סידור 34 מחוזות וערים - מרחב פיתוח חדש - חלק 1: מחוז האי דונג מתמזג עם העיר האי פונג: קוטב הצמיחה המזרחי מתחזק

כאשר מחוז האי דונג יתמזג עם העיר האי פונג, תהיה לכך נקודת שיא מיוחדת, הרחבת שרשרת האספקה ​​- לוגיסטיקה, תעשייה, שירותים... עמוק לתוך האזור הפנימי הצפוני, ותיצור עוצמה של פיתוח בר-קיימא לעיר האי פונג החדשה.

סידור הפרובינציות והערים הוא אסטרטגיית פיתוח מקיפה, הנלקחת בחשבון בהיבטים רבים: שטח, אוכלוסייה, תנאים טבעיים, תרבות - חברה, ובמיוחד היכולת ליצור מרחבי פיתוח חדשים, ליצור קטבי צמיחה בקנה מידה גדול ותחרותיות גבוהה יותר בהקשר של גלובליזציה. בפרט, למחוז האי דונג, כאשר יתמזג עם העיר האי פונג, תהיה נקודת דגשה מיוחדת, בהרחבת שרשרת האספקה ​​- לוגיסטיקה, תעשייה, שירותים... עמוק לתוך האזור הפנימי של הצפון, ובכך ליצור עוצמה של פיתוח בר-קיימא לעיר האי פונג החדשה.

קידום פוטנציאל ויתרונות

נכון לעכשיו, מחוז האי דונג משתרע על פני שטח טבעי של למעלה מ ^{-1,670 קמ"ר} , והוא ממוקם במרכז האזור הכלכלי הצפוני המרכזי, במסדרון הכלכלי האנוי-האי פונג-קואנג נין, והוא מהווה שער המחבר את הבירה האנוי עם נמל הים האי פונג והאזור הצפון-מזרחי. מחוז האי דונג שואף להתפתח למחוז תעשייתי מודרני, מרכז תעשייתי דינמי של דלתת הנהר האדום, בעל היקף כלכלי גדול במדינה.

נמל המכולות הבינלאומי טאן קאנג (נמל המים העמוקים הגדול ביותר בצפון), הממוקם בשפכי הנהרות לאך הויאן וסונג צ'אן בעיירה קאט האי, מחוז קאט האי, העיר האי פונג . צילום: DUC NGHIA

בינתיים, לעיר האי פונג שטח טבעי של למעלה מ-1,526 קמ"ר ^{ואוכלוסייתה} מונה למעלה מ-2.4 מיליון איש. בעיר 15 יחידות מנהליות ברמת מחוז ו-167 יחידות מנהליות ברמת קומונה. כאזור עירוני מסוג I (מרכז לאומי), כ-100 ק"מ מהאנוי, העיר האי פונג היא אחד משלושת הקטבים החשובים במשולש הצמיחה האנוי-הייפונג-קוואנג נין, הממוקם על כביש חשוב המחבר את האנוי עם המחוזות הונג ין, האי דונג וקוואנג נין. העיר האי פונג מזוהה כאחד המרכזים הכלכליים העיקריים של וייטנאם, מרכז חשוב של תעשיית נמלי ים ושירותי לוגיסטיקה של המדינה כולה, ומרכז הכשרה ומחקר מדעי וטכנולוגי באזור.

מבחינת פוטנציאל פיתוח כלכלי, תרבותי וחברתי, מחוז האי דונג ועיר האי פונג צמודות גיאוגרפית, שתיהן ממוקמות בדלתא של הנהר האדום, כאשר השטח שלהן הוא בעיקר מישורים נמוכים ושטוחים, המתאימים לפיתוח תעשייתי, חקלאי ותחבורה. לשני היישובים הללו מבנים כלכליים דומים, כאשר שיעור התעשייה, הבנייה והשירותים עומד על מעל 74%; הכנסה ממוצעת של מעל 63 מיליון וונד לאדם לשנה, עם מערכת תשתית תחבורה נוחה, חיבור מדעי וטכנולוגיה להרחבת מרחב הפיתוח של העיר החדשה...

לדברי מזכיר מפלגת האי פונג, לה טיאן צ'או, העיר האי פונג נחושה לשחרר את כל המשאבים לקידום צמיחה כלכלית הקשורה לארגון מחדש כלכלי, תוך התייחסות למדע וטכנולוגיה, חדשנות, טרנספורמציה דיגיטלית וטרנספורמציה ירוקה ככוח מניע עיקרי; יצירת מוסדות פיתוח מודרניים, פתוחים ושקופים; תמיכה בפיתוח כלכלי פרטי, בניית קהילת עסקים חזקה בהאי פונג בתקופה הקרובה. במקביל, המשך השלמת פרויקטים אסטרטגיים של תשתית, ובמיוחד מערכת נמלי הים, שדה התעופה ורכבת המהירה, מה שהופך את העיר למרכז הנמל, הלוגיסטיקה והתעשייה המוביל במדינה.

בנאומו לציון 70 שנה לשחרור העיר האי פונג, הדגיש הנשיא לואונג צ'ונג כי על בסיס היסודות האיתנים וההישגים לאחר 70 שנות שחרור, לעיר האי פונג יש הזדמנות מצוינת להפוך לעיר המובילה במדינה בתחום התיעוש והמודרניזציה, לעמוד כתף אל כתף עם ערים טיפוסיות באסיה; ולתרום לכניסה של המדינה כולה לעידן חדש - עידן של פיתוח חזק ושגשוג של האומה.

הנשיא ביקש גם מהממשלה, הצבא ותושבי העיר האי פונג להתמקד בקידום ההישגים והתוצאות, להיות מאוחדים ומאוחדים, לנצל את כל ההזדמנויות, להתגבר על כל הקשיים והאתגרים ולשאוף כל הזמן לשיפור. בפרט, העיר צריכה לשים לב לבחינה ושיפור יזומים של התכנון, במיוחד כאשר הרשות המוסמכת מחליטה להרחיב שטחי פיתוח חדשים לכיוון אזור עירוני מודרני, ירוק, בעל אוריינטציה ימית; לפתח מרחבים על גדות הנהר לאזורי כלכלה ושירותים בני קיימא.

דחיפה בתנועה

עם מיזוג מחוז האי דונג ועיר האי פונג, יתרונות התחבורה של עיר הנמל צפויים להביא הזדמנויות פיתוח חזקות לאזור. בפרט, פרויקטים תחבורתיים גדולים המבוצעים ויבוצעו ייצרו פריצת דרך בפיתוח הכלכלי והחברתי. סגן שר הבינוי נגוין דאן הוי אמר כי לעיר האי פונג יש את כל סוגי התחבורה הימית, התעופה, הרכבת והכביש. בפרט, נמל האי פונג, הגדול ביותר בצפון, יצר 14 נתיבי תחבורה בינלאומיים.

ספינות שייט עוגנות בארכיפלג קאט בה, העיר האי פונג. צילום: DUC NGHIA

על פי התכנון המפורט לפיתוח קרקעות ואזורי נמל ימי בהאי פונג לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050 הנמצא בבחינה, מערכת הנמלים הימיים של האי פונג תושקע רבות כדי לעמוד בנפח הסחורות העוברות דרכה מ-175.4 מיליון טון ל-215.5 מיליון טון בשנה, ובכך לענות על הביקוש של 20,400-22,800 נוסעים בשנה. פרויקט הרכבת לאו קאי - האנוי - האי פונג, בהשקעה כוללת של 203,000 מיליארד וונד, נמצא גם הוא בהכנה לתחילת בנייה באמצע דצמבר. מיזוג שני היישובים יסייע לחבר את תשתית התחבורה בצורה סינכרונית ויעילה יותר.

באופן ספציפי, מסלולים קיימים כמו הכביש המהיר האנוי-חיי פונג ינוהלו, יתוחזקו וישודרגו באופן סינכרוני, מה שיפחית כפילויות השקעות ויגביר את היעילות התפעולית. כביש לאומי 5 וכביש לאומי 10 יזכו לזרימת תנועה טובה יותר, להרחבה ולשדרוגים נוחים יותר. עם היתרון של חי דואנג כמרכז תעשייתי וחיי פונג כמרכז תחבורה רב-מודאלי, מיזוג שני היישובים עם אסטרטגיית פיתוח משותפת יסייע לפארקי תעשייה להתחבר בקלות, להפחית עלויות לוגיסטיקה ולהגדיל את קיבולת היבוא והיצוא.

לדברי מר טראן נגוק צ'ין, יו"ר איגוד תכנון הפיתוח העירוני של וייטנאם, המיזוג מסייע ליצור צירי תנועה חוצי אזורים רציפים, שאינם מוגבלים על ידי גבולות מנהליים. ניתן לתכנן את המסלול האי דואונג - אן דואונג - הונג באנג כציר עירוני-תעשייתי שלם. ניתן להרחיב את קווי האוטובוס, ולחבר בצורה יעילה יותר בין המרכז העירוני לאזורים נלווים. האזור העירוני הגדול הממוזג ייצור תנאים ליישום פרויקטים של BOT ו-PPP, וימשוך יותר משקיעי תשתית.

* מר נגוין נגוק טו, מנהל מחלקת הכספים של העיר האי פונג: הגדלת הזדמנויות למשיכת השקעות מקומיות וזרות

המחלקה הציעה למנהיגי ועדת העם של העיר האי פונג ליישם תכנון וארגון מחדש של מרחב הפיתוח בהתאם למודל של תעשייה-שירותים עירוניים רב-קוטביים, תוך יצירת מומנטום חדש מהעיר הפנימית ומהפרברים, עם מרכזים לוגיסטיים-מנהליים מודרניים לאחר המיזוג. יחד עם זאת, פיתוח סינכרוני ומודרני של תשתיות אסטרטגיות, תוך התמקדות בהשלמת הרציפים הנותרים של נמל לאך הויאן; פיתוח נמל הים החדש נאם דו סון, נמל התעופה הבינלאומי טיאן לאנג, רכבת מהירה לאו קאי-האנוי-האי פונג, רשת לוגיסטיקה ותשתיות דיגיטליות המכסות את רמת הקומונה, יצירת היסודות לכלכלה הדיגיטלית, הגדלת ההזדמנויות למשיכת השקעות מקומיות וזרות. המחלקה תגיש גם לוועדת העם של העיר ניתוח של 142 אינדיקטורים במדד התחרותיות המחוזי (PCI) של העיר האי פונג ומחוז האי דונג, מציאת נקודות חוזק ונקודות שיש להתגבר עליהן כדי להציע לעיר לשפר את דירוגה ולשמור על מעמדה בדירוג בשנים הבאות.

* ד"ר. NGUYEN SI DNG: יצירת עמודי צמיחה חדשים

מיזוג של מחוזות וערים אינו רק רפורמה מנהלית פשוטה, אלא גם מנוף רב עוצמה ליצירת יחידות מנהליות בקנה מידה גדול מספיק, עם מספיק פיתוח וחיבור. בפרט, זוהי הנחת היסוד, התנאי ההכרחי ליצירת קטבי צמיחה חדשים על מפת הפיתוח האזורי. היישובים החדשים ייצרו מרחב פיתוח רציף בין האזור העירוני המרכזי, אזורי החוף, המישורים והאזורים ההרריים, ובכך יחברו באופן מלא את שרשרת הערך של ייצור - לוגיסטיקה - צריכה - יצוא.

בשלב זה, כל התנאים לפעולה מולאו. מבחינה פוליטית, החלטה 60-NQ/TW הציבה כיוונים ברורים: יחידות מנהליות חייבות להיות גדולות מספיק, חזקות מספיק, ולא לשמור על מעמד של פרובינציה חלשה ותלויה לאורך זמן. מבחינה משפטית, האסיפה הלאומית עסקה בקבלת ההחלטה. קיימת הסכמה בקרב העם והעסקים. אם לא תיושם באופן מיידי, ההזדמנות ההיסטורית תחלף והמדינה תמשיך להיות מעוכבת על ידי עיצוב מנהלי שאינו מתאים עוד לרמת הפיתוח החדשה.

דו טרונג - ביץ' קווין

מקור: https://www.sggp.org.vn/sap-xep-34-tinh-thanh-khong-gian-phat-trien-moi-bai-1-tinh-hai-duong-hop-nhat-voi-tp-hai-phong-cuc-tang-truong-phia-dong-them-manh-post800575.html