כיצד יעבוד שוק המסחר העולמי באשראי פחמן?

(CLO) ביום שבת, בוועידת COP29 בנושא שינויי אקלים, הגיעו מדינות להסכם על קביעת תקנות לשוק עולמי לקנייה ומכירה של זיכויים לפליטת פחמן.

תומכי התוכנית אומרים שהשוק יגייס מיליארדי דולרים למימון פרויקטים חדשים שיסייעו בהתמודדות עם ההתחממות הגלובלית.

cop29 כיצד יעבוד שוק אשראי הפחמן העולמי איור 1 — נשיא COP29, מוכתאר באבאייב, וסיימון סטיל, מזכ"ל UNFCCC, לוחצים ידיים בוועידת COP29 בבאקו, אזרבייג'ן, ב-23 בנובמבר 2024. צילום: רויטרס

הסכם לאחר עשור של משא ומתן

ההסכם מגיע לאחר כמעט עשור של דיונים בינלאומיים על אופן יצירת שוק אשראי פחמן. מוקד המשא ומתן היה הבטחת שקיפות ואמינות כדי שהשוק יוכל להוביל בפועל להפחתת פליטות גזי חממה - הגורם העיקרי לשינויי האקלים.

זיכויים לפחמן נוצרים באמצעות פרויקטים כמו שתילת יערות או בניית חוות רוח במדינות עניות. פרויקטים אלה מקבלים זיכוי אחד עבור כל טון פליטות שהם מפחיתים או סופגים מהאטמוספרה. מדינות ועסקים יכולים לקנות זיכויים אלה כדי לעזור להם לעמוד ביעדי האקלים שלהם.

שתי מערכות מסחר באשראי

בוועידה הסכימו הצדדים לאפשר יישום של מערכת סחר מרכזית המנוהלת על ידי האומות המאוחדות, שעשויה להתחיל לפעול כבר בשנה הבאה. במקביל, דנו המדינות גם בפרטי מערכת דו-צדדית שתאפשר סחר אשראי ישיר בין מדינות.

cop29 כיצד יעבוד שוק אשראי הפחמן העולמי איור 2 — גדר מקיפה את האצטדיון האולימפי של באקו, מקום פסגת האקלים COP29 של האו"ם, בבאקו, אזרבייג'ן. צילום: רויטרס

הנושאים שיש לטפל בהם כוללים כיצד לתכנן מערכות מעקב אחר אשראי, רמת השקיפות בשיתוף מידע בין מדינות, ומה לעשות כאשר פרויקטים אינם עומדים ביעדים שלהם.

האיחוד האירופי (EU) קרא לפיקוח הדוק יותר של האו"ם ולשקיפות רבה יותר בהסכמים, בעוד שארה"ב רוצה שלמדינות תהיה אוטונומיה רבה יותר בקביעת הסכמים משלהן.

הפשרה הסופית

הטיוטה הראשונית של COP29 אפשרה לכמה מדינות ליצור זיכויים לפליטות פחמן באמצעות מרשמים משלהן. ההסכם הסופי היה פשרה: האיחוד האירופי הבטיח רישום חינמי למדינות שלא יכלו להרשות לעצמן להקים מערכות משלהן, בעוד שארה"ב הבטיחה שרישום עסקה במערכת לא יביא לאישור הזיכוי על ידי האו"ם.

"מערכת הסחר הבינלאומית עדיין בת קיימא... למרות שיש הטוענים שהיא אינה חזקה מספיק", אמר פדרו ברטה, משקיף בקרן להגנת הסביבה ללא מטרות רווח.

פוטנציאל פיתוח ואתגרים

בעוד שהמוקד של COP29 היה לחזק את שוק האשראי העולמי לפליטות פחמן, המסחר הדו-צדדי החל בינואר השנה, כאשר שוויץ רכשה אשראי מתאילנד. עשרות מדינות חתמו כעת על הסכמים דומים, אך היקף הסחר נותר מוגבל.

קביעת כללים ברורים המבטיחים שקיפות ויושרה מבלי להגביל את השתתפות המדינות צפויה לקדם פיתוח סחר חזק יותר.

על פי האיגוד הבינלאומי לסחר בקרדיטים של פחמן (IETA), שוק קרדיטים של פחמן הנתמך על ידי האו"ם עשוי להגיע לשווי של 250 מיליארד דולר בשנה עד 2030, ובכך לקזז 5 מיליארד טונות נוספות של פליטות פחמן מדי שנה.

עתיד שוקי הפחמן

הסכם COP29 מסמן צעד משמעותי קדימה בבניית משטר הפחתת פליטות עולמי. עם זאת, יישום יעיל תלוי במחויבותן של המדינות ליישום הכללים ולהבטחת שקיפות, במיוחד ככל שהסכמים דו-צדדיים הופכים נפוצים יותר.

עם הפוטנציאל הפיננסי העצום שלו ויכולתו לתרום להגנת האקלים, שוק אשראי הפחמן צפוי להפוך לכלי חשוב במאבק נגד שינויי האקלים.

קאו פונג (לפי רויטרס)

[מודעה_2]
מקור: https://www.congluan.vn/cop29-thi-truong-mua-ban-tin-chi-carbon-toan-cau-se-hoat-dong-nhu-the-nao-post322642.html