היום (30 ביוני) יוכרזו החלטות והחלטות בנוגע למיזוגים ומינויים של כוח אדם ברמות המחוז והקומוניה.

זהו אירוע פוליטי משמעותי, בעל משמעות היסטורית עבור המדינה, כאשר המדינה מאורגנת מחדש לא רק כדי להיות קומפקטית יותר, אלא גם כדי להתפתח בצורה חזקה יותר. זוהי נקודת מפנה היסטורית עבור המדינה, תחילתה של הזדמנות פיתוח חדשה - עבור וייטנאם משגשגת, מאושרת ובת קיימא.

המזכיר הכללי טו לאם ישתתף בטקס ההכרזה בהו צ'י מין סיטי, הנשיא לואונג צ'ונג ישתתף בטקס ההכרזה בהאנוי , ראש הממשלה פאם מין צ'ין ישתתף בטקס בעיר האי פונג, יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאן מאן ישתתף בטקס ההכרזה בעיר קאן טו; חבר המזכירות הקבוע טראן קאם טו ישתתף בטקס בעיר דא נאנג. מנהיגי מפלגה ומדינות רבים ישתתפו גם הם בטקס ההכרזה ביישובים.

בטקס יוכרזו החלטות והחלטות, ביניהן: החלטת האסיפה הלאומית על הקמת מחוזות וערים; החלטת הפוליטביורו על הקמת ועדות מפלגתיות מחוזיות ועירוניות; החלטת הפוליטביורו על מינוי הוועד הפועל, הוועדה הקבועה, המזכיר וסגן המזכיר של ועדות המפלגה המחוזיות והעירוניות לקדנציה 2020-2025; החלטת המזכירות על מינוי ועדת הפיקוח, יו"ר וסגני יו"ר של ועדת הפיקוח המחוזית.

החלטת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית על מינוי יו"ר וסגן יו"ר מועצת העם; ראשי ועדות מועצת העם של המחוזות והערים; ראש וסגן ראש משלחת האסיפה הלאומית של המחוזות והערים.

החלטת ראש הממשלה על מינוי יו"ר וסגן יו"ר הוועדה העממית של המחוזות והערים; החלטת הוועדה המרכזית של חזית המולדת של וייטנאם על הקמת ועדת המחוזות והערים של חזית המולדת של וייטנאם.

החלטות והחלטות של הממשל המרכזי והפרובינציאלי בנושא קומונות, מחוזות ואזורים מיוחדים: החלטת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית בנושא הקמת קומונות, מחוזות ואזורים מיוחדים בפרובינציות ובערים; החלטת הוועד הפועל של המפלגה הפרובינציאלית בנושא סיום פעילותן של ועדות מפלגה ברמת המחוז והקומונה (ישנה).

החלטת הוועד הפועל של המפלגה המחוזית והעירונית על הקמת ועדות מפלגתיות של קומונות, רובעים ואזורים מיוחדים; החלטה על מינוי כוח אדם לוועד הפועל ולוועדת הקבע; החלטה על מינוי יו"ר, סגן יו"ר וראש מועצת העם; החלטה על מינוי יו"ר וסגן יו"ר הוועד הפועל של הקומונות, רובעים ואזורים מיוחדים.

יחד עם זאת, החלטת הוועדה המחוזית של חזית המולדת של וייטנאם להקים את חזית המולדת של וייטנאם ברמת הקומונה.

ההחלטות הנ"ל יוצגו ויוצגו בפני ועדות המפלגה המחוזיות והעירוניות, ועדות המפלגה של הקומונה, המחוז והאזור המיוחד בטקס ההכרזה.

נקודת מפנה חסרת תקדים בהיסטוריה המודרנית

מעולם לא השתנתה המפה המנהלית של וייטנאם בצורה כה משמעותית במשך כמעט חצי מאה. לא רק שמדובר בשינוי גבולות, זוהי אבן דרך הפותחת שלב חדש בפיתוח עם מנגנון ממשל מקומי דו-מפלסי, יעיל, יעיל וקרוב יותר לעם, המשרת את העם טוב יותר.

ב-12 באפריל 2025, פרסם הוועד המרכזי של המפלגה את החלטה מס' 60-NQ/TW, בה הסכימו על התוכנית למיזוג יחידות מנהליות ברמת המחוז, לא לארגן את רמת המחוז, למזג את רמת הקומונה ולבנות מודל שלטון מקומי דו-שלבי. הפוליטביורו והמזכירות הגיעו למסקנות חשובות בנוגע לסידור המנגנון והיחידות המנהליות.

עם ההחלטה שאושרה על ידי האסיפה הלאומית ב-12 ביוני 2025, מ-63 מחוזות וערים המנוהלות באופן מרכזי, יש כעת במדינה כולה 34 יחידות מנהליות ברמת המחוז - המספר הנמוך ביותר מאז איחוד המדינה. זהו גם השינוי בקנה מידה הגדול ביותר של גבולות מנהליים ברמת המחוז בהיסטוריה המודרנית, המשקף את הנחישות לרפורמה יסודית, חזקה ואסטרטגית במנגנון המדינה.

הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית העבירה גם 34 החלטות על סידור יחידות מנהליות ברמת הקומונה בשנת 2025. עם החלטות אלו, המספר הכולל של 10,035 יחידות מנהליות ברמת הקומונה ברחבי הארץ יצטמצם ל-3,321 יחידות, כולל 2,621 קומונות, 687 רובעים ו-13 אזורים מיוחדים.

לא רק שינוי גבולות, הסדר זה מייצג דרך חדשה לחשיבה על ממשל לאומי, אותה העריך שר הפנים פאם טי טהאן טרה כ"מהפכה מקיפה ויסודית". מיזוג היחידות המנהליות אינו קשור רק לגורמים גיאוגרפיים או אוכלוסייתיים, אלא גם נלקח בחשבון בקפידה בהיבטים רבים: היסטוריה, תרבות, מוצא אתני, דת, פילוסופיית פיתוח, פסיכולוגיה חברתית...

יתר על כן, רפורמה זו קשורה לבניית מודל שלטון מקומי דו-שכבתי במקום המודל התלת-שכבתי הנוכחי. זהו מודל ארגון ממשלתי חדש, הנחשב תואם למגמות בינלאומיות, מודרני ומטרתו יעילות אדמיניסטרטיבית גבוהה יותר.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין הדגיש פעם כי מהפכה זו היא גם פתרון, יחד עם פתרונות אחרים כמו יישום "ארבעת עמודי התווך" כדי לתרום לקידום צמיחה מ-8% השנה ועד לצמיחה דו-ספרתית בשנים הקרובות, תוך מימוש שני יעדי 100 השנים שנקבעו. אלו גם פתרונות נוספים בהשוואה להחלטת הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה.

ראש הממשלה הצהיר כי במהפכה ארגונית זו, הדבר החשוב ביותר הוא לשנות את מצב המנגנון הפוליטי (כולל סוכנויות המפלגה, הממשלה, חזית המולדת וארגונים חברתיים-פוליטיים) מקבלה פסיבית ופתרון בעיות של אנשים ועסקים ליצירה יזומה, שירות ופתרון עבודה ובעיות של אנשים ועסקים.

מפה מנהלית של הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם

מוכנות להפעיל שלטון מקומי דו-מפלסי

על מנת להבטיח את המעבר למודל שלטון מקומי דו-שכבתי החל מ-1 ביולי 2025, אישרה האסיפה הלאומית סדרה של חוקים והחלטות חשובים במושב התשיעי. זהו המושב עם נפח החקיקה הגדול ביותר מזה שנים רבות עם 34 חוקים ו-14 החלטות שאושרו.

בפרט, האסיפה הלאומית העבירה החלטה לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוקת הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם, יחד עם חוקים והחלטות רבים המשולבים זה בזה, ויוצרת בסיס משפטי לחדשנות ולסידור של מנגנון השלטון המקומי הדו-מפלסי.

יחד עם זאת, בתקופה האחרונה, הממשלה וראש הממשלה נתנו הנחיות דרסטיות, מדויקות ובזמן, ארגנו כנסים ופגישות חשובות רבות כדי להבין וליישם ברצינות את הנחיות הפוליטביורו והמזכיר הכללי טו לאם בנוגע למשימות מרכזיות המשרתות את יישום מודל הארגון הדו-מפלסי של השלטון המקומי החל מ-1 ביולי 2025.

ראש הממשלה פרסם בזה אחר זה הודעות רבות בדרישה למשרדים, סניפים ורשויות מקומיות להכין את התנאים הנדרשים במלואם, על מנת להבטיח שהפעלת המודל החדש תהיה אחידה, חלקה ויעילה ברחבי המדינה.

במהלך מושב השאלות והתשובות במושב התשיעי, אישר סגן ראש הממשלה הקבוע נגוין הואה בין כי הממשלה הכינה בקפידה את המוסדות, הביזור, האצלת הסמכויות, משאבי האנוש, התשתיות, הטכנולוגיה ומנגנוני התמיכה הדרושים כדי להבטיח שהמודל החדש יפעל בצורה חלקה וללא הפרעות.

קונצנזוס חברתי, כוחה של סולידריות גדולה - הבסיס להצלחה

אחד הגורמים שיצרו כוח לרפורמה מנהלית זו הוא הקונצנזוס הרחב בחברה. מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית, מהמערכת הפוליטית ועד לעם, כולם הפגינו תחושת אחריות, יוזמה וחברות.

שר הפנים פאם טי טאנה טרה הדגיש: "אנו נעים בקצב דחוף אך בטוח. כל צעד הוא נקודת מפנה במרחב פיתוח חדש".

קונצנזוס זה בא לידי ביטוי לא רק בשיעור ההצבעה הגבוה באסיפה הלאומית או בתוצאות ההתייעצויות הציבוריות על סידור היחידות המנהליות ברמות המחוז והקהילתיות - אלא גם במוכנותן של היישובים. פקידים רבים עבדו כל הלילה כדי להשלים את עבודות ההכנה, כפי שניתן לראות בתמונה של "הארת המטה" ביישובים רבים. מטה חדש, תיקים מסודרים מחדש, שלטים מוחלפים - כולם מראים מוכנות לקבל בברכה מנגנון חדש ויעיל יותר.

ממש לפני רגע המעבר, כתב המזכיר הכללי טו לאם מאמר חשוב שכותרתו "כוחה של האחדות". במאמר ציטט המזכיר הכללי את דבריו הנצחיים של הנשיא הו צ'י מין: "אחדות, אחדות, אחדות גדולה - הצלחה, הצלחה, הצלחה גדולה".

לדברי המזכיר הכללי, אמרתו הנצחית של הנשיא הו צ'י מין מאמצע המאה ה-20 ועד היום עדיין שומרת על ערכה הנוכחי. עוצמת הסולידריות אינה רק לקח שנלמד מניסיון החיים בן אלף השנים של האנושות, אלא גם מקור להישגים גדולים של החברה האנושית. הדבר נכון במיוחד בהיסטוריה של המהפכה של וייטנאם במאה האחרונה.

בתקופה הנוכחית, כאשר המדינה כולה מיישמת מדיניות של סידור וייעול המנגנון הארגוני של המערכת הפוליטית; מיזוג יחידות מנהליות, "סידור מחדש של המדינה", ארגון מרחב פיתוח בר-קיימא עבור המדינה, יש לקדם את רוח הסולידריות ביתר שאת.

עם החזון האסטרטגי והמנהיגות של המפלגה, אנו נחושים לשמר ולקדם את עוצמתה של האחדות הלאומית הגדולה, תוך ראייתה כ"מקור" וכ"חוט האדום" לכל אורך הדרך, תוך הבטחה שכל הנחיות ומדיניות המפלגה והמדינה ייושמו ביסודיות, בעקביות וביעילות, תוך עמידה מיטבית בכל השאיפות הלגיטימיות של העם.

לפי baochinhphu.vn

מקור: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/sang-30-6-ca-nuoc-cong-bo-nghi-quyet-quyet-dinh-sap-nhap-don-vi-hanh-chinh-chi-dinh-nhan-su-155180.html