ראש הממשלה רשאי ליישם צעדים שאינם קבועים כיום בחוק.

על פי הצעת החוק בנושא מצבי חירום, לראש הממשלה ניתנת הסמכות להחליט על אמצעים שיש לנקוט במהלך מצב חירום, כולל אמצעים שטרם נקבעו בחוק הנוכחי, ולדווח לרשויות המוסמכות של המפלגה ולאסיפה הלאומית בהקדם האפשרי.

שר ההגנה הלאומי פאן ואן ג'יאנג מציג את הצעת החוק למצבי חירום. צילום: קוואנג פוק

אחר הצהריים של ה-27 במאי, האסיפה הלאומית שמעה את שר ההגנה הלאומי פאן ואן גיאנג מציג את טיוטת החוק למצבי חירום.

השר פאן ואן גיאנג הצהיר כי מטרת ניסוח חוק זה היא ליצור בסיס משפטי ולשפר את התגובה הפרואקטיבית והטיפול היעיל במצבי חירום, תוך תרומה להגנה על המדינה והעם, כמו גם על זכויותיהם ואינטרסים הלגיטימיים של ארגונים ויחידים.

הצעת החוק כוללת 6 פרקים ו-42 סעיפים, המתמקדים בשני מדיניות עיקריים: אמצעים שיש ליישם במהלך מצב חירום, הסמכות לארגן, לכוון, לנהל ולהחליט על יישום אמצעים מיוחדים על ידי גופים מסוימים במהלך מצב חירום; ואמצעים לתמיכה בעסקים; וסיוע וסיוע לאנשים המגיבים במהלך ואחרי מצב חירום.

על פי טיוטת התקנות, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית (SCNA) מחליטה להכריז על מצב חירום ברמה הארצית או באזורים ספציפיים על פי הצעת ראש הממשלה .

בהתבסס על החלטת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, הנשיא מכריז על מצב חירום ברחבי המדינה או באזורים ספציפיים. אם הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית אינה יכולה להתכנס באופן מיידי, הנשיא מכריז על מצב חירום לבקשת ראש הממשלה.

- קטע מתוך הצעת חוק מצבי חירום -

החלטות של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית או צווים של הנשיא על מצב חירום חייבות להתפרסם באופן מיידי באמצעות התקשורת ולהיות מפורסמות בפומבי במטה הוועדה העממית של הקומונה, הרובע או העיר שבה הוכרז מצב החירום, כך שהעם יהיה מודע להן ויוכל לציית להן.

כאשר אסונות נמנעו, הוקלו או התגברו עליהם; מגפות הוכלו או דוכאו; וההגנה הלאומית, הביטחון הלאומי, הסדר החברתי והבטיחות התייצבו, ראש הממשלה מציע שהוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית תפרסם החלטה, והנשיא יוציא צו להסרת מצב החירום.

ראש הממשלה, בהיותו מוסמך להחליט על צעדים שיש לנקוט בעת מצב חירום, רשאי ליישם צעדים שאינם קבועים כעת בחוק ולדווח על כך לרשויות המוסמכות של המפלגה ולאסיפה הלאומית בהקדם האפשרי.

בהביעו את דעותיו במהלך הסקירה, הסכים יו"ר הוועדה הלאומית להגנה, ביטחון וחוץ, לה טאן טוי, על הצורך בחקיקת החוק והציע מחקר נוסף כדי להסדיר את האמצעים הרלוונטיים בהתאם לסיווג מצבי חירום, תוך הבטחת עקביות, קפדנות וישימות.

בנוגע להאצלת סמכויות ויישום אמצעי חירום, הסכים הגוף הבודק להעניק לראש הממשלה את הסמכות, בעת הצורך, ליישם אמצעים שטרם נקבעו בחוק הנוכחי ולדווח לרשויות המוסמכות של המפלגה ולאסיפה הלאומית בעתיד הקרוב על מנת להבטיח גמישות בתגובה ובטיפול במצבים מורכבים.

הרשות הבודקת הסכימה גם עם ההוראה המעניקה סמכות ליו"ר ועדת העם המחוזית להחיל אמצעים שאינם קבועים בחוק הנוכחי או שונים מאלה הקבועים בחוק הנוכחי, אך ציינה כי יש צורך בבדיקה כדי להבטיח עקביות ואחידות עם חוק ארגון השלטון המקומי.

אן פואנג

מקור: https://www.sggp.org.vn/thu-tuong-co-the-ap-dung-cac-bien-phap-ma-phap-luat-hien-hanh-chua-quy-dinh-post797021.html