שינויי מדיניות מאלצים 41 פרויקטים של סחר ושירותים בקואנג נגאי להפסיק את יישומם

שינויי מדיניות, 41 פרויקטים של סחר ושירותים בקואנג נגאי "נותרו על הנייר"

למרות שמדיניות ההשקעה אושרה, 41 פרויקטים מסחריים ושירותיים באזור הכלכלי של דונג קוואט לא קיבלו הקצאה לקרקע או הוחכרו עקב תקנות והם עומדים בפני סיכון של סיום הפרויקט.

פרויקטים מסחריים ושירותיים רבים באזור הכלכלי של דונג קוואט מגויסים על ידי קוואנג נגאי כדי לסיים את הפרויקטים.

למה לאשר מדיניות השקעה בלי להגיש מכרז?

נכון לעכשיו, באזור הכלכלי של דונג קוואט (קואנג נגאי), ישנם פרויקטים מסחריים ושירותיים רבים שאושרו להשקעה אך לא עברו מכרז למשקיעים נבחרים.

על פי נתונים סטטיסטיים, באזור הכלכלי של דונג קוואט (EZ) ישנם כיום 41 פרויקטים מסחריים ושירותיים שקיבלו החלטות מדיניות השקעה אך טרם הקצו או חכרו קרקע.

בהסבר לכך, הודיעה מועצת המנהלים של אזור הכלכלה דונג קוואט ופארקי התעשייה קוואנג נגאי כי בעת פרסום החלטות מדיניות ההשקעה, המבוססות על צו 30 מיום 17 במרץ 2015 של הממשלה המפרט את יישום מספר סעיפים בחוק בנושא מכרזים לבחירת משקיעים והחלטה מס' 96 מיום 20 בינואר 2017 של הוועדה העממית של מחוז קוואנג נגאי המאשרת את רשימת פרויקטי ההשקעה המשתמשים בקרקע בעלת ערך מסחרי גבוה לבחירת משקיעים, פרויקטים מסחריים ושירותיים באזור הכלכלה דונג קוואט (אזור עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים במיוחד) לא נכללו ברשימת פרויקטי ההשקעה המשתמשים בקרקע בעלת ערך מסחרי גבוה לבחירת משקיעים.

לכן, פרויקטים של השקעה במגזרי המסחר והשירותים באזור הכלכלי של דונג קוואט אינם כפופים למכרז למשקיעים נבחרים.

בנוסף, בהתאם להוראות חוק הקרקעות משנת 2013: פרויקטים המשתמשים בקרקע למטרות ייצור ועסק במגזרי תמריצי השקעה או באזורי תמריצי השקעה (למעט פרויקטים להשקעה בבנייה מסחרית למגורים) פטורים מדמי שימוש בקרקע ומשכר קרקע במקרים בהם זכויות שימוש בקרקע אינן נמכרות במכירה פומבית כאשר המדינה מקצה או חוכרת קרקע.

לכן, פרויקטים מסחריים ושירותיים באזור הכלכלי דונג קוואט (אזור תמריץ להשקעה) אינם כפופים להקצאת קרקע או לחכירת קרקע באמצעות מכרז זכויות שימוש בקרקע.

מועצת ניהול אזור כלכלי דונג קוואט ופארקי התעשייה קוואנג נגאי מסרו כי על פי הוראות החוק בנושא קרקעות ומכרזים לאחר תיקונים ותוספות, פרויקטים המשתמשים בקרקעות מסחריות ושירותיות כפופים להקצאת קרקע וחכירת קרקע באמצעות מכרז זכויות שימוש בקרקע ומכרזים לפרויקטים המשתמשים בקרקע. לכן, עבור פרויקטים בתחום המסחר והשירותים שקיבלו החלטות מדיניות השקעה בהתאם לתקנות קודמות אך לא הוקצתה או הוחכרה קרקע, המשך יישום הפרויקט אינו תואם עוד את הוראות החוק הנוכחי ויש לבחור משקיעים.

אין בסיס מספיק להפסקת הפרויקט משום שהמשקיע אינו אשם.

ביישום הנחיית ועדת העם המחוזית בנוגע לפתרון קשיים ביישום פרויקטים בתחום המסחר והשירותים ממקורות הון שאינם תקציביים, מועצת הניהול של אזור הכלכלה דונג קוואט ופארקי התעשייה קוואנג נגאי בחנה פרויקטים של מסחר ושירותים באזור הכלכלה דונג קוואט שקיבלו החלטות מדיניות השקעה בהתאם לתקנות קודמות אך לא הוקצו או הוחכרו קרקע.

במקביל, לעבוד עם משקיעים כדי ליידע את הציבור בנוגע לתקנות משפטיות לאחר תיקונים ותוספות; הוראות הוועדה העממית המחוזית בנוגע ליישוב פרויקטים; נהלים שיש לנקוט בבחירת משקיעים ליישום פרויקטים מסחריים ושירותיים בהתאם לתקנות. ביניהם, קיים העיקרון שעל המשקיעים לסיים את הפרויקט בעצמם בהתאם להוראות החוק בנושא השקעות כדי שיהיה להם בסיס ליישום הצעדים הבאים.

עד כה, 11 מתוך 41 פרויקטים מסחריים ושירותיים הפסיקו לפעול. עבור פרויקטים אלה, מועצת המנהלים עובדת עם משקיעים כדי לקבוע עלויות תקפות וסבירות, מגישה אותן לאישור הרשות המוסמכת; ובמקביל מנחה את יישום ההליכים הרלוונטיים לאישור מדיניות ההשקעה ובחירת משקיעים.

עבור 30 הפרויקטים הנותרים, משקיעים טרם סיימו את הפרויקטים מרצונם משום שהם מעוניינים להמשיך ביישומם ומקווים שתקנות דיני הקרקעות ישתנו בכיוון דומה לתקנות הקודמות, כך שניתן יהיה להמשיך להקצות לפרויקטים קרקעות, קרקעות חכורות וכו'.

בנוסף, בין 30 הפרויקטים הללו, ישנם מספר פרויקטים הממוקמים בתוך שטח הקרקע המתוכנן להיות קרקע תעשייתית, אשר חייבים להשעות זמנית את יישום ההליכים וייבחנו וייפתרנו לאחר אישור תוכנית יעוד הבנייה של אזור הפרויקט על ידי הרשות המוסמכת.

סגן ראש מועצת המנהלים של אזור הכלכלה דונג קוואט ופארקי התעשייה קוואנג נגאי, דאם מין לה, אמר כי המצב הנ"ל נבע משינויים במדיניות המשפטית, ולא מאשמת המשקיע. לכן, לסוכנות הממשלתית לא היה בסיס משפטי מספיק כדי להחליט על סיום הפרויקט.

"בתקופה הקרובה, הדירקטוריון ימשיך לעבוד ולעודד משקיעים לסיים את הפרויקט מרצונם, כדי לשמש בסיס ליישום הצעדים הבאים. במקביל, נדריך משקיעים המעוניינים להמשיך ליישם את הפרויקט לבצע הליכים להשתתפות במכירה פומבית של זכויות שימוש בקרקע ובהגשת הצעות מחיר לבחירת משקיעים", שיתף מר דאם מין לה.

מקור: https://baodautu.vn/thay-doi-chinh-sach-41-du-an-thuong-mai-dich-vu-o-quang-ngai-nam-tren-giay-d219193.html