להחמיר את תקנות הרישוי.

סקירה והערכת יעילות מחדש

למעלה מ-16 שנים חלפו, ומרכיבים רבים של פרויקט קומפלקס מגרש הגולף, המלון והווילות בעיירה קואה לו ( מחוז נגה אן ) נותרו לא גמורים. מתוסכלים מהמצב, מצביעים במחוז נגה הואה (עיר קואה לו) ביקשו מהוועדה העממית של מחוז נגה אן לחקור ולטפל בנושא, שכן הפרויקט משבש את התכנון העירוני של העיר, לא הניב כל יתרונות חברתיים-כלכליים עבור היישוב, ומרכיבים רבים נותרו לא הושלמו לאחר שנים רבות.

פרויקט קומפלקס הגולף, המלונות והווילות קואה לו כולל השקעה כוללת של למעלה מ-1,527 מיליארד דונג וייטנאמי וקיבל תעודת השקעה ממחוז נהה אן באפריל 2007, עם שטח מתוכנן כולל של למעלה מ-132 דונם. הפרויקט כולל מגרש גולף בן 18 גומות, מלון 5 כוכבים, מלון 3 כוכבים, 284 וילות, אזור ספורט ופנאי חוף ומתקנים תומכים נוספים.

השקעה במגרשי גולף למטרות תיירות היא טובה, אך יש לנקוט משנה זהירות בנוגע להשלכות הפוטנציאליות של שפע של פרויקטים של מגרשי גולף המתוכננים על ידי רשויות מקומיות.

עם זאת, על פי ועדת העם של מחוז נגה אן, תעודת ההשקעה של פרויקט זה עודכנה ארבע פעמים. המחוז גם בדק שוב ושוב את הפרות הפרויקט. אף על פי כן, עד כה, הוא הגיע רק עד כדי הטלת מחלקת התכנון וההשקעות להוביל ולתאם בייעוץ בנוגע לזמנים ונהלים להתאמת לוח הזמנים של יישום הפרויקט, וכן הורה למחלקות הרלוונטיות לשלוח תזכורות בכתב למשקיע למלא את התחייבויותיו הכספיות. למרות עיכובים, דמי שימוש בקרקע שטרם נפרעו ועבודה שטרם הושלמה ברובה, המשקיע טוען כי גייס הון באמצעות מכירת זכויות שימוש בקרקע, חוזי רכישת בתים ותרומות הון.

זהו רק אחד מפרויקטים רבים של מגרשי גולף בשילוב וילות או תיירות נופש שתוכננו אך עוכבו בביצועם בעבר. לדברי עורך הדין בוי קוואנג נגהיים (לשכת עורכי הדין של הו צ'י מין סיטי), אופי הפרויקטים של מגרשי גולף שצצו בשנים האחרונות מכוון בעיקר לעסקי נדל"ן לטווח קצר ולספקולציות קרקע לטווח ארוך.

כדי להבהיר את מטרת פיתוח מגרשי הגולף המשגשג, הציע עורך הדין נגהיים כי הממשלה תבצע סקירה מקיפה של מערכת מגרשי הגולף הנוכחית כדי להבהיר את הסוגיות הבאות: אם עסקי השירותים ונדל"ן הנופש מופרדים, האם תפעול מגרש הגולף רווחי? איזה ערך כלכלי הוא מייצר? כמה מס מוסף לתקציב המדינה מדי שנה?... אם מגרשי גולף הפועלים 5 שנים או יותר עדיין פועלים בהפסד אך עדיין מציעים הרחבה ופיתוח, או אם היישוב עדיין רוצה לבנות מגרשי גולף נוספים, ניתן להסיק שמדובר בספקולציה בקרקע, שימוש בקרקע ציבורית להשקעה במגרשי גולף למטרות רווח.

"המרת אדמות יער למגרשי גולף, ולפרויקטים כלכליים באופן כללי, מועילה לכל בעלי העניין: החל מעסקים ועד לגופי רישוי ואישור... לכן, פיקוח ופיקוח ממשלתי באמצעות מיסוי הם קריטיים. לא רק שיש לדרוש שהפרויקטים ייבנו ויושלמו בהתאם לקנה המידה ובמסגרת הזמן שנקבעה, אלא גם יש לקבוע שיעור מס מינימלי לכל פרויקט מגרש גולף", אמר מר נגיאם.

הבהרת אחריות מקומית

בשיחה עם עיתון Thanh Nien , מומחה נדל"ן הודה כי כאשר משקיעים בפרויקטים של מגרשי גולף, בעלי פרויקטים בדרך כלל רואים את הפיתוח כמתחם נופש עם מגרש גולף. עובדה זו מתיישבת בצורה מושלמת עם הביקוש הגובר במהירות לתיירות גולף. בעבר, גולף היה יחסית לא מוכר לאנשים וייטנאמים; הוא היה כמעט אך ורק ספורט לעשירים, כך שאתרי נופש בתוך מגרשי גולף לא תמיד היו רווחיים.

עם זאת, מספר שחקני הגולף הווייטנאמים גדל במהירות. נכון לעכשיו, ישנם כ-100,000 שחקני גולף ברחבי המדינה, עם כמעט 100 מגרשי גולף פעילים, הצפי הוא להגיע ל-200 עד 2025. מתוכם, 32 מגרשים עומדים בסטנדרטים בינלאומיים של 5 כוכבים וכולם משויכים לאתרי נופש יוקרתיים. פרויקטים אלו של השקעה מתוכננים היטב יצרו משיכה חזקה לתיירים יוקרתיים בווייטנאם למען גולף. פוטנציאל תיירות הגולף של וייטנאם הוכר ברחבי העולם, וכדי לענות על צרכי התיירים, אתרי נופש יוקרתיים ושירותים נלווים הם חיוניים.

"מגמת התיירות הנוכחית נותנת עדיפות לפרטיות ולמרחבים מבודדים, במיוחד עבור עשירים במיוחד. אי אפשר לצפות מהם לשחק גולף במקום אחד ואז לנסוע עד למרכז העיר למנוחה. שחקני גולף אינם אותה קבוצה עם ביקוש גבוה לביקור ביעדים מרובים כמו תיירים רגילים. יתר על כן, על פי חוק הקרקעות, קרקע לבניית מגרשי גולף מורכבת משני חלקים: קרקע לשטחים ירוקים וקרקע לבניית שירותים אחרים כמו מסעדות, אזורי בילוי ומלונות נופש. אם יישובים מסוימים מאפשרים למשקיעים לעקוף את התקנות ולבנות מלונות ווילות להשכרה או למכירה, זו אחריות הרשויות המקומיות. עסקים שקיבלו היתרים יכולים פשוט להמשיך כראות עיניהם", אמר המומחה.

נציג האסיפה הלאומית, פאם ואן הואה (משלחת דונג טאפ), ציין כי אנשי עסקים בינלאומיים רבים או תיירים מיפן ודרום קוריאה נהנים לשחק גולף, תוך תמיכה בפיתוח תיירות הגולף כנקודת שיא למשיכת מבקרים בינלאומיים. השקעה במגרשי גולף ברמה עולמית היא גם נקודת שיא של התיירות, המושכת מבקרים בעלי הכנסה גבוהה וכן אנשי עסקים זרים להשקיע או לעבוד בווייטנאם.

עם זאת, הוא הביע דאגה מכך שהפרובינציות בתוכנית הפיתוח לתקופה עד 2030 מציעות יותר מדי מגרשי גולף. "לדוגמה, הואה בין הוא מחוז הררי שאין בו שום דבר מיוחד במיוחד כדי למשוך תיירים מקומיים ובינלאומיים, אך הם רוצים להשקיע בכמעט 40 מגרשי גולף - זה יותר מדי. הואה בין ואנגה אן אינם יעדי תיירות אידיאליים; מספיקים רק כמה מגרשי גולף איכותיים כדי למשוך מבקרים. השקעה במספר כה רב של מגרשי גולף לא תהיה רווחית. יתר על כן, מגרשי גולף תופסים שטח עצום", הדגיש חבר האסיפה הלאומית פאם ואן הואה.

האם בניית מגרש גולף נועדה למטרות אחרות, כגון שמירת הקרקע לפיתוח נדל"ן?

מחוזות צפוניים כמו בק ג'יאנג, הואה בין ונין בין, שבהם תיירות לא מפותחת וקרובים להאנוי, בונים כל כך הרבה מגרשי גולף שאף אחד לא רוצה לשחק. או שהם משתמשים בפיתוח מגרשי הגולף כתירוץ למטרות אחרות, כמו אגירת קרקעות לפיתוח נדל"ן? הממשלה צריכה להורות, ומשרד משאבי הטבע והסביבה ומשרד החקלאות ופיתוח הכפר צריכים לבחון כמה קרקע כל מחוז מתכנן להקצות למגרשי גולף, איזה סוג של קרקע מדובר, ולספק הסברים ספציפיים. זה לא מקובל שלכל יישוב יהיו כל כך הרבה מגרשי גולף מתוכננים, שכן הדבר עלול להוביל בקלות לתוצאות שליליות בהמשך.

נציג האסיפה הלאומית פאם ואן הואה

אם לא יגיע יעד ההכנסות המינימלי בתקציב, יש להחזיר את הכספים.

רשויות מקומיות המעוניינות להמיר 100 דונם של אדמות יער לפרויקטים של פיתוח כלכלי חייבות להתחייב לשלם סכום מסוים לתקציב המדינה בתוך חמש השנים הראשונות לאחר השלמת הפרויקט על פי התוכנית. גם אם, לאחר השלמת הפרויקט, הוא לא יצליח לייצר את ההכנסה המינימלית לתקציב תוך חמש שנים, ותשואת העסק לא תגיע ל-5-7% בשנה, הפרויקט יבוטל, והקרקע והיער יוחזרו.

עורך הדין בוי קוואנג נגהיים

קישור למקור: https://thanhnien.vn/bung-no-quy-hoach-san-golf-siet-quy-dinh-cap-phep-18523082914315114.htm