תיקון החוק לכיוון ביזור לקידום תשתיות

על ידי תיקון סדרה של מנגנונים ומדיניות, ביזור והגברת הכוח של ביזור וקידום פיתוח תשתיות, צפוי כי וייטנאם תעבור טרנספורמציה בתשתיות הלוגיסטיות בעתיד.

על ידי תיקון סדרה של מנגנונים ומדיניות, ביזור והגברת הכוח של ביזור וקידום פיתוח תשתיות, צפוי כי וייטנאם תעבור טרנספורמציה בתשתיות הלוגיסטיות בעתיד.

בכנס הלוגיסטיקה השני של וייטנאם - 2024 שאורגן על ידי Investment Newspaper , מר לה טואן אן, מנהל המחלקה לכלכלה ושירותים תעשייתיים ( משרד התכנון וההשקעות ) שיתף את הסיבות לכך שלסחורות סיניות יש מחירים תחרותיים ומערכת הלוגיסטיקה מפותחת יותר ממדינות אחרות באזור.

מר לה טואן אן, מנהל המחלקה לכלכלת תעשייה ושירותים (משרד התכנון וההשקעות) - צילום: לה טואן

ראשית, זמן קבלת היתרי בנייה בסין מהיר בהרבה מזה של וייטנאם. לדוגמה, כדי להעניק היתר לבניית מפעל מכוניות של טסלה, מרגע קבלת החלטת ההשקעה ועד להשלמת הפרויקט לוקח רק 11 חודשים; כדי לבנות קניון בסדר גודל של Aeon, זמן ההשלמה הוא פחות מ-3 חודשים.

עם זאת, בווייטנאם, כדי לבנות מפעל רכב, יש לחשב את הזמן הנדרש להשלמת הפרויקט בשנים.

שנית, למרות שסין החלה לבנות כבישים מהירים אחרי מדינות רבות, היא פיתחה כעת את מערכת הכבישים המהירים הארוכה בעולם , המחברת אזורים כלכליים זה לזה, ובכך מקדמת תנועה קלה, הובלת סחורות ולוגיסטיקה.

בינתיים, מערכת הכבישים והתשתיות של וייטנאם עדיין נמצאת בהשלמה. עד שנת 2030, וייטנאם מתכננת להפעיל 5,000 ק"מ של כבישים מהירים. בנוסף, מנגנונים ומדיניות הפכו פתוחים יותר ויותר, מה שיוצר תנאים נוחים למשקיעים, אך עדיין קיימים צווארי בקבוק במנגנון שיש לנקות ולהשלים בדחיפות.

לדוגמה, במושב השמיני המתקיים כיום, האסיפה הלאומית בוחנת ומעירה את טיוטת החוק לתיקון ארבעה חוקים בתחום ההשקעות, כולל חוק ההשקעות הציבוריות.

בפרט, על פי הצעת החוק בנושא תיקוני השקעות ציבוריות שהגישה הממשלה לאסיפה הלאומית, ישנן 5 קבוצות עיקריות של מדיניות מתוקנת. אלו הן מיסוד מנגנונים ומדיניות פיילוט וספציפיים שהותרו ליישום על ידי האסיפה הלאומית; המשך קידום ביזור והאצלת סמכויות; שיפור איכות הכנת ההשקעות, ניצול המשאבים והיכולת ליישם פרויקטים של השקעה ציבורית של יישובים ומפעלים ממשלתיים; קידום יישום וחלוקת תוכניות הון של ODA והלוואות מועדפות מתורמים זרים; פישוט נהלים, השלמה והבהרה של מושגים, מונחים ותקנות, הבטחת עקביות ואחידות של המערכת המשפטית.

סקירה כללית של מושב הדיון בכנס הלוגיסטיקה השני של וייטנאם - 2024 שאורגן על ידי Investment Newspaper (צילום: Le Toan)

מר לה טואן אן אמר כי הטיוטה מציעה גם להגדיל את היקף הפרויקטים הלאומיים החשובים ל-30,000 מיליארד וונד (בעבר 10,000 מיליארד וונד), ולהכפיל את היקף הפרויקטים מקבוצה א', קבוצה ב' וקבוצה ג'. ראשי המשרדים והסוכנויות המרכזיות מחליטים על מדיניות השקעה עבור פרויקטים מקבוצה א' המנוהלים על ידי הסוכנויות והארגונים שלהם עם היקף הון של פחות מ-10,000 מיליארד וונד; פרויקטים מקבוצה א' מ-10,000 מיליארד וונד לפחות מ-30,000 מיליארד וונד נמצאים תחת סמכותו של ראש הממשלה. ועדות העם בכל הרמות מחליטות על מדיניות השקעה עבור פרויקטים מקבוצה ב' וקבוצה ג' המנוהלים על ידי רשויות מקומיות; ביזור סמכויות ליושבי ראש ועדות העם בכל הרמות להתאים תוכניות השקעה ציבוריות לטווח בינוני ושנתי... ביזור זה יקדם יישום מהיר ויעיל יותר של פרויקטים.

יחד עם זאת, הצעת חוק לתיקון ומשלימה של מספר סעיפים בחוק התכנון, חוק ההשקעות במסגרת מודל השותפות הציבורית-פרטית וחוק המכרזים במטרה להסיר במהירות קשיים ומכשולים דחופים במוסדות, לפשט הליכים מנהליים ולקדם ביזור והאצלת סמכויות בתחומי התכנון, ההשקעות העסקיות, ההשקעות במסגרת מודל השותפות הציבורית-פרטית והמכרזים.

"עם קונצנזוס של המערכת כולה, נוכל לעשות דברים שלא הצלחנו לעשות בעבר, שכן לאחרונה הממשלה הנחתה את המגזרים, הרמות והיישובים ליישם ביעילות את פרויקט קו ההולכה של 550 קילו-וולט", אמר מר טואן אנה.

בנוסף לתיקון החוק, מר טואן אנה הוסיף כי המדינה מתמקדת גם בפיתוח מערכת הכבישים, ומגישה לאסיפה הלאומית בקשה להשקעה ברכבת מהירה צפון-דרום, ברכבת המחברת את הצפון, במסלול המחבר עם לאוס ומדינות החולקות את אותו גבול; וכן שוקלת פיילוט של אזורים פטורים ממכס ואזורי סחר חוצי גבולות עם מדינות החולקות את אותו גבול.

"פרויקטים אלה יפתרו משאבים רבים, ימקדו ויאחדו, יסייעו לכלכלה לעבור שינוי חזק יותר בזמן הקרוב. בנוסף, עם מידע חיובי על המנגנון שמוסר בהדרגה, כמו גם קידום פיתוח תשתיות, צפוי בעתיד שינוי בתשתיות באופן כללי ובתשתיות לוגיסטיות בפרט", ציפה מר לה טואן אן.

מקור: https://baodautu.vn/se-co-buoc-chuyen-minh-manh-me-ve-ha-tang-logistics-d228829.html