיתוח תשתיות טכניות, תשתיות חברתיות וערים חכמות; במקביל, לחקור ולגבש מדיניות ספציפית לאזורים כפריים, אזורים הרריים ואזורי מיעוטים אתניים.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית הציע שהממשלה תסביר בצורה ברורה יותר את המאפיינים, היתרונות, המיקום הגיאוגרפי, התנאים החברתיים-כלכליים ומשימות הפיתוח של כל אזור כדי לקדם פוטנציאל, להתגבר על מגבלות, לחזק את הקישוריות האזורית ולקדם פיתוח לאומי בר-קיימא.

במקביל, "להבהיר את הבסיס וההשפעה של תוכנית האזור החדשה, במיוחד עבור שני האזורים צפון מרכז, דרום מרכז החוף והרמות המרכזיות, תוך חיבור הדוק מבחינת כלכלה חברתית, סביבתית, הגנה לאומית וביטחון, יצירת יתרונות משלימים ופתיחת מרחבי פיתוח חדשים", הדגיש סגן יו"ר האסיפה הלאומית.

מקור: https://daibieunhandan.vn/quy-hoach-tong-the-quoc-gia-de-cao-tinh-on-dinh-dai-han-bao-dam-tinh-du-bao-cao-10390285.html