נחוש בדעתו שלא יהיה גירעון תקציבי

בשנת 2024, קואנג נין התמודדה עם קשיים רבים בגביית תקציב המדינה, במיוחד הכלכלה שנפגעה קשות לאחר סופה מספר 3. עם נחישות גבוהה ביישום פתרונות דרסטיים, עד כה, מיסים רבים הושגו ואף עברו את התוכנית שנקבעה.

פקידי מחלקת המסים המחוזית סוקרים את מקורות ההכנסה והסעיפים בחודשים האחרונים של השנה. צילום: מאן טרונג — פקידי מחלקת המסים המחוזית סוקרים את מקורות ההכנסה והסעיפים בחודשים האחרונים של השנה.

במטרה לגבות לא פחות מ-55,600 מיליארד דונג וייט מהכנסות תקציב המדינה בשנת 2024 (13,000 מיליארד דונג וייט מהכנסות יבוא-יצוא, 42,600 מיליארד דונג וייט מהכנסות מקומיות), מאז תחילת השנה, פרסמה ועדת העם המחוזית מסמכים רבים המורים וקוראים למחלקות, סניפים, מגזרים ורשויות מקומיות להתמקד באמצעים לניהול תקציב המדינה ולמניעת אובדן הכנסות. בפרט, מחלקת המסים המחוזית וועדות העם של הרשויות המקומיות מוטלות על מנת לבדוק את כל כתובות הגבייה וסעיפי ההכנסה בכל התחומים; ליישם ביעילות אמצעי ניהול למניעת אובדן הכנסות תקציביות, במיוחד בתחומי משאבי מינרלים, הטמנת פסולת, קרקעות, הכנסות ממגזרים כלכליים שאינם מדינתיים, מסחר, שירותים, עסקי מסעדות ומלונאות, השכרת בתים, ניהול פעילויות עסקיות תחבורה, בניית דיור פרטי ועסקי נדל"ן, ומס תחבורה.

יישום הנחיות ועדת העם המחוזית, מחלקת המכס המחוזית ומחלקת המסים המחוזית תומכים באופן פעיל ומסייעים בהסרת קשיים עבור מפעלים, במיוחד עבור תעשיית הפחם, מפעלי השקעות זרות ישירות, פעילויות יבוא-יצוא; מעקב מקרוב אחר התקדמות גביית התקציב, הערכה וניתוח של כל יישוב, כל אזור גבייה, כל מס; זיהוי ספציפי של מקורות הכנסה פוטנציאליים, אזורים וסוגי מיסים עם הפסדי הכנסות כדי להציע במהירות פתרונות ניהול יעילים.

נכון ל-15 בנובמבר, סך הכנסות תקציב המדינה במחוז הגיעו ל-44,931 מיליארד דונג וייט, המהווים 84.4% מאומדן התקציב המרכזי (53,212 מיליארד דונג וייט), השווה ל-80.8% מאומדן התקציב המחוזי (55,600 מיליארד דונג וייט). מתוכם, ההכנסות מפעילויות יבוא-יצוא הגיעו ל-15,784 מיליארד דונג וייט, השווה ל-121% מאומדן התקציב המחוזי; ההכנסות המקומיות הגיעו ל-28,982 מיליארד דונג וייט, השווה ל-68% מאומדן התקציב המחוזי; גביית חובות, תרומות שגויסו, הכנסות והוצאות שנרשמו הגיעו ל-165 מיליארד דונג וייט.

בנוסף להכנסות גבוהות מהצפוי מיבוא-יצוא, סעיפי ההכנסה המקומיים ב-12/16 חרגו מההערכה שנקבעה בתחילת השנה, כולל: הכנסות ממפעלים ממשלתיים המנוהלים באופן מקומי (118%); הכנסות ממפעלים בעלי השקעות זרות (116%); מס הכנסה אישי (127%); דמי רישום (121%); עמלות שונות (121%); הכנסות ממתן זכויות ניצול מחצבים (131%); הכנסות מפעילויות הגרלות (116%); הכנסות מדיבידנדים ורווחים לאחר מס (754%); הכנסות תקציביות אחרות (148%); מס שימוש בקרקע שאינו חקלאי (106%); הכנסות מהמגזר הלא-מדינתי (105%); מס הגנת הסביבה (102%).

פקידי סניף המכס של נמל הון גאי מפקחים על יבוא ויצוא סחורות בנמל קאי לאן.

הצפי הוא שעד סוף השנה, 10 מתוך 13 יישובים יעברו ויגיעו להערכות המסים והאגרות שלהם. בנוסף לגביית המסים והאגרות שעומדת ביעד שנקבע, הצפי הוא שעד סוף השנה, סך הכנסות אגרת השימוש בקרקע של המחוז יחסרו כ-5,689 מיליארד דונג וייט, מתוכם תקציב המחוז יחסרו 4,172 מיליארד דונג ותקציב המחוז יחסרו 1,517 מיליארד דונג וייט. זהו אתגר גדול עבור המחוז, שכן מקור הכנסה זה משמש בעיקר להשקעות פיתוח.

בהתאם לכך, ועדת העם המחוזית הנחתה באופן עקבי והשתמשה בפתרונות ספציפיים כדי לפצות על הגירעון בהכנסות, נחושה להשלים את יעד ההכנסות השנתי. בפרט, ועדת העם המחוזית הנחתה את מחלקת משאבי הטבע והסביבה לנהל ולייעץ לוועדת העם המחוזית לאשר את המסמכים ולחשב את גביית האגרות עבור מתן זכויות ניצול מינרלים של מוקשים, מכרות אבן... אשר הובטחו על פי התקנות, שיושלמו בנובמבר 2024, ובכך מחייבת משקיעים ובעלי פרויקטים לשלם לתקציב המדינה בשנת 2024.

ועדת העם המחוזית מורה לוועדות העם של המחוזות, העיירות והערים, למועצת ניהול האזור הכלכלי ולמחלקת המסים המחוזית לנהל את סקירת פעילויות העסקים של בנייה, התקנה, מכירות נודדות והעברת נדל"ן במחוז, ולבקש תשלום מס בהתאם לתקנות. מחלקת המסים המחוזית קובעת את שכר הדירה למחזור הפרויקטים הבא של 5 שנים על מנת להודיע למשלמי המסים לשלם שכר דירה באופן מיידי בהתאם לתקנות; להתמקד בפתרונות לגביית שכר דירה מפרויקטים, ארגונים ויחידים שתקופת חכירת הקרקע שלהם פגה והחוזה לא חודש, וממקרים של שימוש בקרקע שלא שולם שכר דירה; לנהל, לעודד ולגבות לחלוטין חובות מס והכנסות מקרקעין של פרויקטים שנמשכו שנים רבות.

בנוסף לכך, מחלקת המכס המחוזית עובדת באופן יזום עם מפעלי יבוא-יצוא, מקדמת פעילויות יבוא-יצוא והצהרה ותשלום מיסים בזמן בחודש האחרון של 2024, בשאיפה להגדיל את הכנסות היבוא-יצוא לרמה הגבוהה ביותר כדי לקזז את הגירעון בהכנסות מאגרות שימוש בקרקע.

תוצאות גביית תקציב המדינה בשנת 2024 הן הבסיס למושב ה-23 של מועצת העם המחוזית לבחינת ולימוד התוכנית להקצאת פרויקטים של גביית תקציב המדינה, הוצאות תקציב מקומיות והמנגנון והאמצעים לניהול תקציב בשנת 2025; תקציב המדינה התלת-שנתי - תוכנית פיננסית (2025-2027). ידוע שבשנת 2025, המחוז קיבל על ידי הממשלה המרכזית גביית תקציב מדינה בסך 55,366 מיליארד דונג וינדי, עלייה של 2,154 מיליארד דונג וינדי בהשוואה לשנת 2024; גביית התקציב התלת-שנתית (2025-2027) הגיעה ל-195,390 מיליארד דונג וינדי.

מָקוֹר