סגן שר החקלאות ופיתוח הכפר נגוין קווק טרי מסביר את הסיבה לבחירת פילים כעדיפות לשימור.

היום, 20 בנובמבר, הכריז משרד החקלאות ופיתוח הכפר רשמית על תוכנית הפעולה לשימור פילים בווייטנאם עד 2035, חזון 2050 (VECAP 2022). זוהי אבן דרך חשובה במאמץ להגן על פילים, לשלב יוזמות פיילוט, להגביר את השתתפות הקהילה ולפתח מדיניות להבטחת הישרדותם ופיתוחם בר-קיימא של פילים בווייטנאם בעשורים הקרובים. תוכנית זו בנויה על בסיס מדעי, תוצאה של שיתוף פעולה בין משרד היערות (משרד החקלאות ופיתוח הכפר) לבין הארגון הבינלאומי לענייני טבע (HSI) מאז 2019.

בטקס הכרזת תוכנית VECAP 2022, בו שיתף את הסיבה לבחירת פילים כיעד שימור בעדיפות עליונה, אמר מר נגוין קווק טרי, סגן שר החקלאות ופיתוח הכפר, כי מבין מאות מיני חיות בר נדירים ונמצאים בסכנת הכחדה הזקוקים להגנה, משרד החקלאות ופיתוח הכפר בחר בפילים כמין בעדיפות לפיתוח תוכניות שימור משום שפילים לא רק מגדילים את מגוון המערכות האקולוגיות של היערות בווייטנאם אלא גם מסמלים חוזק.

"שימור פילים אינו עוסק רק בשימור וקידום הרמוניה בסביבת החיים בין בני אדם לפילים, אלא גם בהרמוניה בין בני אדם לטבע. בשנת 1994 פורסם חוק הגנת היערות ופיתוחם, ובשנת 1996 כבר הייתה תוכנית לשימור פילים. בשלבים הבאים, לסוכנויות הרלוונטיות, לארגונים בינלאומיים ולרשויות המקומיות היו תוכניות ותוכניות להגנה על פילים, מה שסייע להגדיל את מספר הפילים", אמר מר טרי.

סגן שר החקלאות ופיתוח הכפר, נגוין קווק טרי, אמר כי פילים לא רק מגדילים את המגוון הביולוגי במערכות אקולוגיות יער, אלא גם מסמלים כוח. צילום: באו טאנג.

לדברי סגן השר נגוין קווק טרי, הצלחת מאמצי שימור הפילים על ידי כל הצדדים יכולה להיות הבסיס לבניית תוכנית להגנה על מיני חיות בר נדירים אחרים. השתתפות מקומית בשימור פילים לא רק יוצרת מרחב מחיה לפילים אלא גם יוצרת הזדמנויות עבור היישובים עצמם בעתיד לחנך את הדור הצעיר ולפתח מודלים של תיירות אקולוגית.

"דו-קיום בהרמוניה עם הטבע ועם כל המינים הוא מטרה משותפת של הקהילה העולמית, וכאשר היא מיושמת על הפיל האסייתי בווייטנאם, מטרה זו הופכת דחופה אף יותר. לכן, עלינו לפעול כדי להגן על הפילים מפני סכנת הכחדה וללמוד לחיות בהרמוניה איתם, כדי למנוע סכסוכים בין בני אדם לחיה זו. דו-קיום הרמוני הוא לא רק שיטה, אלא גם יעד במסע שימור הפילים בווייטנאם. תוכנית הפעולה הלאומית לשימור פילים עד 2035, עם חזון עד 2050, מדגימה את מחויבותה של וייטנאם לאסטרטגיה מאוחדת המכבדת את התרבות ומבטיחה את עתידו של מין פילים יקר זה. ממשלת וייטנאם קוראת לשיתוף פעולה של גורמים רלוונטיים, כולל קהילות מקומיות, ארגונים לא ממשלתיים והקהילה הבינלאומית, כדי לתמוך ביישום תוכנית אסטרטגית וברת-ביצוע זו", הדגיש סגן השר נגוין קווק טרי.

דו"ח של מחלקת היערות (משרד החקלאות ופיתוח הכפר) מראה כי מתוך 2,000 פילים שהתגלו בשנות ה-80, אוכלוסיית הפילים האסייתים בווייטנאם ירדה לרמה מדאיגה של פחות מ-200 פילים פראיים. כמין אינדיקטור חשוב במערכת האקולוגית של היער, קיומם של פילים חיוני להגנה על המגוון הביולוגי ועל מינים אחרים הקיימים יחד.

נציגי ארגונים בינלאומיים התחייבו ללוות את תוכנית שימור הפילים בווייטנאם.

בשנים 1996, 2006, 2012, 2013 ו-2022, פרסמה וייטנאם תוכנית פעולה ברמת משרד ושלוש תוכניות ופרויקטים ברמת הממשלה לשימור פילים בשל חשיבותו של מין זה. בהתאם לכל שלב, עבודת שימור הפילים הניבה תוצאות מעודדות. בפרט, בשנת 2019, תוכנית הפיילוט לשימור פילים לקראת דו-קיום הרמוני הושקה במחוז דונג נאי, עם שלוש יוזמות: "ניטור פילים באמצעות מלכודות מצלמה"; "ניטור סכסוך בין בני אדם לפילים" לשיפור הניהול הנוכחי לקראת דו-קיום הרמוני ו"ניהול בתי גידול ובתי גידול של פילים".

תוכנית זו נתמכת על ידי HSI בהדרכתו של המומחה הבינלאומי ד"ר פריטיוויראג' פרנאדו, חבר מרכזי בקבוצת המומחים לפילים אסייתים (AsESG) וראש הצוות בווייטנאם. הגישה המדעית של יוזמות אלו מסייעת לזהות במדויק 27 פרטים, עם מבנה עדר ברור, המאפשר הבנה טובה יותר של מגמות התנועה של העדר ורמת, תדירות או גורמים לסכסוך בין אדם לפילים וכו'.

תוצאות ברורות אלו זכו להכרה והוערכו מאוד על ידי מומחים מקומיים וזרים שהשתתפו בסדנה בינלאומית שנערכה באוגוסט 2023, והעריכו את התאמתן של שיטות אלו לאוכלוסיות פילים קטנות, מקוטעות ובסיכון גבוה כמו אלו בווייטנאם.

זיהוי שיטות מתאימות ופיתוח תוכנית פעולה המבוססת על תוצאות מדעיות מסמנים צעד חשוב קדימה במאמצים לשמר בעל חיים נדיר זה בווייטנאם. בהתבסס על תקנות משפטיות עדכניות בנושא פיתוח מדיניות ושני מסמכי הדרכה של ועדת המשנה לשימור מינים של IUCN: "הנחיות לתכנון שימור מינים בסכנת הכחדה, יקרים ונדירים" ו"צעדים לתכנון שימור מינים בסכנת הכחדה, יקרים ונדירים", פורסמה תוכנית הפעולה הלאומית לשימור פילים בווייטנאם עד 2035, חזון 2050 (VECAP 2022), המממשת את מחויבותה של וייטנאם להצהרת קטמנדו לשימור פילים אסייתים.

אוכלוסיות פילים בווייטנאם נשמרות תחת המוטו של קידום דו קיום הרמוני בין פילים לקהילות אנושיות. צילום: עיתון קוואנג נאם.

תהליך פיתוח תוכנית הפעולה בוצע ב-10 שלבים, כולל בחירת פתרונות מתאימים, סקירת סטטוס השימור, קביעת יעדים וזיהוי פעולות ספציפיות לכל מחוז. מחוזות כמו דאק לק, דונג נאי, נגה אן, הא טין, קוואנג נאם וסון לה הציעו באופן פעיל פעילויות עם הסברים מפורטים, לבחינת הצוות הטכני והמומחים הבינלאומיים. רשימת הפעילויות, לאחר שנבחרה, עברה תהליך התייעצות טכני וקיבלה הערות מבעלי עניין רבים, כולל מנהלים, סוכנויות אכיפה, ארגונים בינלאומיים, ארגונים לא ממשלתיים, מכוני מחקר, מדענים מקומיים וזרים וקהילות באזורי פילים.

ברמה המחוזית, נערכו חמש פגישות התייעצות בהא טין, נגה אן, דונג נאי, קוואנג נאם ודאק לאק; יותר מ-10 פגישות ברמת הקהילה נערכו כדי להקשיב, לתעד ולשקול את הדעות, החששות והקשיים של אנשים החיים ליד בתי גידול של פילים.

ברמה הלאומית, התקיימו שתי פגישות טכניות, שלוש פגישות נושאיות על פילים פראיים ובשבי, סדנה אחת להערכת תוכנית הפיילוט לדו-קיום בין פילים, ו-15 פגישות טכניות רגילות. ברמה הבינלאומית, התוכנית נדונה בתשע פגישות וסדנאות רלוונטיות.

"תוכנית שימור לאומית זו היא אבן דרך משמעותית במשימתה של HSI להגן על פילים בסכנת הכחדה בווייטנאם. על ידי שילוב מחקר מדעי עם אסטרטגיות קהילתיות, אנו יכולים להציע פתרונות בני קיימא המועילים הן לפילים והן לאנשים מקומיים. באמצעות יוזמות מעשיות ביותר ששופכות אור על התנהגות פילים, דפוסי תנועה והעדפות, אנו שואפים לשלב את צרכיהם ורצונותיהם בהחלטות המדיניות של ממשלת וייטנאם באמצעות דיונים", אמרה סינדי דנט, סגנית נשיא משרדי המדינות של HSI. "HSI מעריכה את מאמצי ממשלת וייטנאם ומוכנה לתמוך ביישום VECAP 2022, לקראת דו-קיום הרמוני של פילים פראיים ובני אדם בווייטנאם. יחד, נוכל להבטיח עתיד שבו פילים לא רק שורדים, אלא גם משגשגים."

VECAP 2022 הציעה 33 קבוצות של פתרונות/פעולות עבור פילים פראיים ו-21 קבוצות של פתרונות/פעולות עבור פילים בשבי, שיושמו מעתה ועד 2035, עם חזון עד 2050, לשמר ולפתח/להגדיל את מספר הפילים בווייטנאם, תוך קידום דו-קיום הרמוני בין פילים לקהילות אנושיות.

מטרות ארוכות טווח כוללות הרחבת מערכת האזורים המוגנים, חיזוק אמצעים למניעת ציד בלתי חוקי ופיתוח תיירות אקולוגית, התומכת בשימור ומגבירה את הכלכלה המקומית, ויוצרת בסיס איתן ליישום התוכנית.

הצלחת VECAP 2022 תהיה תלויה בשיתוף פעולה הדוק ובר-קיימא בין סוכנויות ממשלתיות, ארגוני שימור בינלאומיים, קהילות מקומיות ושותפים מהמגזר הפרטי.

בטקס הכרזת תוכנית VECAP 2022, נציגים ממחוזות דונג נאי, קוואנג נאם ודאק לאק, אוניברסיטת היערנות וארגונים בינלאומיים התחייבו להצטרף לשימור פילים במטרה לקדם דו קיום הרמוני בין פילים לקהילה האנושית.

מאז 2013, ארגון Humane Society International משתף פעולה עם מחלקת היערות (לשעבר המחלקה הכללית ליערות) ביוזמות להפחתת הביקוש למוצרי חיות בר כמו קרן קרנף ושנהב, בניית יכולות של רשויות אכיפה מקומיות למאבק בסחר בלתי חוקי בחיות בר, ובמיוחד שימור פילים פראיים, וקידום דו-קיום בין בני אדם לפילים מאז 2019.

מקור: https://danviet.vn/thu-truong-bo-nnptnt-nguyen-quoc-tri-ly-giai-nguyen-nhan-chon-loai-voi-de-uu-tien-bao-ton-20241120151448182.htm