
יצירת מקום לפיתוח תעשייתי בר-קיימא.
במהלך התקופה 2019-2025, מחוז קואנג נין יישמה את החלטה מס' 201/2019/NQ-HĐND מיום 30 ביולי 2019 של מועצת העם המחוזית בנוגע למדיניות לתמיכה בהעתקת מפעלים תעשייתיים בקנה מידה קטן הגורמים לזיהום סביבתי או שאינם תואמים עוד לתכנון עירוני. סקירה זיהתה 2,361 מפעלים במחוז הזכאים להעתקה. עם זאת, לאחר יותר מחמש שנות יישום, רק 862 מפעלים טופלו, והגיעו לכ-36.5%. רובם הפסיקו לפעול או עברו לתעשיות אחרות; רק 76 מפעלים עברו לאתרי ייצור חדשים. תוצאה זו מראה כי העברת מתקני ייצור לאשכולות תעשייתיים מוכיחה את עצמה כלא יעילה. התוצאות לא עמדו בציפיות ולא יצרו מעבר ברור מייצור בקנה מידה קטן למודל ייצור מרוכז.
תהליך היישום חשף גם קשיים וחסרונות רבים, כגון חוסר עקביות בזיהוי יעדי רילוקיישן בין יישובים; מתקני ייצור רבים הם בקנה מידה משפחתי, עם הון מוגבל וטכנולוגיה מיושנת; ורמות התמיכה עדיין נמוכות. בינתיים, התקנות החוקיות הנוכחיות אינן כוללות מנגנון המחייב רילוקיישן עבור כל המתקנים הללו, מה שהופך את גישת "הרילוקיישן הכפוי" לבלתי מתאימה עוד למציאות.

על פי תוצאות הסקירה הראשונית מפברואר 2026, במחוז יש כיום 1,307 מתקני ייצור הממוקמים באזורי מגורים. מבין המתקנים עבורם קיים מידע על השטח, 530 מתקנים בשטח של 150 מ"ר או פחות (כ-41%); 313 מתקנים בשטח של מעל 150 מ"ר עד 300 מ"ר (כ-24%); 113 מתקנים בשטח של מעל 300 מ"ר עד 500 מ"ר (כ-9%); 67 מתקנים בשטח של מעל 500 מ"ר עד 1,000 מ"ר (כ-5%); ו-63 מתקנים בשטח של מעל 1,000 מ"ר (כמעט 5%). בסקירה, כ-349 מפעלים הוערכו כזכאים פוטנציאליים להעתקה, בעיקר כאלה ששטחם עולה על 300 מ"ר ומעסיקים באופן קבוע 5 עובדים או יותר. אלה נחשבים לקבוצה בעלת פוטנציאל להשתתף באשכולות תעשייתיים. בעתיד הקרוב.
לצד מדיניות הרילוקיישן, המחוז יישם גם מנגנון לתמיכה בגישה לשטחי ייצור באשכולות תעשייתיים. הדבר מיושם באמצעות מדיניות סבסוד מחירים למשקיעי תשתית כפי שנקבע בהחלטה מס' 48/2016/NQ-HĐND ובהחלטה מס' 148/2018/NQ-HĐND של מועצת העם המחוזית. עם זאת, במציאות, מנגנון זה לא היה יעיל כרצוי. משקיעי תשתית רבים אינם נלהבים עקב רמת התמיכה הנמוכה בהשוואה להון ההשקעה הכולל, בעוד שההליכים לניהול ויישוב הוצאות מסובכים; עסקים החוכרים קרקעות מתקשים גם הם לקבל גישה מלאה למדיניות התמיכה. בהתבסס על מציאות זו, המחוז בוחן התאמות למנגנון התמיכה לקראת גישה ישירה ופשוטה יותר הקשורה קשר הדוק ליעילות פעילויות ההשקעה והייצור באשכולות תעשייתיים. .

בהקשר החדש, קוואנג נין מאיצה את פיתוח מערכת האשכולות התעשייתיים שלה. בעקבות גישה שיטתית ומסונכרנת, המטרה היא שיהיה לפחות אשכול תעשייתי אחד בכל קומונה, רובע ואזור מיוחד עד שנת 2030. אשכולות תעשייתיים אזורי תעשייה אלה מתוכננים בעיקר במיקומים עם תשתית תחבורה נוחה, המחברים לפארקי תעשייה קיימים ומתוכננים, במטרה ליצור רשת של תעשיות לווייניות ותומכות עבור מפעלים גדולים.
על פי התכנון המחוזי לתקופה 2021-2030, עם חזון עד 2050, קואנג נין מתוכננת לכלול 36 אשכולות תעשייתיים. עם שטח כולל של מעל 2,105 דונם ב-25 יישובים. עד כה, הפרובינציה הקימה והרחיבה 19 אשכולות תעשייתיים. עם שטח כולל של מעל 1,068 דונם, העולה על 50% מהיעד המתוכנן. זה כולל 7 אשכולות תעשייתיים. התשתית הטכנית הושלמה והופעלה בשטח כולל של מעל 373 דונם, דבר המדגים יעילות ברורה במשיכת השקעות, יצירת מקומות עבודה וקידום פיתוח תעשייתי מקומי. מספר אשכולות תעשייתיים. לחלקם שיעורי תפוסה גבוהים, כגון: הא חאן ב-100%, פואנג נאם ב-93.5%, קאם טינה ב-89%, נאם סון ב-86.78%, דונג מאי בכ-73%...
נכון לעכשיו, במחוז יש 11 אשכולות תעשייתיים. פיתוח תשתיות מתבצע כעת על פני שטח כולל של כמעט 696 דונם. זה כולל אשכול תעשייתי. בניית אשכול התעשייה ין טאן החלה ביולי 2025 וכיום הושלמה כ-90% מיישור הקרקע וכ-40% מהתשתית הטכנית. הפרויקט צפוי להסתיים בשנת 2026. דונג דאם הא ב' חווה גם היא בנייה מואצת ופינוי קרקעות, וצפוי להתחיל למשוך משקיעים משניים החל מהרבעון הרביעי של 2026. בנוסף, אשכולות תעשייתיים רבים נמצאים גם הם בפיתוח. פרויקטים אחרים כגון ין טו, הואן בו 1, קוואנג טאן, דונג הוי, טאן לאם 1, האי ין, קוואנג דוק... נמצאים גם הם בתהליך של השלמת הליכי השקעה, פינוי קרקעות, תכנון מפורט והערכת השפעה סביבתית.

עבור אשכולות תעשייתיים טרם הוקם, בכל המחוז יש כיום 17 אשכולות תעשייתיים. עם שטח של מעל 921 דונם. מספר פרויקטים נמצאים בתהליכי הערכה מזורזים, כגון ליין הואה, החלק המערבי של דאם הא A, וו נגאי... ראוי לציין, שלאחר סקירה מקיפה, קואנג נין מציעה להרחיב את התכנון ל-63 אשכולות תעשייתיים. עם שטח כולל של כ-3,356 דונם על פני 46 מתוך 54 יישובים במהלך התקופה 2021-2030, זה נחשב לצעד אסטרטגי להגשמת המטרה של לפחות אשכול תעשייתי אחד בכל קומונה, רובע ואזור כלכלי מיוחד. זה יוצר מקום לפיתוח תעשייתי מאוזן ובר-קיימא ברחבי המחוז.
הסרת צווארי בקבוק ומשיכת עסקים לאשכולות תעשייתיים.
בנוסף להגברת השקעות בתשתיות, קוואנג נין מתמקדת בהסרת אחד מ"צווארי הבקבוק" הגדולים ביותר בפיתוח אשכולות תעשייתיים: משיכת עסקים ומתקני ייצור להשקיע ולפעול במסגרת אשכולות אלה. במציאות, מתקני ייצור קטנים רבים, עסקים משקי בית וקואופרטיבים עדיין מהססים לעבור לאשכולות תעשייתיים. עקב עלויות השקעה ראשוניות גבוהות, במיוחד עלות בניית מפעלים והשכרת תשתיות, התקדמות העברת מתקני הייצור מאזורי מגורים לא עמדה בציפיות.
כדי להתמודד עם קושי זה, במושב השני של מועצת העם המחוזית ה-15 שהתקיימה ב-28 באפריל 2026, אישרה מועצת העם המחוזית את החלטה מס' 05 הקובעת מדיניות לתמיכה במתקני ייצור תעשייתיים ומלאכות יד בהעברתם והשקעה באשכולות תעשייתיים. בתוך המחוז במהלך התקופה 2026-2030. מדיניות זו נחשבת למדיניות חשובה, היוצרת תנופה חדשה לעסקים להשקיע באומץ באשכולות תעשייתיים. על פי ההחלטה, המוטבים מהתמיכה כוללים משקי בית עסקיים, קואופרטיבים ועסקים קטנים ובינוניים במגזרים המעודדים השקעות, אשר עוברים לאשכולות תעשייתיים. חברות ממשלתיות ומפעלים בעלי השקעות זרות ישירות אינם זכאים לתמיכה.

ראוי לציין כי המחוז מספק סובסידיה של 30% לבניית מפעלים חדשים, עם סובסידיה מקסימלית של 550 מיליון דונג וייטנאמי למתקן. במקביל, הוא מסבסד 100% מעלויות שכירות התשתיות למשך 5 שנים, אך לא יעלה על 300 מיליון דונג וייטנאמי למתקן לשנה, עבור מתקני ייצור קיימים הממוקמים באזורי מגורים או פרויקטים חדשים להשקעה בתוך אשכולות תעשייתיים. מדיניות זו צפויה להפחית משמעותית את הלחץ הפיננסי הראשוני על עסקים, במיוחד מתקני ייצור בקנה מידה קטן שצריכים להתרחב או לעבור מאזורי מגורים.
גב' פאם טי טואי, מנהלת חברת המניות המשותפת של סלומון, הצהירה: "חברתנו פועלת בתחום עיבוד הצדפות ומייצרת באזור מגורים כבר כמעט 10 שנים. הדבר לא רק משפיע על הרחבת הייצור אלא גם על הסביבה וחיי התושבים הסובבים. לכן, אנו מחפשים מדיניות תמיכה למעבר לאשכול תעשייתי." תמיכת המחוז תסייע לעסקים להפחית את הלחץ הפיננסי, לייצב את הייצור ולהרחיב את פעילותם העסקית באופן בר-קיימא. צפוי כי עסקים יעברו את מיקומם ויחלו בפעילות יציבה באשכול התעשייתי ביוני 2026. ואן דון.
לדברי נציג מועצת ניהול הפרויקטים של אשכול התעשייה. בוואן דון, המחוז פרסם לאחרונה מנגנונים ומדיניות רבים לתמיכה בעסקים המשקיעים בתשתיות אשכול תעשייתי. זה כולל ייעול הליכים מנהליים, תמיכה בפינוי קרקעות והאצת השלמת התשתית הטכנית. בפרט, החלטה מס' 05 של מועצת העם המחוזית נחשבת כבעלת משמעות מעשית בהגברת האטרקטיביות עבור משקיעים משניים ובהאצת שיעור התפוסה של אשכולות תעשייתיים. .

למרות שהחל לפעול רק בספטמבר 2025, האשכול התעשייתי כבר... ואן דון השיגה שיעור תפוסה של 32.67%, דבר המראה סימנים חיוביים במשיכת השקעות. עם מדיניות תמיכה חדשה, יש ציפייה למשיכת עסקים יעילה לאשכול התעשייתי. השיפורים יימשכו בתקופה הקרובה. הנפקת מדיניות תמיכה לא רק מסייעת לעסקים להפחית את עלויות ההשקעה, אלא גם תורמת לקידום ארגון מחדש של פעילויות הייצור לקראת גישה מרוכזת, מודרנית וידידותית יותר לסביבה. בעתיד, המחוז ימשיך להתמקד גם בפתרון קשיים בפינוי קרקעות, השלמת הליכי השקעה והאצת בניית תשתית טכנית באשכולות תעשייתיים. במקביל, יש לבחון ולהשלים את התכנון כך שיתאים לפיתוח המעשי של כל יישוב.
עם היתרון של תשתית תחבורה מסונכרנת יותר ויותר, סביבת השקעה נוחה ומנגנוני תמיכה חזקים, מערכת אשכולות התעשייה... התשתית של קואנג נין צפויה להפוך ל"בסיס" חשוב לפיתוח עסקים קטנים ובינוניים, ליצור יותר מקומות עבודה, להגדיל את הכנסות התקציב ולתרום תרומה חיובית ליעדי הפיתוח התעשייתי בר-קיימא של המחוז בשלב החדש.
מקור: https://baoquangninh.vn/tang-suc-hut-vao-cac-cum-cong-nghiep-3406987.html









תגובה (0)