אזור המכס VIII: מסורת ושאיפה

ב-10 בספטמבר 1945, 8 ימים בלבד לאחר שהנשיא הו צ'י מין הקריא את הכרזת העצמאות שהולידה את הרפובליקה הדמוקרטית של וייטנאם, חתם שר הפנים וו נגוין גיאפ על צו מס' 27/SL המקים את מחלקת המכס והבלו, לציון לידתו של מכס וייטנאם. מאבן דרך היסטורית מקודשת זו, לאורך 80 שנות בנייה ופיתוח, מכס קוואנג נין - כיום סניף המכס של אזור VIII - צמח ללא הרף, ומאשר את תפקידו החשוב בפיתוח מחוז קוואנג נין, וכן תורם תרומות ראויות למסע המפואר של מכס וייטנאם.

סימנים היסטוריים

בשנת 2005, זכתה מכס קוואנג נין לקבל את התואר גיבור העבודה בתקופת השיפוץ. צילום באדיבות

בקואנג נין, אזור הגבול של המולדת, ההיסטוריה של סניף המכס של אזור VIII קשורה קשר הדוק להיסטוריה ההתפתחותית של אזור הכרייה ההרואי ומגזר המכס של וייטנאם. ב-15 בדצמבר 1954, פרסם משרד התעשייה והמסחר צו מס' 140 המקים את סניף המכס האי נין, ופתח נתיב פיתוח נפרד עבור כוח המכס באזור. חודשים ספורים לאחר מכן, ב-27 במאי 1955, הוקם גם סניף המכס הונג קואנג, המנהל את אזורי הונג גאי וקואנג ין. ב-30 באוקטובר 1963, הוקם רשמית מחוז קואנג נין על בסיס מיזוג האי נין והונג קואנג. יחד עם זאת, ב-8 בפברואר 1964, פרסם משרד הסחר החוץ את החלטה מס' 47 המקימה את סניף המכס קואנג נין, המאחד את סניף המכס הונג קואנג ואת מחלקת המכס האי נין. מכאן, מכס קוואנג נין הפך בהדרגה לכוח המרכזי בניהול, בקרה ושירות הפיתוח החברתי-כלכלי של האזור הצפון-מזרחי של המולדת.

במהלך מלחמת ההתנגדות נגד ארה"ב להצלת המדינה (1964-1975), כוחות המכס של קואנג נין, יחד עם הצבא והעם המקומיים, עמדו על מעמדם, נלחמו כדי להגן על הנמל ושערי הגבול, וטיפלו בגמישות בהליכי המכס, הבטיחו ייצור ואספקה ​​ביטחונית. פקידי המכס תמיד גאים ברוח של "דבקות בנמל, דבקות באוניות, דבקות בסחורות, דבקות בשערי הגבול", ותרמו לניצחון הכללי של האומה.

אנשי המכס של קוואנג נין פונו למערה, נאחזים בעקשנות במאבק להגנת הנמל ושער הגבול, תוך טיפול גמיש בהליכי המכס, הבטחת ייצור ואספקה ​​ביטחונית. צילום באדיבות

עם כניסתו לתקופת החדשנות, מכס קוואנג נין הסתגל במהירות, הוביל את הרפורמה בניהול המכס של המדינה, ויצר סביבה פתוחה לסחר, השקעות ותיירות . בשנת 1985, משנה למכס קוואנג נין שונה שמה למכס קוואנג נין, ופועלת באופן קבוע ושיטתי בכל שלושת התחומים: פיקוח וניהול, גביית מיסי יבוא-יצוא ומניעת הברחות. בפרט בעבודה נגד הברחות, מכס קוואנג נין השיג תוצאות חיוביות רבות, במיוחד מקרים אופייניים רבים בתקופה זו זכו להכרה ולהערכה רבה, כגון מקרה הספינה ת'ואן האי (1992), מקרה הדוברה 9 LASH (5/1993)...

עד 1994, היחידה שינתה את שמה למחלקת המכס המחוזית קוואנג נין. המנגנון כלל 6 משרדי מטה, 8 יחידות שער גבול ו-2 צוותי בקרה ייעודיים לנתיבי יבשה וימי. בשנת 1998, כוח המכס התורן בתחנת הבקרה המשותפת Km15 - רציף דאן טיין יושם כמודל פיילוט כיחידה תחת המחלקה. באוגוסט 1998 הוקם סניף המכס בק פונג סין, מה שהגדיל את המספר הכולל של יחידות מסונפות וכפופות ל-17.

שנת 2025 מסמנת נקודת מפנה חדשה: יישום מדיניות ייעול המנגנון, מחלקת המכס של מחוז קואנג נין אוחדה לתוך סניף המכס האזורי VIII - אחד מ-20 סניפים אזוריים של מכס וייטנאם. עם 13 יחידות ארגוניות, יותר מ-550 פקידים, עובדי מדינה ועובדים, המשטרה ממשיכה כיום לקדם את מסורתה המפוארת, תוך שמירה על תפקידה כ"שומר הסף של הכלכלה" בצפון מזרח, ניהול 3 שערי גבול בינלאומיים ולאומיים (מונג קאי, הואן מו, בק פונג סין), ו-3 שערי גבול חשובים בנמלי ים (הון גאי, קאם פה, ואן ג'יה).

צעדים יציבים של אינטגרציה

החבר וו נגוק טואן, סגן מזכיר ועדת המפלגה המחוזית, הציג את החלטת ועדת המפלגה המחוזית על הקמת ועדת המפלגה של סניף המכס של אזור VIII (יוני 2025).

מימיה הראשונים עם כמה עשרות קצינים, ועד היום, במסע של 80 שנות אינטגרציה ופיתוח, הפך ענף המכס של אזור VIII לכוח מקצועי ועוצמתי, שאומן באמצעות מלחמה והתבגר בתהליך של חדשנות ואינטגרציה בינלאומית. במיוחד בהקשר של תנודות רבות בסחר העולמי, קואנג נין עדיין שומרת על קצב צמיחה מרשים.

במהלך התקופה שבין 1986 ל-1993, משרד המכס של קואנג נין בדק, פיקח וטיפל בהליכים עבור 3,041 כלי רכב שנכנסו ויצאו מהמדינה, 10.8 מיליון טון של סחורות, גבה יותר מ-474 מיליארד וונד במסי יבוא ויצוא; עצר 234 מקרי הברחה בשווי 26.31 מיליארד וונד בסחורות המפרות את החוק. בין השנים 1994 ל-2004, טופלו הליכים עבור 130,420 כלי רכב שנכנסו ויצאו מהמדינה, יותר מ-19 מיליון נוסעים שנכנסו ויצאו מהמדינה; שווי הסחורות הגיע ל-6.5 מיליארד דולר; הכנסות התקציב הגיעו ליותר מ-15,000 מיליארד וונד; ונעצרו 9,209 מקרי הברחה בשווי 135.675 מיליארד וונד.

בין השנים 2004 ל-2014, גביית המסים הגיעה ל-117,553 מיליארד דונג וייט. תוצאת גביית המסים על יבוא ויצוא בכל שנה גבוהה תמיד מהשנה הקודמת, והיא תמיד מדורגת בין 5 המחוזות והערים המובילים בהכנסות תקציביות ברחבי המדינה. בתקופה שבין 2015 ל-2020, פעילויות היבוא והיצוא גדלו בהתמדה, מיותר מ-55,000 הצהרות (בשנת 2015) לכמעט 90,000 הצהרות (בשנת 2020), עלייה ממוצעת של 7.5% לשנה. מחזור היבוא והיצוא נע בין 10 ל-15 מיליארד דולר לשנה. ההכנסות התקציביות השנתיות הממוצעות מגיעות ליותר מ-9,000 מיליארד דונג וייט, המהוות למעלה מ-90% מסך הכנסות תקציב המדינה במחוז קוואנג נין.

החבר טרין טי מין טהאן, סגן מזכיר קבוע של ועדת המפלגה המחוזית, יו"ר מועצת העם של מחוז קוואנג נין, העניק כרזה למחלקת המכס המחוזית (דצמבר 2024).

בתקופה שבין 2021 ל-2024, מחזור היבוא-יצוא באזור גדל בממוצע של 16.6% בשנה, מ-12.9 מיליארד דולר (2021) ל-18.7 מיליארד דולר (2024). בשנת 2023 לבדה, למרות הירידה בסחר העולמי, מחזור המחוז עדיין הגיע לכמעט 16 מיליארד דולר, דבר המעיד על מאמצים להתגבר על קשיים וללוות עסקים. אזור המכס VIII נמצא בקבוצה המובילה הארצית מבחינת הכנסות תקציביות מפעילויות יבוא-יצוא במשך שנים רבות ברציפות. בשנתיים האחרונות, מספר המפעלים המשתתפים בפעילויות יבוא-יצוא במחוז גדל באופן דרמטי. בשנת 2024 היו 2,312 מפעלים, שמשכו אליהם יותר מ-1,100 מפעלים חדשים. בשמונת החודשים הראשונים של 2025 לבדה, נמשכו 1,048 מפעלים חדשים. הנתונים מראים בבירור את אמון הקהילה העסקית בסביבת היבוא-יצוא בקואנג נין ובאיכות השירות של סניף המכס של אזור VIII. זוהי הדגמה ברורה של יכולת ניהול יעילה, תוך תרומה חשובה למשאבי הפיתוח החברתי-כלכלי של המחוז והמדינה.

הפעילויות הנלוות לתמיכה בעסקים מיושמות בגמישות וביעילות על ידי מכס קוואנג נין - אזור מכס VIII, תוך יצירת אמון ומושכת עסקים להשתתף ביבוא וייצוא.

בעזרת מערכת של שערי גבול ונמלי ים המנוהלים בקפדנות ובשקיפות, הדבר יצר אמון בקהילת העסקים. בשנת 2024, עד 2,046 עסקים השתתפו בהליכי מכס באזור, עלייה של 30% בהשוואה לשנה הקודמת. המספר הכולל של הצהרות שעובדו הגיע ל-168,920, עלייה של 20% בהשוואה לשנת 2023. נתון זה מראה שוב את האטרקטיביות הגוברת של קואנג נין למשקיעים, כמו גם את מאמצי הרפורמה והתמיכה בזמן של כוחות המכס.

אזור המכס השמיני, שזיהה את הרפורמה המנהלית כפריצת דרך אסטרטגית, יישם ביעילות מכס אלקטרוני, ניהול סיכונים יישומי, פיקוח לאחר שחרור ממכס... ובכך קיצר את זמן שחרור המכס, חסך בעלויות לעסקים ושפר את מדד התחרותיות המחוזי. מאמצים אלה תרמו לקואנג נין להגיע לראש דירוגי PCI ו-DDCI במשך שנים רבות ברציפות. לא רק זאת, עם מיקומה המרכזי בגבול, קואנג נין היא תמיד אזור מורכב להברחות, הונאות סחר ופשעי סמים. בתקופה שבין 2023 ל-2025, המכס של קואנג נין תיאם עם המשטרה, משמר הגבול ומשמר החופים כדי להחליף 475 מקרים של מידע מקצועי, גילה וטיפל ב-231 מקרים של הברחה, 97 מקרים של סמים ועשרות מקרים של הפרות סדר חברתי. מקרים גדולים רבים נפתרו, ותרמו לשמירה על ביטחון הגבולות ולהבטחת סביבת השקעות ועסקים בריאה.

הוועדה הקבועה של ועדת העם המחוזית, ועדת המפלגה, הציגה את ההחלטה ופרחים לברך את הוועד הפועל ואת הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה של סניף המכס של מחוז VIII לקדנציה 2025-2030.

לאורך ההיסטוריה, מתקופת מלחמה ועד ימי שלום, מתקופת הסובסידיות ועד תקופת השיפוץ ועד היום, מכס קואנג נין, או כיום מכס מחוז VIII, תמיד השלים וביצע בצורה מצוינת את משימותיו, תוך קידום תפקיד "שומר הסף של הכלכלה" תחת הכותרת "הגנה על האינטרסים הלאומיים והריבונות". הודות לתרומותיו החיוביות, מכס מחוז VIII תמיד הוערך כיחידה טיפוסית ומתקדמת של התעשייה והפרובינציה וקיבל פרסי אצולה רבים: מדליות עבודה מדרגה ראשונה, שנייה ושלישית (1985, 1991, 1995); מדליית עצמאות מדרגה שלישית (2000); 2 מדליות הישגים מדרגה שלישית (1998); התואר "גיבור העבודה בתקופת השיפוץ" (2005); במשך שנים רבות ברציפות, הוא קיבל את דגל החיקוי שהוענק על ידי ראש הממשלה על הישגיו המובילים בתחום המכס ופרסי אצולה רבים אחרים.

לאחר 80 שנות מסע מפואר, מגזר המכס נכנס לתקופה של רפורמה מקיפה, שמטרתה לבנות מכס דיגיטלי, מכס ירוק ומכס חכם בהתאם לאסטרטגיית הפיתוח עד 2030. במקביל לתהליך זה, מכס קוואנג נין - סניף המכס של אזור VIII ממשיך לחדש, לרשת ולקדם מסורת וסולידריות; לבנות ארגון מפלגתי נקי וחזק; לארגן כוחות בהתאם למוטו "רזה - חזקה - יעילה, יעילה, יעילה". צוות פקידי המכס מאמן ללא הרף את תכונותיהם, אומץ ליבם, יוקרתם, מקצועיותם, שקיפותם, תוך הסתגלות לדרישות האינטגרציה הבינלאומית, ותורם יחד עם כל המערכת הפוליטית של מחוז קוואנג נין וכל מגזר המכס כדי להגשים בהצלחה את יעדי ההחלטה ואסטרטגיית פיתוח המכס עד 2030.

הואנג נגה

מקור: https://baoquangninh.vn/hai-quan-khu-vuc-viii-truyen-thong-va-khat-vong-3374467.html