להאיץ את חלוקת ההשקעות הציבוריות כדי לפתוח מקום לצמיחה.

חלוקת ההשקעות הציבוריות מואצת, ותורמת לצמיחה כלכלית. עם זאת, הלחץ להשלים את תוכנית ההון של למעלה מטריליון וונד עדיין מציב אתגרים רבים.

התשלום מואץ, אך הלחץ נותר גבוה.

השבועות באמצע מאי 2026 ראו סימנים חיוביים בנוגע לחלוקת הון השקעות ציבורי. על פי דוח מס' 6350/BTC-PTHT של משרד האוצר , נכון ל-14 במאי, סך ההון ששולם הגיע ליותר מ-166 טריליון דונג וייט, השווה ערך ל-16.4% מהתוכנית שהוקצתה על ידי ראש הממשלה. באופן ספציפי, בשבוע שבין ה-8 ל-14 במאי, ההון ששולם הגיע ליותר מ-12.1 טריליון דונג וייט, עלייה פי 1.3 בהשוואה לשבוע הקודם.

איתות חיובי זה מצביע על כך שהפתרונות להאצת ההתקדמות מתחילים להניב תוצאות, בהקשר של השקעות ציבוריות שעדיין מזוהה כאחד המניעים המרכזיים של צמיחה כלכלית בשנת 2026.

השקעות ציבוריות זוהו כאחד המניעים לצמיחה כלכלית בשנת 2026. (תמונה להמחשה)

השנה, סך תוכנית ההשקעות הציבוריות שהוקצתה מתקציב המדינה הגיע ליותר מ-1,026 טריליון וונד, הרמה הגבוהה ביותר מזה שנים רבות. קנה מידה זה משקף ציפיות גבוהות לתפקיד המוביל של השקעות ציבוריות בגירוי הביקוש המצרפי, קידום פיתוח תשתיות אסטרטגיות ויצירת אפקט אדווה על המגזר העסקי.

בעוד היצוא עדיין מושפע מתנודות הסחר העולמי וצריכה מקומית מתאוששת באופן לא אחיד, השקעות ציבוריות ממשיכות למלא את תפקיד "הון ראשוני" לצמיחה. זרימת הון זו לא רק מקדמת פרויקטים של תשתית אלא גם יוצרת יותר מקומות עבודה, ומניעה את הביקוש לחומרי בניין, מכונות, לוגיסטיקה ונדל"ן תעשייתי.

נקודה חיובית נוספת היא ששיעור הקצאת ההון השנה השתפר משמעותית. סך ההון שהוקצה בפירוט למשימות ולפרויקטים מגיע כיום לכ-97.2% מהתוכנית שהוקצתה על ידי ראש הממשלה . בהשוואה לשנים קודמות, מצב העיכובים בהקצאת ההון ו"החזקת הון בפרויקטים ממתינים" ירד באופן ניכר.

עם זאת, הלחץ לחלק כספים בחודשים הנותרים של השנה נותר גבוה מאוד. עד אמצע מאי, שיעור החלוקה הממוצע הגיע רק ליותר מ-16%, כלומר שרוב ההון עדיין צריך להיות מיושם בתוך פרק זמן קצר.

ראוי לציין כי 27 משרדים וסוכנויות מרכזיות ו-20 יישובים עדיין מחזיקים בשיעורי תשלומים נמוכים מהממוצע הארצי. בחלק מהיחידות כמעט ואין תשלומים או ששיעורי התשלומים נמוכים מ-1%, דבר המצביע על כך שהפער בין מחויבות המדיניות ליכולת היישום בפועל נותר גדול למדי.

אנחנו צריכים לעבור מ"להיות בעל הון" ל"יכולת לספוג הון".

במשך שנים רבות, סיפור ההשקעות הציבוריות נבחן לעתים קרובות מנקודת מבט של נהלים ולוחות זמנים. אך בהקשר הנוכחי, לא מדובר רק בחלוקת כספים, אלא גם בצמיחה כלכלית. כאשר פרויקטים של תשתית מיושמים, הביקוש לחומרי גלם, תחבורה, עבודה ושירותים יגדל. אפקט האדוות טמון לא רק בערך הפרויקטים אלא גם ביכולתם לעורר ייצור, לקדם השקעות ולבנות אמון בקרב עסקים.

כלכלן - Assoc. פרופ' ד"ר Dinh Trong Thinh.

בפרט, פרויקטים רחבי היקף של תשתית, כגון כבישים מהירים, נמלי ים, לוגיסטיקה ומסילות ברזל, לא רק יוצרים מקומות עבודה מיידיים, אלא גם פותחים הזדמנויות פיתוח חדשות לכלכלה בטווח הארוך. הקצאת כ-5% מתוכנית ההשקעות הציבוריות של הממשלה המקומית לפרויקט הרכבת לאו קאי - האנוי - האי פונג מדגימה מגמה גוברת של מתן עדיפות לפרויקטים אסטרטגיים של תשתית.

יתר על כן, חלוקת ההשקעות הציבוריות משקפת גם את יכולת הניהול והיישום. משום שגם אם ההון הוקצה, אם הליכי ההשקעה, פינוי הקרקעות או התיאום בין הרמות השונות איטיים, ההון עדיין יתקשה להיכנס לכלכלה בזמן הנכון.

במציאות, יישובים רבים עם שיעורי חלוקה גבוהים הם לעתים קרובות אלו שמכינים באופן יזום פרויקטים, מפנים קרקעות ומקצים אחריות ספציפית בשלב מוקדם. האנוי, האי פונג, קוואנג נין ודונג נאי לא רק מציגות התקדמות חיובית בחלוקת הכספים, אלא גם ממנפות השקעות ציבוריות להרחבת הפיתוח התעשייתי והעירוני.

לעומת זאת, אזורים רבים עם שיעורי חלוקה נמוכים עדיין מוגבלים עקב הליכי השקעה, התאמות פרויקטים או מחסור באדמה נקייה. אם זרימת הון ההשקעות הציבוריות לכלכלה תמשיך להיות איטית, יעילות עידוד הצמיחה תפחת משמעותית, ובמקביל תפחת יעילות ניצול משאבי התקציב.

בשיחה עם כתב מעיתון התעשייה והמסחר, הכלכלן דין טרונג תין הצהיר כי בהקשר של תנודות ביצוא ובצריכה, השקעות ציבוריות ימשיכו להיות גורם מכריע לצמיחה כלכלית בשנת 2026. זהו משאב שהמדינה יכולה לנהל באופן יזום מבחינת הון ולוח זמנים ליישום, ובכך ליצור אפקט אדווה על השקעות, ייצור, תשתיות ותעסוקה אם ייושם ביעילות.

"היקף ההשקעות הציבוריות השנה עלה על טריליון וונד. זהו לא רק משאב לפרויקטים של תשתית אלא גם יוצר מקום לפיתוח בתחומים רבים כמו לוגיסטיקה, נדל"ן תעשייתי ותעשיות ייצור קשורות", אמר מר דין טרונג תין.

המומחה דין טרונג תין הדגיש גם כי השקעות ציבוריות הן משמעותיות בטווח הקצר והן בטווח הארוך. בטווח הקצר, זרימת הון זו תורמת לעידוד צמיחה, יצירת מקומות עבודה והגברת הביקוש הכולל. בטווח הארוך, השקעה בתשתיות תחבורה, לוגיסטיקה או פרויקטים מרכזיים תיצור בסיס לפיתוח בר-קיימא ותשפר את התחרותיות הלאומית.

"בהקשר של כלכלה הזקוקה לתנופת צמיחה נוספת, השקעות ציבוריות אינן יכולות להישאר פשוט כהוצאה תקציבית, אלא חייבות להפוך לכלי להנעת פיתוח. כאשר זרימת הון נפתחת בזמן הנכון, עבור הפרויקטים הנכונים ועם המיקוד הנכון, אפקט האדוות לא רק יתמוך בצמיחה מיידית אלא גם יפתח הזדמנויות פיתוח חדשות לכלכלה בשנים הקרובות", אמר המומחה דין טרונג תין.

שנת 2026 מציבה יעד לצמיחה גבוהה יותר על רקע אי-ודאויות חיצוניות רבות. לכן, האצת חלוקת ההשקעות הציבוריות היא דרישה משותפת לכלכלה כולה. אם ייעשה כראוי, זה יהיה "מנוף כפול", שיתמוך בצמיחה מיידית ויצור הזדמנויות פיתוח חדשות לשנים הבאות.

מקור: https://congthuong.vn/tang-toc-giai-ngan-dau-tu-cong-de-mo-du-dia-tang-truong-457605.html