תאי נגוין עולה בעידן החדש חלק 3: בניית ממשל מודרני, שקוף ומכוון שירותים

בגישה סינכרונית ויצירתית, תאי נגוין ביססה את מעמדה בין היישובים המובילים ברפורמה מנהלית. התוצאות משתקפות לא רק במספר הבקשות המוגשות בזמן, אלא גם בשקיפות, באחריות וברוח של הצבת אנשים ועסקים במרכז השירות.

מדד הרפורמה המנהלית נותר בקבוצה המובילה

בקומונות וברובעים רבים באזור, מודלים של "נקודת עצירה אחת" ו"נקודת עצירה אחת" הפכו לשגרה. במקום לחזור הלוך ושוב פעמים רבות, אנשים צריכים כעת להגיע רק לנקודה אחת כדי לקבל ולקבל תוצאות, ובכך לחסוך זמן ועלויות תוך הבטחת שקיפות.

יישובים רבים יישמו גם דרכים יצירתיות, תוך התמקדות בגיוס צוות מתאים, קידום תפקידם של חברי איגודי נוער וקבוצות טכנולוגיה דיגיטלית קהילתיות בתמיכה באנשים להשתמש בשירותים ציבוריים מקוונים. במקומות מסוימים, פעילויות קבלת ועיבוד מסמכים מסודרות אפילו בחגים, מה שמדגים את תחושת האחריות והקשב הרב של הרשויות המקומיות. דווקא מפעולות ספציפיות אלה נוצרה שביעות רצון ואמון בקרב האנשים.

הצוות במרכז השירות למנהל הציבורי של פאן דין פונג וורד תמיד נלהב וקשוב במתן שירות לאזרחים. צילום: ד. ת'ונג

מחוז תאי נגוין ממשיך גם לתחזק את מרכז שירותי המנהל הציבורי המחוזי ברובע פאן דין פונג ופותח מתקן נוסף ברובע דוק שואן, בהשתתפות 14 מחלקות, סניפים, 2 סוכנויות אנכיות וחברת החשמל; בדוק שואן לבדו יש 9 יחידות שמשתתפות ישירות. ברמת הקומונות, 100% מהיחידות הקימו מרכזים, ירשו מתקנים מהמחלקה "המרכזית", סידרו צוות וציוד במלואם, תוך הבטחת קליטה והחזרה של תוצאות ההליכים המנהליים בשיטה החדשה.

במרכזים רבים, מספר הבקשות המתקבלות מדי יום גדול למדי, אך הודות לשיבוץ סביר ותיאום הדוק, רוב הבקשות מטופלות בזמן. המידע הדרוש מתפרסם ושקוף, הקו החם פועל ביעילות ויוצר תנאים נוחים לאנשים לחשוב ולהמליץ. חשוב מכך הוא גישה מקצועית ואחראית לשירות, תוך התחשבות בשביעות רצונם של האזרחים והארגונים כמדד לאיכות השירות הציבורי.

גב' נגוין טי מאי, תושבת קומונת דיאם טוי, שיתפה: "בעבר, הייתי צריכה לחזור הלוך ושוב פעמים רבות כדי להשלים ניירת. כעת, אני צריכה רק ללכת למחלקת 'המרכז הפועל' כדי לקבל הוראות מפורטות והמסמכים יוחזרו בזמן. אני מרגישה שההליכים המנהליים עכשיו הרבה יותר פשוטים ושקופים."

מר טראן ואן לוק, בעל עסק ברובע פאן דין פונג, אמר: "אני מנהל עסק קטן ומבצע באופן קבוע רישום עסקי והליכי מס. העיבוד המהיר והיכולת להגיש באופן מקוון ישירות מהבית עזרו לחסוך הרבה זמן ועלויות נסיעה."

איגוד הנוער של ואן שואן וורד תומך ומנחה אנשים בהליכים מנהליים.
צילום: ד. ו. ת'ונג

ביולי, שיעור הטיפול בזמן בתיקים במחוז הגיע ל-96.96%; באוגוסט הוא הגיע ל-96.61%. ראוי לציין כי מספר התיעוד שהתקבל באופן מקוון היווה 86.6% מכלל התיעוד. זוהי הדגמה ברורה של השינוי בשיטות העבודה של סוכנויות מנהליות, הקשור לצורך בטרנספורמציה דיגיטלית.

קחו את שביעות רצון האנשים והעסקים כמדד

תוצאה זו משתקפת במדדים הלאומיים: בשנת 2024, מדד הרפורמה המנהלית של תאי נגוין (PAR Index) הגיע ל-91.47%, ומדורג במקום החמישי מתוך 63 מחוזות וערים; מדד שביעות הרצון משירותים אדמיניסטרטיביים (SIPAS) הגיע ל-90.23%, ומדורג במקום השני הארצי. נתונים אלה מאשרים את יעילות הרפורמה, תוך שהם מדגימים את שביעות הרצון הגוברת של האנשים והארגונים מאיכות השירותים המנהליים במחוז.

מנהיגי המחוז אישרו כי רפורמה מנהלית אינה רק משימה שגרתית אלא גם פריצת דרך אסטרטגית. המחוז נחוש להשתמש בשביעות רצון האנשים והעסקים כמדד; במקביל, טרנספורמציה דיגיטלית נחשבת לעמוד תווך בבניית ממשלה מודרנית ויצירת פיתוח.

בנוסף לתוצאות שהושגו, יישום הרפורמה המנהלית בתאי נגוין עדיין כולל כמה נקודות שיש להתגבר עליהן, כגון: עדיין קיים מצב של רישומים באיחור; קצב קבלת והחזרת תוצאות מקוונות אינו אחיד בין היישובים; החיבור והשילוב של נתונים עם פורטל השירות הציבורי הלאומי עדיין איטיים, דבר המשפיע על מספר אינדיקטורים מרכיבים.

ב-20 באוגוסט 2025, פרסמה ועדת העם המחוזית את ההודעה הרשמית מס' 2043/UBND-NC, הקוראת למחלקות, סניפים ורשויות מקומיות לבחון ברצינות ולצמצם את ההליכים, במיוחד בתחומי הייצור והעסקים; להשתלט היטב על קבלת וטיפול במשוב והמלצות מאזרחים וארגונים בזמן או מוקדם מהמועד האחרון. במקרה של עיכוב או חוסר אחריות, הם ייבחנו ויטופלו בקפדנות.

לדברי יו"ר ועדת העם המחוזית, פאם הואנג סון, יש להדק את המשמעת והסדר המנהלי. המחוז נחוש לא לאפשר שחיתות ואי נוחות לארגונים ולאזרחים. בניית תרבות שירות ציבורי וקידום אחריות למופת הם פתרונות בסיסיים לחיזוק אמון העם.

אנשים מטפלים בהליכים אדמיניסטרטיביים במרכז השירות של המינהל הציבורי המחוזי.
צילום: ד.וו. ת'ונג

מחוז תאי נגוין מזהה טרנספורמציה דיגיטלית כ"עמוד השדרה" של רפורמה מנהלית. על פי תוכנית מס' 222/KH-UBND מיום 27 בנובמבר 2024, המטרה היא שעד סוף שנת 2025, לפחות 80% מרישומי השירות הציבורי יעובדו באופן מקוון, 10% יותר מהיעד שנקבע על ידי הממשלה . יחד עם זאת, המחוז מתמקד בפיתוח מחסני נתונים דיגיטליים, שילוב תשלומים וחתימות אלקטרוניות, מתן שירותים ל-C-Thai Nguyen, קווי תמיכה 24/7, ויצירת נוחות מרבית לאנשים ולעסקים.

עד יולי 2025, תאי נגוין השלימה את הסדרת מרכזי השירות למנהל הציבורי ברמה המחוזית וב-100% מהיחידות המנהליות ברמת הקומונות. בעשרת הימים הראשונים לפעילות, המרכזים קיבלו ועיבדו אלפי רשומות, כמעט בזמן. יחד עם זאת, המנגנון המנהלי עבר ייעול משמעותי: צמצום של 50% ממספר הסוכנויות המחוזיות, צמצום של 67% ממספר הוועדות העממיות של הקומונות; ייעול השכר בהתאם למפת הדרכים.

בהקשר של אינטגרציה עמוקה ודרישות גוברות לפיתוח חברתי-כלכלי, רפורמה מנהלית ממשיכה להיות אחת המשימות המרכזיות. עם נחישות פוליטית, הנחיה צמודה וקונצנזוס של המערכת הפוליטית כולה, לתאי נגוין יש בסיס איתן לעלות לצמרת המדינה, ולהפוך לנקודת אור בבניית ממשלה יצירתית, ישרה, פעילה ומשרתת את העם.

מקור: https://daibieunhandan.vn/thai-nguyen-vuon-minh-trong-ky-nguyen-moi-bai-3-kien-tao-nen-hanh-chinh-phuc-vu-hien-dai-minh-bach-10389084.html