דיגיטציה של נתוני מעמד אזרחי:

נתוני מצב אזרחי הם מידע הכרחי לסילוק של עד 80% מההליכים המנהליים בעת יישום מודל השלטון המקומי הדו-שלבי.

נכון לעכשיו, יישובים ברחבי הארץ יישמו דיגיטציה ומיליוני ספרי רישום משקי בית עודכנו במסד הנתונים האלקטרוני לרישום משקי בית. עם זאת, היישום תקוע בשלבים רבים, החל מתוכנה, תיאום בין סוכנויות ועד מיומנויות הצוות. הרשויות פועלות בדחיפות להתגבר על ליקויים אלה כדי להבטיח פעולה תקינה של המערכת.

צצות בעיות חדשות

על מנת לתמוך בפרובינציות ובערים בדיגיטציה של נתוני תושבים, מאז 2019, משרד המשפטים פרס תוכנה לניהול נתוני מצב אזרחי. בפרט, מתוך רצון ליצור מוטיבציה חזקה ולשאוף להשלמת תוכנית הדיגיטציה של נתוני מצב אזרחי לפני לוח הזמנים, משרד המשפטים והרשויות המקומיות השיקו תנועת אמולציה שיא "האצת התקדמות השלמת תוכנית הדיגיטציה של נתוני מצב אזרחי".

פתרון הליכים אדמיניסטרטיביים עבור אנשים בנקודת השירות של המינהל הציבורי של רובע קאו גיאי.

על פי רישומי הכתב, במחוזות ובערים כמו תאי בין , דא נאנג והאנוי, משרד המשפטים תיאם בשיתוף פעולה הדוק עם המשטרה כדי להנחות את הסקירה וההשוואה של נתונים בין מאגר הנתונים האלקטרוני של מצב אזרחי לבין מאגר הנתונים הלאומי של האוכלוסייה, תוך הבטחת נתונים נקיים ופעילים. הוקמו קבוצות זלו, וקציני משרד המשפטים עוקבים מקרוב אחר היישוב, מוכנים לתמוך ביישוב בצורות רבות כגון הקלטת וידאו, הנחיות בטלפון או באמצעות אפליקציית UltraViewer.

ראוי לציין כי בדאנאנג, על מנת לתמוך ביישובים עם התקדמות איטית, משרד המשפטים הקים קבוצת עבודה שתעבוד ישירות בין השעות 7:30 בבוקר ל-22:00 בערב בכמה קומונות עם תעריפים נמוכים כדי להנחות את הפקידים בדיגיטציה. עד כה, יישובים ברחבי המדינה יישמו דיגיטציה עם נתונים המחוברים ומסונכרנים בשני כיוונים עם מסד הנתונים הלאומי של האוכלוסייה. מתוכם, האנוי הפכה 96% מהנתונים לדיגיטציה, מה שסייע בהפחתת עומס העבודה של עובדי המדינה האחראים על רישום משקי בית, תוך שיפור יעילות יישוב ההליכים המנהליים. ל-4% הנותרים אין בסיס מספיק להזנת מידע מכיוון שהמסמכים ישנים מדי.

עם זאת, בעת יישום מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי, צצו ליקויים נוספים. בדרך כלל, עקב שינויים בגבולות המנהליים, ביטול רמת המחוז הוביל לכך שאנשים רבים נאלצו לשנות מידע על מקום לידתם ומגוריהם הקבועים. לדוגמה, אזרחים רבים שגרו בעבר ברובע ין הואה (האנוי) עברו כעת לרובע קאו גיאי, אך המידע הדיגיטלי שלהם לא הותאם, או שפקידים הזינו נתונים שגויים, מה שגרם לדרישת ניירת נוספת בעת טיפול בהליכים מנהליים כגון רישום נישואין ורישום לידה.

בנוסף, לדברי גב' פאם הו הונג טראנג, ברובע ין הואה, מערכת המידע של הליכים אדמיניסטרטיביים ברוב היישובים אינה מחוברת באופן מלא לתוכנת הרישום, ניהול רישום משקי הבית ותוכנת השירות הציבורי, מה שמאט את זמן העיבוד. בעוד שעובדי המדינה צריכים להזין מסמכים פעמיים ולהעביר מסמכים מודפסים, הטפסים האלקטרוניים האינטראקטיביים במערכת אינם כוללים נתונים מלאים ואינם משלבים ניצול מידע במאגר האוכלוסין הלאומי.

פתרון בעיות מעשי

בנוגע לסוגיה זו, סגן שר המשפטים נגוין טאנה טין הודיע ​​כי באמצעות ניטור וקבלת משוב והמלצות מיישובים דרך מרכז התמיכה של משרד המשפטים וערוצי תמיכה אחרים, המשרד הבין את הקשיים.

מר נגוין טאן טין הוסיף כי הגרסה החדשה של מערכת רישום וניהול מידע למעמד אזרחי, שנפרסה על ידי משרד המשפטים החל מ-1 ביולי 2025 במסגרת מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי, דורשת תיאום סינכרוני של גורמים רבים, ביניהם: משרד המשפטים (פריסת מערכת התוכנה, המרת נתונים מהמערכת הישנה למערכת החדשה); משרד הממשלה (פורטל שירות הציבור הלאומי); משרד הביטחון הפנים (תוכנה לשירות הציבור המחוברת, מאגר אוכלוסין לאומי); משרד המדע והטכנולוגיה והרשויות המקומיות (מערכת יישוב הליכים מנהליים ברמה המחוזית), בעוד שזמן היישום דחוף מאוד. לכן, קשה להימנע מבעיות בשלב הראשוני.

במהלך הפיקוח, הקושי העיקרי הוא שצוות טכני של חלק מהיישובים אינו מבין במלואו את מודל הסנכרון שהונחה על ידי משרד המשפטים. משרד המשפטים הנחה פיתוח סרטון הדרכה על השימוש והפעולות הספציפיות עבור כל פעולה במערכת הרישום והניהול האלקטרונית של מעמד אזרחי, שיפורסם בפורטל המידע האלקטרוני ובפורטל המשפט הלאומי למשתמשים כדי שיוכלו ללמוד אותן באופן יזום. בנוגע לשגיאות בחיבור והעברת רשומות ונתונים, משרד המשפטים הקים צוות קבוע שיתאם עם מוקד מערכת המידע לטיפול בהליכים מנהליים במחוז ועם מחלקת המשטרה המנהלית לסדר חברתי (משרד הביטחון הציבורי) כדי לפתור אותן.

על פי נתונים סטטיסטיים, 26 מחוזות וערים משתמשות בתוכנת i-Gate המסופקת על ידי קבוצת הדואר והתקשורת של וייטנאם (VNPT). העיר האנוי ומחוז תאי נגוין משתמשות במוצרים של תאגיד התקשורת Mobifone. מחוז קואנג נין נתמך על ידי קבוצת FPT ו-5 יישובים משתמשים בתוכנה מיחידות טכנולוגיה אחרות. משרד המשפטים הטיל על משרד המשפטים המנהליים לעבוד עם VNPT כדי לאחד את זיהוי השגיאות, החסרונות והפתרונות; במקביל, הוא ממשיך לדון עם ספקי השירות הנותרים כדי לאחד את התהליך לפני 25 באוגוסט 2025.

בנוסף, משרד המשפטים גילה גם כי כמה יחידות ברמת הקהילה ומנהיגי ועדות העם לא קיבלו חתימות דיגיטליות או שקיבלו אותן אך לא עדכנו את תוכנת החתימה הדיגיטלית כהלכה, כך שהטיפול עדיין קשה; עדיין קיים מצב שבו פקידי שיפוט ומנהלי מעמד אזרחי מבצעים פעולות שגויות בתוכנת הרישום, ניהול המעמד האזרחי ומערכת המידע של הליכים מנהליים, מה שמוביל לעיכובים ממושכים.

משרד המשפטים מארגן קבוצות עבודה לבדיקה ולמתן הכוונה ישירה במספר יישובים המתמודדים עם קשיים ובעיות כדי לתמוך בהם בהתגברות עליהם באופן מעשי, מיושם ב-12 יישובים, כולל האנוי.

מקור: https://hanoimoi.vn/so-hoa-du-lieu-ho-tich-chu-dong-go-kho-van-hanh-thong-suot-713561.html