ראש הממשלה הצביע על "הנכסים יקרי הערך" של נין בין כדי שיוכלו לפרוץ ולהתפתח במהירות ובת קיימא.

(Chinhphu.vn) - ראש הממשלה ציין "מוקד אחד, 2 נחישות, 3 כוחות מניעים" לפיתוח מהיר ובת קיימא של נינה בין, והדגיש כי המשאב החשוב ביותר הוא עדיין אנשים, קידום עצמאות, ביטחון עצמי, מסורות היסטוריות ותרבות הרואית של הבירה העתיקה הואה לו, הסתמכות על תעשייה ושירותים לפריצת דרך, התמקדות בבניית מורשת וערכי מותג תיירות, פיתוח תעשיית תרבות, כלכלת מורשת, שימור, ניצול ומקסום "נכסים יקרי ערך" כמו הבירה העתיקה הואה לו, יער קוק פואנג, טראנג אן, טאם קוק - ביץ' דונג...

Thủ tướng chỉ rõ những 'tài sản vô giá' để Ninh Bình bứt phá, phát triển nhanh, bền vững- Ảnh 1. — **ראש הממשלה פאם מין צ'ין משתתף בכנס כדי להכריז על תכנון מחוז נין בין לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050 - צילום: VGP/Nhat Bac**

בבוקר ה-28 במאי, במחוז נין בין, השתתף ראש הממשלה פאם מין צ'ין בכנס להכרזה על תכנון מחוז נין בין לתקופה 2021-2030, עם חזון עד 2050, כולל המטרה להפוך את נין בין לעיר מרכזת עד 2035.

כמו כן השתתפו בוועידה חברי הוועד המרכזי של המפלגה: סגן הנשיא, המזכיר הכללי של הוועד המרכזי של חזית המולדת של וייטנאם נגוין טי טו הא, שר התכנון וההשקעות נגוין צ'י דונג, שר התחבורה נגוין ואן טאנג, מזכיר ועדת המפלגה במחוז נין בין דואן מין הואן; מנהיגי משרדים, סניפים, סוכנויות מרכזיות ומקומיות; נציגי שגרירויות של מדינות, ארגונים בינלאומיים, עסקים ומשקיעים.

תכנון מחוז נין בין לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050, אושר בהחלטה 218/QD-TTg מיום 4 במרץ 2024 של ראש הממשלה.

תכנון נין בין בוחר במודל פיתוח "ירוק" המבוסס על מגזרי כלכלה מרכזיים, מסדרונות פיתוח, משימות מפתח ופורצות דרך.

Thủ tướng chỉ rõ những 'tài sản vô giá' để Ninh Bình bứt phá, phát triển nhanh, bền vững- Ảnh 2. — ***ראש הממשלה פאם מין צ'ין ונציגים המשתתפים בוועידה - צילום: VGP/Nhat Bac***

מתוכם, ארבעת המגזרים הכלכליים כוללים: (1) שימוש בתיירות, בתעשיית התרבות הקשורה לכלכלת המורשת כעמודי חנית; (2) שימוש בתעשיית הרכב המכני ככוח מניע לקידום מספר תעשיות היי-טק; (3) שימוש בסטארט-אפים חדשניים כפריצת דרך; (4) שימוש בחקלאות אקולוגית רב-ערכית כעמוד תווך.

ככל שתתכננו יותר, כך תצברו יותר ניסיון.

בנאום בוועידה, ראש הממשלה פאם מין צ'ין הביע את שמחתו להשתתף באירוע בנין בין - הבירה העתיקה עם אלף שנות היסטוריה, "ארץ של אנשים מוכשרים", הקשורה לנופים מפורסמים רבים בעלי משמעות לאומית ואנושית; מקום לשמר ולתחזק ערכים תרבותיים ייחודיים רבים; עדות לתקופה היסטורית הרואית המדגימה את אומץ ליבה ורוחה של דאי קו וייט.

ראש הממשלה העריך מאוד את הארגון והסכים באופן כללי עם תוכן הוועידה; הביע את התרשמותו משאיפתם, רצונם ונחישותם של ועד המפלגה, הממשלה, הצבא ותושבי מחוז נין בין ביישום התכנון המחוזי; ובמקביל הדגיש כמה תכנים מרכזיים בנוגע לעבודת התכנון באופן כללי ויישום התכנון המחוזי של נין בין בפרט.

בהערכת עבודת התכנון הכוללת, הדגיש ראש הממשלה כי לתכנון תפקיד חשוב מאוד. זו אינה משימה חדשה, אך היא קשה וככל שנעשה אותה יותר, כך נצבור יותר ניסיון.

Thủ tướng chỉ rõ những 'tài sản vô giá' để Ninh Bình bứt phá, phát triển nhanh, bền vững- Ảnh 3. — ***יו"ר הוועדה העממית של מחוז נין בין, פאם קוואנג נגוק, נואם בוועידה - צילום: VGP/Nhat Bac***

מאז תחילת כהונת הקונגרס ה-13, עבודת התכנון התמקדה בהשקעה, יישום מואץ ועשתה צעדים רבים; עבודת הביסוס, ההתאמה והארגון של יישום התכנון הארצי, התכנון האזורי והתכנון עבור מחוזות וערים באזור הואצה (תוכניות 110/111 הוקמו, הוערכו ואושרו).

ראש הממשלה ציין כי לתכנון יש תפקיד מנחה ומכוון, המסייע לפתח בכיוון הנכון, במהירות, באופן בר-קיימא, באופן מקיף, עם שכבות ומסדרונות; מסייע בניצול ושימוש יעיל במשאבים, כולל קרקע, מים, מרחב תת-קרקעי וקשרים עם מרחבים אחרים.

התכנון חייב להיות בעל חשיבה חדשנית ופורצת דרך, חזון אסטרטגי, כוללני, מקיף, הן לטווח קצר והן לטווח ארוך. התכנון חייב להיות צעד אחד קדימה, חייב להבטיח סדר, מערכתיות, מדע ויישום יעיל צעד אחר צעד.

רק עם יועצים טובים אפשר תכנון טוב, רק עם תכנון טוב אפשר פרויקטים טובים, רק עם פרויקטים טובים אפשר השקעות טובות ויעילות.

עבודת התכנון חייבת לעמוד בקפדנות בהנחיות ומדיניות המפלגה ובחוקי המדינה; לעקוב מקרוב אחר המצב המעשי של היישוב, האזור, האזור והעולם, ובמיוחד אחר הפוטנציאל הייחודי, ההזדמנויות הבולטות והיתרונות התחרותיים של היישוב. מה שבשל, ברור, הוכח כנכון בפועל ומוסכם על ידי הרוב חייב להיכלל בתכנון; לעקוב מקרוב אחר הצרכים והשאיפות של האנשים והעסקים בפיתוח המחוז והאזור.

במקביל, יש להתמקד בשלושה גורמים חשובים בנוגע לאידיאולוגיה המרכזית בעבודת התכנון: (1) תמיד לשים את האדם במרכז, את הנושא והמשאבים, את הכוח המניע; לא להקריב את ההגינות, את הקידמה החברתית ואת הסביבה תמורת צמיחה גרידא; (2) לזהות משאבים שמקורם בחשיבה, מוטיבציה שמקורה בחדשנות, כוח שמקורו בעסקים ובאנשים. חידוש מוטיבציות ישנות, ניצול משאבים חדשים בצורה פורצת דרך; (3) עקביות עם מגמות פיתוח, ובמיוחד מגמות פיתוח חדשות של תעשיות, תחומים, אזורים, מדינות והעולם.

Thủ tướng chỉ rõ những 'tài sản vô giá' để Ninh Bình bứt phá, phát triển nhanh, bền vững- Ảnh 4. — ראש הממשלה פאם מין צ'ין ושר התכנון וההשקעות נגוין צ'י דונג הציגו את ההחלטה המאשרת את תכנון מחוז נין בין לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050, למנהיגי מחוז נין בין - צילום: VGP/Nhat Bac

ראש הממשלה הצביע גם על המשימות שעליהן צריכה עבודת התכנון להתמקד: מציאת וקידום פיתוח של פוטנציאלים ברורים, הזדמנויות יוצאות דופן, יתרונות תחרותיים (ניצול יעיל ומשיכת משאבים לפיתוח מהיר ובר קיימא); איתור והצבעה על סתירות, ליקויים, מגבלות, קשיים, אתגרים... להציע פתרונות לפתרון ולהתגברות; בניית רשימת פרויקטים ותוכניות למשיכת השקעות, קידום סחר, קידום פיתוח חברתי-כלכלי; גיוס משאבים ליישום (מדינה, חברה, שותפות ציבורית-פרטית, השקעות זרות ישירות...); ארגון היישום באופן מדעי, יעיל, עם מיקוד, נקודות מפתח וסדרי עדיפויות מתאימים; ניטור ופיקוח שוטפים; אי פרפקציוניסטיות, אי חיפזון, סיום דבר אחד בכל פעם.

ארץ של אנשים מוכשרים, תרבות ייחודית ועשירה

ראש הממשלה אישר כי לנין בין יש פוטנציאל ויתרונות רבים. זוהי פרובינציה הממוקמת בחלק הדרומי ביותר של דלתת הנהר האדום, בעלת מיקום אסטרטגי חשוב מבחינת פוליטיקה, כלכלה, הגנה לאומית וביטחון; צומת בין שלושה אזורים (דלתת הנהר האדום - אזור ההרים הצפון-מערבי ואזור החוף הצפון-מרכזי).

הפרובינציה היא ארץ של "גיאומנסיה וכישרון", עם ערכים אקולוגיים תרבותיים-היסטוריים-טבעיים ייחודיים ומיוחדים: הבירה העתיקה הואה לו עם המורשת ההיסטורית-תרבותית העצומה, הייחודית והעשירה שלה, המכילה ערכים ייחודיים; היא אחת משמונה פרובינציות וערים עם אתרי מורשת עולמית והיא היישוב היחיד בווייטנאם ובדרום מזרח אסיה המחזיק במורשת תרבותית וטבעית מעורבת - קומפלקס הנוף טראנג אן, הפארק הלאומי קוק פואנג..., מלאכות מסורתיות מגוונות רבות.

נין בין היא גם אחת משלושת מרכזי התעשייה הגדולים והמודרניים ביותר למכניקת רכב במדינה; אחד ממרכזי עיבוד הפירות והירקות המובילים בווייטנאם.

שירותי המחוז התפתחו מאוד, כאשר התיירות הפכה לנקודת אור, ושומרת במשך שנים רבות ברציפות על מעמדה בין 15 היעדים המובילים וב-10 המחוזות המושכים את מספר המבקרים הגבוה ביותר במדינה, והפכה בהדרגה למרכז תיירותי לאומי ובינלאומי.

Ninh Binh היא עיר הולדתם של אנשים וייטנאמים מפורסמים רבים כגון: הגיבור הלאומי דין בו לין, המלך לה דאי האן, הסלבריטאי התרבותי Truong Han Sieu, המורה הלאומי Nguyen Minh Khong, Trang Bong Vu Duy Thanh, הגיבור Luong Van Tuy, ההיסטוריון Ninh Ton,...

Thủ tướng chỉ rõ những 'tài sản vô giá' để Ninh Bình bứt phá, phát triển nhanh, bền vững- Ảnh 5. — לדברי ראש הממשלה, התכנון המחוזי פתח כיוונים, חזונות ומרחבי פיתוח חדשים, ויצר מומנטום וערכים חדשים עבור נין בינה.

לאחרונה, המחוז השיג הישגים חשובים רבים בפיתוח חברתי-כלכלי. בשנת 2023, הכלכלה המחוזית תמשיך להתפתח, עם קצב צמיחה משוער של 7.27% ברמת הצמיחה הכלכלית הכלכלית הצרפתית (GRDP), המדורגת במקום ה-8 בדלתא של הנהר האדום ובמקום ה-22 הארצי; ברבעון הראשון של 2024, היא תמשיך לגדול ב-8.02%. החל משנת 2022, מחוז נין בין יהיה עצמאי מבחינת תקציב (מדורג במקום 26/63 בשנת 2023, מוערך ב-16,144 מיליארד וונד); היצוא ידורג במקום ה-23/63.

ממחוז חקלאי גרידא, עד כה, התעשייה והשירותים היוו יותר מ-80% מהמבנה הכלכלי. התעשייה הפכה באמת לכוח המניע לצמיחה. התיירות הפכה למגזר כלכלי מרכזי, התורם באופן פעיל לרה-ארגון כלכלי מהיר ובר-קיימא של המחוז. תשומת לב ניתנה להשקעה ולשדרוג של תשתיות חברתיות-כלכליות, ובמיוחד תשתיות תחבורה.

עבודת בניית אזורים כפריים חדשים יושמה במרץ ובאופן סינכרוני, והשיגה תוצאות חיוביות רבות (100% מהקומונות ו-100% מהמחוזות והערים בפרובינציה עמדו בסטנדרטים כפריים חדשים). עבודת הביטוח הלאומי התמקדה בכך ששיעור משקי הבית העניים והכמעט עניים, על פי תקן העוני הרב-ממדי לתקופה 2022-2025, נמוך (עד סוף 2023 הם יעמדו על 1.86% ו-2.27%, בהתאמה; נתון ממוצע לנפש מדורג 24/63).

חינוך והכשרה מקבלים תשומת לב ומתמקדים בפיתוח מקיף הן בקנה מידה והן באיכות. ההגנה והצבא המקומיים מתחזקים; הביטחון הפוליטי והסדר החברתי נשמרים; פעילויות החוץ מורחבות...

לדברי ראש הממשלה, זהו בסיס איתן עבור נין בין להמשיך ולבסס את עמדתה בדרך הפיתוח והאינטגרציה. בשם הממשלה, ראש הממשלה הכיר ושיבח בחום את ההישגים שהשיגו ועדת המפלגה, הממשלה, הצבא ותושבי מחוז נין בין לאורך תקופת הפיתוח והחדשנות האחרונה, ותרמו באופן פעיל להצלחתה הכוללת של המדינה כולה.

עם זאת, למחוז עדיין יש חסרונות, מגבלות, קשיים ואתגרים. היקף הפעילות הכלכלית קטן בהשוואה למחוזות אחרים באזור. העיור נמוך (אוכלוסייה עירונית מהווה 21.5%, אוכלוסייה כפרית מהווה 78.5%). פיתוח הכלכלה הדיגיטלית, הכלכלה הירוקה, הכלכלה המעגלית, הכלכלה השיתופית... דורש השקעה רבה יותר. פינוי אתרים ויישום של חלק מהפרויקטים עדיין איטיים. מצב הביטחון הפוליטי, הסדר והביטחון החברתי עדיין עלול להיות מסובך...

Thủ tướng chỉ rõ những 'tài sản vô giá' để Ninh Bình bứt phá, phát triển nhanh, bền vững- Ảnh 6. — ראש הממשלה הדגיש כי מחוז נין בין צריך להסתמך על תעשייה ושירותים כדי לחולל פריצת דרך, תוך התמקדות בבניית מורשת וערכי מותג תיירות - צילום: VGP/Nhat Bac

"1 מיקוד, 2 נחישות, 3 מוטיבציות" עם נין בין

לדברי ראש הממשלה, התכנון המחוזי פתח כיוונים, חזונות ומרחבי פיתוח חדשים, ויצר מומנטום וערכים חדשים עבור נין בין בתמונה הכללית של המחוזות והערים באזור וברחבי המדינה.

התכנון המחוזי בחר במודל פיתוח "ירוק" המבוסס על 4 מגזרים כלכליים מרכזיים ו-3 מסדרונות פיתוח. ראש הממשלה אמר כי זוהי בחירה נכונה ביותר, בעלת חשיבות אסטרטגית, ובעלת משמעות מכרעת לפיתוח מהיר ובר-קיימא של מחוז נין בין בתקופה הקרובה.

לדברי ראש הממשלה, כדי ליישם את התכנון, מחוז נין בין צריך להתמקד ביישום "מוקד אחד, 2 החלטות, 3 כוחות מניעים".

"מוקד אחד" הוא לגייס ולנצל ביעילות את כל המשאבים המשפטיים ליישום התכנון, תוך לקיחת משאבים פנימיים כבסיסיים, אסטרטגיים, ארוכי טווח ומכריעים, משאבים חיצוניים כחשובים ופורצי דרך, כאשר המשאב החשוב ביותר הוא עדיין אנשים, תוך מיקסום ההסתמכות העצמית, החיזוק העצמי, המסורות ההיסטוריות והתרבות ההרואית של הבירה העתיקה הואה לו.

"שתי הנחישות" כוללות: (1) נחישות להשקיע ולפתח גורמים אנושיים, לשפר את הידע של אנשים, להכשיר משאבי אנוש ולטפח כישרונות שיתפתחו מ"ידיהם, ממוחם, משמם ומימיהם", תוך הבטחת ביטחון חברתי ולא להשאיר אף אחד מאחור; (2) נחישות לקדם את התפקיד המקשר של שלושת האזורים (דלתת הנהר האדום - אזור ההרים הצפון-מערבי ואזור החוף הצפון-מרכזי) מבחינת כלכלה, תחבורה, תשתיות, ייצור ומערכות שרשרת אספקה...

"שלושת הכוחות המניעים" כוללים: (1) פיתוח תשתיות אסטרטגיות; (2) פיתוח תעשייה ושירותים, כולל תעשיית הרכב, תעשיית התרבות וכלכלת המורשת; (3) קידום סטארט-אפים, חדשנות, יישום מדע וטכנולוגיה, פיתוח תעשיות ותחומים מתפתחים, ופריצה למניעי צמיחה חדשים כגון כלכלה ירוקה, כלכלה דיגיטלית, כלכלה מעגלית, כלכלה שיתופית, כלכלת ידע, תגובה לשינויי אקלים ופיתוח בר-קיימא.

במקביל, מחוז נין בין צריך לשים לב להבטחת תאימות, סנכרון, קישוריות, יציבות, ירושה, פיתוח, גמישות והרחבת התכנון.

בניתוח נוסף של מספר משימות ופתרונות ספציפיים, הדגיש ראש הממשלה כי המחוז צריך להסתמך על התעשייה והשירותים כדי להשיג פריצות דרך, תוך התמקדות בבניית מורשת וערכי מותג תיירות.

ראש הממשלה הדגיש כי הבירה העתיקה הואה לו, יער קוק פואנג, טראנג אן, טאם קוק-ביץ' דונג... הם נכסים יקרי ערך, ואמר כי למפלגה ולמדינה יש מדיניות, וכי מחוז נין בין צריך לחדש באומץ, "לשחרר את עצמו", לשחרר את החשיבה, לחקור, להציע מנגנונים ומדיניות, לארגן מכרזים לניהול וניצול מורשת כדי לקדם שיתוף פעולה ציבורי-פרטי, ולמקסם את כוחם של האנשים והעסקים.

"אדמה, יערות, מורשת ונכסים עדיין שלמים, עדיין שייכים למדינה ולעם, אך נשמרים, מקודמים ומנוצלים בצורה היעילה ביותר", אמר ראש הממשלה. למעשה, נין בין "הפכה את הלא כלום למשהו, הפכה את הקשה לקל, הפכה את הבלתי אפשרי לאפשרי" בקידום מסורות תרבותיות והיסטוריות, ניצול מורשתות, בדרך כלל בפיתוח קומפלקס הנוף טראנג אן, שיש לסכם ולהרחיב אותו עוד יותר.

Thủ tướng chỉ rõ những 'tài sản vô giá' để Ninh Bình bứt phá, phát triển nhanh, bền vững- Ảnh 7.

Thủ tướng chỉ rõ những 'tài sản vô giá' để Ninh Bình bứt phá, phát triển nhanh, bền vững- Ảnh 8. — **נציגי עסקים בנין בין מדברים בכנס - צילום: VGP/Nhat Bac**

יחד עם זאת, יש לבנות בדחיפות את הואה לו לעיר מורשת, יש לחקור את להקת האמנות נין בין... ראש הממשלה גם הציע שהפרובינציה תוכל להוציא מנגנונים ומדיניות כדי לתעדף את צורת האמנות של שירת שאם, ואוניברסיטת הואה לו תוכל לפתוח תוכנית הכשרה באמנות זו.

במקביל, לקדם רפורמה בהליכים מנהליים, לשפר את סביבת ההשקעות; לשים לב להשקעה בחינוך והכשרה, להתמקד בהכשרת משאבי אנוש לתעשיות התרבות והבידור, טרנספורמציה דיגיטלית; לחזק את ניהול המשאבים והגנת הסביבה...

בנוגע לתשתיות התחבורה, ראש הממשלה ביקש מנין בין לתאם בשיתוף פעולה הדוק עם משרדי ממשלה, סניפים ורשויות מקומיות כדי להשלים בדחיפות את כביש החוף המהיר האי פונג - תאי בין - נאם דין - נין בין, כביש החיבור למורשת...

גיוס האינטליגנציה והכוח של אנשי נין בין למען פיתוח

ראש הממשלה הצהיר כי היסודות הפוליטיים והמשפטיים קיימים, הפוטנציאל וכיווני הפיתוח זוהו, הפתרונות ברורים, והסוגיה המכרעת שנותרה היא לארגן יישום יעיל תוך שימוש בחשיבה, דינמיות, יצירתיות, נחישות פוליטית ואחריות של ועד המפלגה, הממשלה, הצבא ואנשי נין בין, תוך גיוס האינטליגנציה והכוח של אנשי נין בין למען הפיתוח.

Thủ tướng chỉ rõ những 'tài sản vô giá' để Ninh Bình bứt phá, phát triển nhanh, bền vững- Ảnh 9. — ראש הממשלה ביקש מנין בין לתאם בשיתוף פעולה הדוק עם משרדי ממשלה, סניפים ורשויות מקומיות כדי להשלים בדחיפות את כביש החוף האי פונג - תאי בין - נאם דין - נין בין - צילום: VGP/Nhat Bac

כדי ליישם את התכנון באופן מעשי ויעיל, ראש הממשלה ביקש מהפרובינציה לשים לב לפיתוח, פרסום ויישום דחוף של התוכנית ליישום התכנון.

ראש הממשלה ביקש מוועדת העם המחוזית להגיש באומץ למועצת העם המחוזית את הבקשה לדיון והחלטה בנושאים הנמצאים תחת סמכותה, ברוח "מדיניות פתוחה, תשתית חלקה וממשל חכם".

ראש הממשלה הציע לקהילת העסקים ולמשקיעים לקדם את רוח "שלושה יחד": "הקשבה והבנה יחד"; "שיתוף חזון ופעולה יחד"; "עבודה משותפת, ניצחון יחד, הנאה יחד ופיתוח יחד"; בניית אסטרטגיות עסקיות ארוכות טווח וברות קיימא, יישום נכון של התחייבויות השקעה והסכמי שיתוף פעולה; ציות לחוק, יישום תרבות עסקית טובה, אתיקה, אחריות חברתית, השתתפות בעבודה בתחום הביטוח הלאומי, הבטחת חייהם של העובדים.

ראש הממשלה ביקש מקהילת העסקים, משקיעים, משרדים, סניפים ורשויות בכל הרמות של מחוז נין בין והרשויות המקומיות "לעשות את מה שהם אומרים, לעשות את מה שהם מתחייבים ולספק את מה שהם עושים, עם תוצאות אמיתיות שניתן לשקול, למדוד, לספור ולכמת"; ולתרום לחיזוק האמון, ליצירת מומנטום חדש וכוח מניע חדש לפיתוח.

יישום התכנון הוא משימה חשובה וארוכת טווח, עם יתרונות וקשיים רבים. עם זאת, ראש הממשלה מאמין כי עם המסורות ההיסטוריות והתרבותיות, הרצון, השאיפות, הגאווה והכבוד העצמי של הבירה העתיקה, יחד עם רוח הסולידריות, הדינמיות והיצירתיות של כל ועדת המפלגה, הממשלה והעם של מחוז נין בין, עם ההישגים ותנופת הפיתוח המתמשכת בשנים האחרונות, עם המאמצים המשותפים, הקונצנזוס, המאמצים הגדולים והנחישות הגבוהה של כל המערכת הפוליטית המחוזית, התמיכה והתיאום ההדוק של משרדים וסניפים מרכזיים, השתתפות משקיעים ועסקים, תמיכת חברים בינלאומיים, האמון והתמיכה של העם, מחוז נין בין יתפתח במהירות, באופן בר-קיימא, יתחזק, יהפוך לקוטב צמיחה של המחוזות הדרומיים של דלתת הנהר האדום, לקראת הפיכתה לעיר מתורבתת, מודרנית וחכמה ישירות תחת הממשלה המרכזית, בעלת זהות משלה, ברמה של ערי המורשת של המילניום בעולם.

הא ואן - פורטל ממשלתי

מָקוֹר