חיזוק הפיקוח והפיקוח תורם ליישום מוצלח של החלטת קונגרס המפלגה ה-19 במחוז.

במהלך תהליך הובלת המהפכה, מפלגתנו והנשיא הו צ'י מין הקדישו תשומת לב מיוחדת לתפקיד הפיקוח והמשמעת של המפלגה. עבודת הפיקוח והפיקוח היא אחת מתפקידי המנהיגות של המפלגה, והיא מבטיחה כי המטרות, האידיאלים, המצע הפוליטי ותקנון המפלגה מיושמים ברצינות וביעילות; משפרת את יכולת המנהיגות וכוח הלחימה של המפלגה; ומבססת את אמון העם במפלגה. הנשיא הו צ'י מין יעץ פעם: "רק באמצעות פיקוח נוכל לגייס את הרוח החיובית ואת הכוח הרב של העם, להכיר בבירור את היכולות והחסרונות של הקאדרים, ולתקן אותם ולעזור להם במהירות". הוא ציין כי "תשע עשיריות מהחסרונות בעבודתנו נובעים מחוסר פיקוח"; עבודת הפיקוח "תורמת לחיזוק המפלגה באידיאולוגיה ובארגון".

מתוך זיהוי המשמעות והחשיבות של עבודת הפיקוח והפיקוח של המפלגה לקדנציה 2020-2025, הוועד הפועל המחוזי של המפלגה, הוועדה הקבועה של המפלגה המחוזי והוועדה הקבועה של המפלגה המחוזי מקדישים תשומת לב מיוחדת להובלה, הכוונה, יישום הפיקוח, הפיקוח והאכיפה של משמעת המפלגה עבור ועדות המפלגה, ארגוני המפלגה וועדות פיקוח בכל הרמות בארגון המפלגה כולו. בכך, תורמים ליישום מוצלח של יעדי החלטת הקונגרס ה-19 של המפלגה המחוזי לקדנציה 2020-2025 והחלטת הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה.

כמה תוצאות יוצאות דופן של עבודת פיקוח, פיקוח ואכיפת משמעת מפלגתית

לפני יישום מדיניות הסידור מחדש והמיזוג של המנגנון הארגוני של המערכת הפוליטית , לוועדת המפלגה המחוזית של צ'או באנג היו 15 ועדות מפלגה כפופות (כולל 10 ועדות מפלגה מחוזיות ועירוניות; 5 ועדות מפלגה מקבילות); 507 ארגוני מפלגה עממיים (244 ועדות מפלגה עממיות, 263 תאי מפלגה עממיים); 11 ועדות מפלגה מחלקתיות; 2,724 תאי מפלגה הכפופים ישירות לוועדת המפלגה העממית.

בעבודת המנהיגות וההכוונה, ועדת המפלגה המחוזית של צ'או באנג ארגנה ברצינות כנסים להפצה, הפצה ויישום של לימוד החלטות, הנחיות, מסקנות, תקנות, החלטות והוראות של המרכז והפרובינציה בנושאי פיקוח, פיקוח, משמעת מפלגתית ושליטה בנכסים והכנסות. בכך סייעו לוועדות המפלגה, לארגוני המפלגה ולוועדות הפיקוח בכל הרמות בוועדת המפלגה המחוזית להבין לעומק את מעמדם, תפקידם וחשיבותם של פיקוח, פיקוח ואכיפת משמעת המפלגה. משם, הם הקדישו תשומת לב להובלה, הנחיה ויישום משימות פיקוח ופיקוח בהתאם לתקנות והביאו לשינויים חיוביים רבים.

ועידה לסקירת עבודת הפיקוח, הפיקוח ואכיפת המשמעת המפלגתית לקדנציה 2020-2025

במהלך כהונת 2020-2025, ועדת הקבע של המפלגה המחוזית ביצעה ביקורת ישירה על 100 ארגוני מפלגה ו-138 חברי מפלגה, כולל חברים רבים בתפקידי מפתח במחלקות, סניפים ורשויות מקומיות. תוכן הביקורת התמקד בהנהגה ובהכוונת יישום החלטות והנחיות של הוועד המרכזי, תוכניות יעד לאומיות לתקופה 2021-2025, חלוקת הון השקעות ציבוריות, וכן יישום תוכניות מפתח ותכנים פורצי דרך ליישום החלטת קונגרס המפלגה המחוזי ה-19. ועדות המפלגה בכל הרמות, המחוזות והרמות העממיות ביקורת על כמעט 4,650 ארגוני מפלגה ומעל 8,700 חברי מפלגה. באמצעות ההערכה, כמעט כל הארגונים והאנשים ביצעו את משימותיהם היטב. מתוכם, למעלה מ-99% מארגוני המפלגה וחברי המפלגה שנבדקו עמדו בקפדנות בתקנות המפלגה. רק 07 חברי מפלגה ספגו עונשים משמעתיים, שיעור נמוך מאוד. ההפרות כללו בעיקר ליקויים ביישום תקנות עבודה, עקרון הריכוזיות הדמוקרטית, אתיקה, אורח חיים ואחריות למופת.

במהלך חמש השנים האחרונות, ועדות המפלגה וועדות פיקוח בכל הרמות תפסו באופן יזום את המצב, זיהו ובדקו במהירות ארגוני מפלגה וחברי מפלגה כאשר היו סימנים להפרות, במיוחד בתחומים רגישים כמו משאבים סביבתיים, שירותי בריאות ורכישת ציוד רפואי למניעה ובקרה של COVID-19. ועדת הפיקוח ביצעה את משימות הפיקוח, הפיקוח, אכיפת המשמעת של המפלגה ובדיקת כספי המפלגה עבור 1,636 ארגוני מפלגה (עלייה של 188 ארגונים בהשוואה לקדנציה הקודמת). באמצעות הפיקוח, רוב ארגוני המפלגה ביצעו את משימותיהם היטב, אולם 53 ארגונים לא עשו עבודה טובה של פיקוח ופיקוח; 52 ארגונים לא ביצעו את משימותיהם במלואן; 30 ארגונים חלשים בהכוונת פעילויות ועדת הפיקוח; ל-3 ארגונים יש מגבלות בבניית המנגנון. כולם נדרשים להתגבר עליהן.

בנוגע לפיקוח על יישום המשמעת במפלגה, ועדת הפיקוח ערכה פיקוח על 601 ארגוני מפלגה (עלייה של 498 ארגונים בהשוואה לקדנציה הקודמת), והגיעה למסקנה כי 562 ארגונים (93.5%) פעלו היטב ביישום המשמעת; 39 ארגונים (6.5%) לא פעלו היטב, ונתבקשו ללמוד מניסיון ולבצע שיפורים. הפיקוח הפיננסי נערכה ב-248 ארגוני מפלגה (עלייה של 124 ארגונים), וגביית, הוצאות וניהול דמי המפלגה נבדקו ב-1,559 ארגונים (עלייה של 372 ארגונים). רובם עמדו בתקנות, אולם היו 2 ארגונים שהפרו את הוראות ההוצאות הכספיות, ונתבקשו לגבות, לנהל דין וחשבון ולנהל בהתאם לתקנות.

ועדות המפלגה וועדות הפיקוח בכל הרמות לא רק התמקדו בפיקוח, גילוי וטיפול בהפרות, אלא גם חיזקו את יישום עבודת הפיקוח - תפקיד חשוב, המסייע במניעה מרחוק ומתן אזהרות מוקדמות על סימני הפרות מצד ארגוני המפלגה וחברי המפלגה. עבודת הפיקוח מתבצעת באופן קבוע ותמטי. בפיקוח הרגיל, הוועדה הקבועה של המפלגה המחוזית וועדות המפלגה בכל הרמות הקצו חברים האחראים על כל יישוב ותחום; תוך התמקדות בפיקוח יעיל על תכנים מרכזיים כגון יישום מודל השלטון המקומי הדו-מפלגתי, סידור יחידות מנהליות... כתוצאה מכך, ועדות המפלגה בכל הרמות פיקחו על למעלה מ-2,260 ארגוני מפלגה וכמעט 5,500 חברי מפלגה; ועדות הפיקוח בכל הרמות פיקחו על כמעט 1,500 ארגונים ומעל 2,700 חברי מפלגה, עלייה חדה בהשוואה לקדנציה הקודמת. באמצעות הפיקוח, 6 מקרים של חברי מפלגה עם סימני הפרות זוהו במהירות, הוזכרו, תוקנו והועברו לפיקוח.

ועדות מפלגה וועדות פיקוח בכל הרמות פתרו תלונות נגד 75 חברי מפלגה, כולל 31 חברי ועדה. התכנים העיקריים קשורים לתכונות מוסריות, אורח חיים, סטנדרטים של חברי מפלגה, הפרות עקרונות, אחריות לדוגמה וכו'.

הנתונים הנ"ל לא רק משקפים את הקפדנות בעבודת האכיפה המשמעתית של המפלגה, אלא גם מראים את הלחץ והאחריות הגדולים המוטלים על כתפי מגזר הפיקוח המפלגתי. בהקשר זה, עבודת בניית המגזר תמיד זכתה לתשומת לב מיוחדת מצד ועדות המפלגה בכל הרמות ומוועדות הפיקוח בכל הרמות, מתוך ראייה בכך כגורם מפתח לשיפור האיכות והיעילות של המשימות הפוליטיות שהוקצו.

בפרט, שנת 2025 היא שנת התמקדות דרסטית בארגון מחדש של המנגנון בהתאם למדיניות והחלטות המפלגה. לאחר תהליך הארגון מחדש, עד כה, בכל הפרובינציה יש 60 ועדות מפלגה הכפופות ישירות לוועדת המפלגה המחוזית; 408 ארגוני מפלגה עממיים וכמעט 2,400 תאי מפלגה קשורים, עם למעלה מ-63,000 חברי מפלגה. ועדות מפלגה בכל הרמות פיתחו תוכניות וארגנו קונגרסים מפלגתיים ברמת השטח, בקומונות, במחוזות, בוועדות המפלגה המסונפות ובקונגרס המפלגה ה-20 המחוזי, קדנציה 2025-2030. לכן, עבודת הפיקוח, הפיקוח והמשמעת המפלגתית בוצעה בצורה חזקה ויעילה, ותרמו להבטחת השלמת התקדמות הארגון מחדש ויישום מוצלח של קונגרסים מפלגתיים בכל הרמות בפרובינציה.

ניתן לומר כי החדשנות בעבודת הפיקוח והבדיקה של ועדת המפלגה המחוזית תרמה לבניית המפלגה, לבניית מערכת פוליטית נקייה וחזקה, לביסוס אמון ויחסים קרובים בין המפלגה לעם, ליצירת תנאים נוחים לוועדת המפלגה ולאנשים במחוז להתמקד בפיתוח חברתי-כלכלי, ויישום מוצלח של ההחלטות שנקבעו על ידי קונגרסים של המפלגה בכל הרמות.

מונח חדש - נחוש לחדש ולשפר את איכות הפיקוח והפיקוח

ביישום הנחיות הוועד המרכזי, ועדת המפלגה המחוזית של צ'או באנג זיהתה בבירור משימות מרכזיות בקדנציה הקרובה, תוך דגש על: שיפור איכות הפיקוח על ארגוני המפלגה וחברי המפלגה כאשר ישנם סימנים להפרות; חיזוק הפיקוח הנושאי, הבטחת אוריינטציה ועומק. במקביל, המשך לחדש את התוכן והשיטות של הפיקוח והפיקוח באופן פרואקטיבי, יעיל ובזמן, בהתאם למציאות המקומית ולדרישות בניית המפלגה בתקופה החדשה.

ועדות המפלגה, ארגוני המפלגה וועדות פיקוח בכל הרמות ממשיכות להוביל, לכוון ולארגן את יישום משימות הפיקוח והפיקוח בהתאם להוראות מגילת המפלגה. יש לשים לב להפצה והבנה מעמיקה של החלטות, הנחיות, מסקנות, החלטות, תקנות, חוקים והוראות בנוגע לעבודת הפיקוח, הפיקוח והמשמעת של המפלגה; ולבקרת נכסים והכנסות. יש לסקור, לתקן, להשלים ולפרסם באופן יזום תקנות, חוקים ונהלים בנוגע לעבודת הפיקוח, הפיקוח והמשמעת של המפלגה. מיד לאחר קונגרס המפלגה לקדנציה 2025-2030, ועדות המפלגה וועדות הפיקוח בכל הרמות יפרסמו במהרה את תקנות העבודה של ועדת הפיקוח; את תוכניות הפיקוח והפיקוח הקדנציונליות והשנתיות, ולארגן את יישומן. יש לבחור תכני פיקוח ופיקוח תוך מיקוד ונקודות מפתח, תוך מעקב צמוד אחר המשימות העיקריות המיושמות על ידי הממשלה המרכזית, המחוז, היישוב והיחידה. יש לשים לב להכשרה, טיפוח והדרכה כדי שצוות הקאדרים המבצע עבודת פיקוח ברמה העממית יוכל להבין במהירות את תוכן העבודה כדי לייעץ לגבי היישום. ועדות המפלגה בכל הרמות ממשיכות להורות לוועדות הפיקוח בכל הרמות ליישם את הנחיות הפוליטביורו, המזכירות וועדת הפיקוח המרכזית בנוגע לאסטרטגיה לפיקוח, פיקוח ומשמעת מפלגתית עד 2030; לשפר את איכות ויעילות עבודת הפיקוח של ועדות המפלגה, ארגוני המפלגה וועדות הפיקוח בכל הרמות ולייחס חשיבות לשיפור יעילות הפיקוח והפיקוח החל מתאי המפלגה כדי לקדם את התפקיד ההתנדבותי של קאדרים וחברי המפלגה ביישום הנחיות ומדיניות המפלגה, חוקי המדינה וביצוע המשימות שהוקצו.

לפרוס בנחישות, באופן קבוע, מקיף וסינכרוני את עבודת הפיקוח, הפיקוח והמשמעת המפלגתית; להעביר את המיקוד לעבודת המניעה וההתרעה מפני הפרות, ולנטר את החלטות המפלגה, ההנחיות והמסקנות ומסמכי היישום של ועדת המפלגה המחוזית בכל התחומים; לבדוק ולפקח כדי להזהיר, למנוע ולמנוע מארגוני המפלגה וחברי המפלגה לסטות מהדרך, כך שהנחיות ומדיניות המפלגה מיושמות ברצינות וביעילות כבר מרגע פרסומן; לתפוס את המצב באופן יזום, מבלי להשאיר "פערים" או "אזורים חשוכים" שעבודת הפיקוח והפיקוח של המפלגה אינה יכולה להגיע אליהם; לקשר את עבודת הפיקוח והפיקוח עם שליטה בכוח. לתאם ולשפר באופן הדוק את יעילות עבודת הפיקוח והפיקוח של המפלגה עם פיקוח, בדיקה וחקירה, העמדה לדין ומשפט של רשויות אכיפת החוק. להמשיך לבנות ולשכלל את צוות קציני הפיקוח בכל הרמות כדי לעמוד בדרישות המשימה; לשים לב להכשרה, טיפוח, תכנון, תחלופה וגיוס מנהיגים מכל המגזרים והרמות לביצוע עבודות פיקוח ופקחים לעבודה במגזרים אחרים לצורך הכשרה וטיפוח. לקדם טרנספורמציה דיגיטלית בהתאם לתוכנית של ועדת הפיקוח המרכזית והתוכנית ליישום פרויקט הטרנספורמציה הדיגיטלית בסוכנויות המפלגתיות המחוזיות של ועדת המפלגה המחוזית כדי להעביר בהדרגה את עבודת הפיקוח והפיקוח משיטות מסורתיות ל"פיקוח מבוסס נתונים, בדיקה מבוססת נתונים" בהתאם להנחיית הוועדה המרכזית.

במבט לאחור על קדנציה 2020-2025, עבודת הפיקוח והפיקוח של ועדות המפלגה בכל הרמות במחוז השיגה תוצאות חשובות רבות, ותרמו לשמירה על יציבות פוליטית ולקידום פיתוח חברתי-כלכלי. בכניסה לקדנציה החדשה, ברוח של פרואקטיביות, יצירתיות, משמעת ואחריות, אנו מאמינים כי ועדות המפלגה וועדות הפיקוח בכל הרמות ימשיכו לקדם את עוצמת הפיקוח והפיקוח, וייצרו "מגן" איתן עבור ועד המפלגה כדי שיהפוך לנקייה וחזקה יותר ויותר. זהו הבסיס עבור המפלגה כולה, העם כולו והצבא כולו לצעוד איתן בדרך ליישום מוצלח של יעדי פיתוח בתקופה החדשה.

עֲרָבָה

 

 

מקור: https://caobang.gov.vn/chinh-tri/tang-cuong-kiem-tra-giam-sat-gop-phan-thuc-hien-thang-loi-nghi-quyet-dai-hoi-dang-bo-tinh-lan-th-1027017