דיגיטציה של נתוני רישום אזרחי:

נתוני רישום אזרחי הם מידע חיוני לפתרון עד 80% מההליכים המנהליים בעת יישום מודל שלטון מקומי דו-שכבתי.

נכון לעכשיו, יישובים ברחבי הארץ יישמו דיגיטציה, ומיליוני ספרי רישום אזרחי עודכנו במסד הנתונים האלקטרוני של רישום אזרחי. עם זאת, היישום נתקל במכשולים רבים, החל מתוכנה ותיאום בין סוכנויות ועד למיומנויות של פקידים בשימוש במערכת. הרשויות פועלות בדחיפות להתגבר על ליקויים אלה כדי להבטיח את פעולתה התקינה של המערכת.

צצו בעיות חדשות.

כדי לתמוך בפרובינציות ובערים בדיגיטציה של נתוני תושבים, משרד המשפטים הטמיע תוכנה לניהול נתוני רישום אזרחי מאז 2019. בפרט, מתוך רצון ליצור מוטיבציה חזקה ולשאוף להשלמת תוכנית הדיגיטציה של נתוני רישום אזרחי מוקדם מהצפוי, משרד המשפטים והרשויות המקומיות השיקו קמפיין אמולציה בעצימות גבוהה שכותרתו "האצת השלמת תוכנית הדיגיטציה של נתוני רישום אזרחי".

טיפול בהליכים מנהליים עבור אזרחים בנקודת השירות המנהלי הציבורי ברובע קאו גיאי.

על פי כתבים, במחוזות ובערים כמו תאי בין, דא נאנג והאנוי, משרדי המשפטים תיאמו קשר הדוק עם כוחות המשטרה כדי להנחות את הסקירה וההשוואה של נתונים בין מאגר הנתונים האלקטרוני של הרישום האזרחי לבין מאגר האוכלוסין הלאומי, תוך הבטחת נתונים נקיים ופעילים. הוקמו קבוצות זלו, ופקידים ממשרדי המשפטים עוקבים מקרוב אחר האזורים, מוכנים לתמוך ביישובים בדרכים שונות כגון הקלטת וידאו , הדרכה בטלפון או באמצעות אפליקציית UltraViewer.

ראוי לציין כי בדאנאנג, כדי לתמוך ביישובים מפגרים מאחור, משרד המשפטים הקים קבוצת עבודה שביקרה ישירות במספר קומונות עם שיעורי דיגיטציה נמוכים בין השעות 7:30 בבוקר ל-22:00 בערב כדי להנחות פקידים בדיגיטציה של הנתונים שלהם. עד כה, יישובים ברחבי הארץ ביצעו דיגיטציה של הנתונים שלהם, המחוברים ומסונכרנים דו-כיווני עם מסד הנתונים הלאומי לאוכלוסייה. האנוי , בפרט, ביצעה דיגיטציה של 96% מנתוניה, מה שהפחית את עומס העבודה עבור עובדי מדינה העובדים ברישום אזרחי ושיפרה את יעילות ההליכים המנהליים. 4% הנותרים לא סבלו מהזנת נתונים מספקת עקב מסמכים מיושנים.

עם זאת, יישום מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי חשף ליקויים נוספים. דוגמה אופיינית לכך היא שינוי הגבולות המנהליים, ובפרט ביטול רמת המחוז, שהוביל לכך שאנשים רבים נאלצו לעדכן את פרטי הלידה והמגורים הקבועים שלהם. לדוגמה, אזרחים רבים שהתגוררו בעבר ברובע ין הואה (האנוי) נמצאים כעת ברובע קאו גיאי, אך המידע האישי שלהם לא עודכן, או שפקידים הזינו נתונים שגויים, מה שמביא לצורך בניירת נוספת בעת עיבוד הליכים מנהליים כגון רישום נישואין או רישום לידה.

יתר על כן, לדברי גב' פאם הו הונג טראנג ממחוז ין הואה, מערכות המידע לעיבוד הליכים אדמיניסטרטיביים ברוב היישובים אינן מחוברות באופן מלא לתוכנת הרישום והניהול האזרחי ולתוכנת השירות הציבורי המקושרת, מה שמביא לזמני עיבוד איטיים יותר. בינתיים, עובדי מדינה צריכים להזין מסמכים פעמיים ולהעביר קבצים מודפסים, והטפסים האלקטרוניים האינטראקטיביים במערכת חסרים נתונים מלאים ואינם משלבים מידע ממאגר האוכלוסין הלאומי.

פתרון תקלות באמצעות הדרכה מעשית.

בנוגע לסוגיה זו, סגן שר המשפטים נגוין טאן טין הודיע ​​כי באמצעות ניטור וקבלת משוב והצעות מיישובים דרך קו התמיכה החם של משרד המשפטים וערוצי תמיכה אחרים, המשרד זיהה את הקשיים.

מר נגוין טאן טין הוסיף והצהיר כי הגרסה החדשה של מערכת הרישום והניהול האזרחיים, שיושמה על ידי משרד המשפטים החל מ-1 ביולי 2025, במסגרת מודל דו-שכבתי של ממשל מקומי, דורשת תיאום מסונכרן מצד גורמים רבים, ביניהם: משרד המשפטים (פריסת מערכת התוכנה, העברת נתונים מהמערכת הישנה למערכת החדשה); משרד הממשלה (פורטל שירות הציבור הלאומי); משרד הביטחון הפנים (תוכנת שירות ציבור מקושרת, מאגר אוכלוסין לאומי); משרד המדע והטכנולוגיה והרשויות המקומיות (מערכת יישוב הליכים מנהליים ברמה המחוזית), בעוד שזמן היישום צפוף מאוד. לכן, קשה להימנע מקשיים בשלב הראשוני.

בבדיקה, הקושי העיקרי נבע מהעובדה שצוות טכני בכמה יישובים לא הבין במלואו את המודל המסונכרן שהנחה משרד המשפטים. משרד המשפטים הנחה את יצירת סרטוני הדרכה על השימוש והפעולות הספציפיות של כל פונקציה במערכת הרישום והניהול האלקטרונית של המרשם האזרחי, ופרסם אותם בפורטל המידע האלקטרוני ובפורטל המשפט הלאומי כדי שמשתמשים יוכלו ללמוד אותם באופן יזום. בנוגע לשגיאות בחיבור ובהעברת קבצים/נתונים, משרד המשפטים הקצה צוות קבוע לתיאום עם מוקד מערכת המידע להליכים מנהליים ברמה המחוזית ועם המחלקה לניהול מנהלי של הסדר החברתי (משרד הביטחון הציבורי) כדי לפתור את הבעיות.

על פי נתונים סטטיסטיים, 26 מחוזות וערים משתמשות בתוכנת i-Gate המסופקת על ידי קבוצת הדואר והתקשורת של וייטנאם (VNPT). מחוז האנוי ותאי נגוין משתמשים במוצרים של תאגיד התקשורת Mobifone. מחוז קוואנג נין נתמך על ידי קבוצת FPT, וחמישה יישובים משתמשים בתוכנה מספקי טכנולוגיה אחרים. משרד המשפטים הטיל על משרד המשפטים המנהליים לעבוד עם VNPT כדי להסכים על זיהוי שגיאות וחסרונות ומציאת פתרונות; במקביל, הוא ממשיך בדיונים עם ספקי השירות הנותרים כדי להבטיח שהבעיות ייפתרו לפני 25 באוגוסט 2025.

יתר על כן, משרד המשפטים גילה גם כי כמה יחידות ברמת הקומונות וראשי ועדות העם לא קיבלו חתימות דיגיטליות, או שהונפקו להן אך לא עדכנו את תוכנת החתימה הדיגיטלית כראוי, מה שמוביל לקשיי עיבוד; ישנו גם מצב שבו עובדי מדינה במחלקות המשפט והרישום האזרחי עושים טעויות בהפעלת תוכנת הרישום והניהול האזרחי ובמערכת המידע לעיבוד הליכים מנהליים, מה שמוביל לעיכובים ממושכים.

משרד המשפטים מארגן קבוצות עבודה לביצוע ביקורות ולמתן הדרכה ישירה במספר יישובים המתמודדים עם קשיים ומכשולים רבים, תוך תמיכה בהם בהתגברות על אתגרים אלה באמצעות הדרכה מעשית. הדבר מיושם ב-12 יישובים, כולל האנוי.

מקור: https://hanoimoi.vn/so-hoa-du-lieu-ho-tich-chu-dong-go-kho-van-hanh-thong-suot-713561.html