אחר הצהריים של ה-12 בנובמבר, האסיפה הלאומית חקרה את ראש הממשלה פאם מין צ'ין. חבר הקונגרס מאי טי פוונג הואה ( נאם דין ) הצהיר כי הממשלה הציבה לעצמה את המשימה לשפר באופן אמיתי את האפקטיביות והיעילות של המנגנון המנהלי על ידי קישורו לביזור סביר והאצלת סמכויות בין רמות שונות.
עם זאת, לתהליך היישום עדיין יש כמה ליקויים ומגבלות, כגון הקצב האיטי של סקירה, תיקון והשלמה של תקנות משפטיות הקשורות לתחום ההתמחות.
הנציגים שאלו את ראש הממשלה לגבי פתרונות לקידום ביזור והאצלת סמכויות בין הממשלה למשרדים, מחלקות ורשויות מקומיות בתקופה הקרובה.
חבר הפרלמנט מאי טי פואנג הואה. צילום: האסיפה הלאומית
לדברי ראש הממשלה פאם מין צ'ין, ביזור והאצלת סמכויות הן נושא מרכזי שנידון ויושם בהרחבה. עד כה, הממשלה הגישה 14 חוקים קשורים ו-9 החלטות לאסיפה הלאומית לפרסום, והשלימה או החליפה 27 צווים.
עם זאת, ראש הממשלה הודה כי עדיין קיימים מכשולים בנוגע לביזור והאצלת סמכויות. "המכשולים העיקריים מרוכזים ברמה המרכזית, למען האמת. זהו צוואר בקבוק משמעותי", הצהיר ראש הממשלה.
בנוגע לפתרונות, ראש הממשלה הצהיר כי יש צורך לבחון מחדש את התקנות החוקיות; לבחון מחדש את המוסדות, התפקידים, המשימות והסמכויות של הסוכנויות... לחשב מחדש את הביזור והאצלת הסמכויות; לשפר את הסטנדרטים והתקנות; ולחזק את הפיקוח והבדיקה.
ראש הממשלה הצהיר כי ביזור והאצלת סמכויות חייבות ללכת יד ביד עם הקצאת משאבים ושיפור יכולת היישום בכל הרמות.
קצב צמיחה של 6-7% מקשה על השגת יעד המאה.
לאחר מכן, הצהיר נגוין טי ין (בה ריה - וונג טאו) כי הממשלה וראש הממשלה זיהו רפורמה מוסדית כאחת המשימות המרכזיות והשיגו תוצאות חשובות בהסרת חסמים וביצירת סביבה ותמריץ לפיתוח חברתי-כלכלי. הנציג שאל מה בחר ראש הממשלה כמוקד החשוב ביותר לתקופה הקרובה.
חבר הקונגרס נגוין טי ין. צילום: האסיפה הלאומית
בתשובה לשאלות, הצהיר ראש הממשלה כי העדיפות הראשונה היא ביזור והאצלת סמכויות. בנוגע לסדרי העדיפויות לפיתוח לאומי, אמר ראש הממשלה כי יש צורך להסיר צווארי בקבוק מוסדיים - "צוואר הבקבוק של צווארי הבקבוק" כפי שציין המזכיר הכללי טו לאם - וכי העדיפות העיקרית היא צמיחה.
"מתן עדיפות לצמיחה דורש משאבים. אם הצמיחה תישאר ברמה הנוכחית של 6-7%, יהיה קשה מאוד להשיג את שני היעדים שנקבעו לציון 100 שנה להקמת המדינה. מתן עדיפות לצמיחה דורש הסרת חסמים מוסדיים כדי לגייס את כל המשאבים מהמדינה, מהעם, מהחברה, משותפויות ציבוריות-פרטיות ומהשקעות זרות ישירות ועקיפות", ניתח ראש הממשלה.
בהתייחסו לשינוי ירוק, שינוי דיגיטלי וכלכלה מעגלית, אישר ראש הממשלה כי מדובר במגמה חדשה, וכי תהליך היישום מתמודד עם קשיים רבים עקב חוסר ניסיון ומסגרות משפטיות לא שלמות.
לכן, ראש הממשלה מאמין שיש צורך לשפר את המוסדות, ורואה בהם את המטרה, הכוח המניע והמשאב לפיתוח. "כדי להשיג פריצות דרך, עלינו לעשות פריצות דרך במוסדות", הדגיש ראש הממשלה.
ראש הממשלה פאם מין צ'ין עונה על שאלות במהלך מושב האסיפה הלאומית. צילום: האסיפה הלאומית
ראש הממשלה הדגיש את העיקרון בבניית מוסדות אשר מגדיר באופן ברור וספציפי מה מותר, מה ניתן לעשות בגמישות, ופותח הזדמנויות לפיתוח כדי לעזור לאנשים ולעסקים להרגיש בטוחים כשהם עושים זאת.
המדיניות הכוללת של המפלגה היא להבטיח את הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים של אזרחים ועסקים; ולהימנע מהפללת יחסים כלכליים, אזרחיים ומנהליים. "כדי להשיג זאת, עלינו לבנות מסגרת מוסדית ברורה", אישר ראש הממשלה.
בנוגע לפיתוח מוסדי בניהול מרחב הסייבר, ראש הממשלה הסכים עם דעתו של שר ההסברה והתקשורת כי "מרחב וירטואלי צריך להיות זהה לעולם האמיתי", כלומר יש לנהל את מרחב הסייבר באותו אופן כמו בחיים האמיתיים.
ראש הממשלה חזר גם על הנחייתו של המזכיר הכללי טו לאם לנטוש את הגישה של "אם אינך יכול לנהל את זה, אסור את זה".
ראש הממשלה הדגיש כי בניית מוסדות חייבת לשרת גם מטרות ניהוליות וגם לפתוח מרחבים יצירתיים לעידוד בעלי עניין. "חדשנות מובילה לגבהים גדולים יותר, יצירתיות מובילה להישגים גדולים יותר, ואינטגרציה מובילה לקידמה", הצהיר ראש הממשלה.
חבר הקונגרס נגוין טי קים טוי (דה נאנג) העלה את הנושא הדחוף של המאבק בבזבוז, כולל טיפול בפרויקטים שפיגרו בלוח הזמנים. הבוחרים מעריכים מאוד את הגישה הנחושה והנחושה של הממשלה וראש הממשלה בפתרון פרויקטים תלויים ועומדים. עם זאת, כמה פרויקטים תקועים וכמה מוסדות אשראי חלשים נותרו בלתי פתורים. הנציג ביקש מראש הממשלה להסביר את הסיבות, הפתרונות וההתקדמות.
חבר הקונגרס נגוין טי קים טוי. צילום: האסיפה הלאומית
ראש הממשלה הצהיר כי ישנם פרויקטים רבים תקועים זה מכבר. שנים עשר פרויקטים גדולים תקועים קיבלו למעשה את אישור הפוליטביורו, והממשלה מיישמת אותם כעת במסגרת תפקידיה, חובותיה וסמכויותיה. בכל עניין החורג מאחריותה וסמכויותיה, הממשלה תדווח לאסיפה הלאומית ותבקש את חוות דעתה.
הממשלה תבחן גם פרויקטים דומים, תטפל בהם ברוח של כיבוד הסטטוס קוו, תוך הקפדה על העיקרון ש"הפסדים ונזקים כבר התרחשו, ואלה שהפרו את החוק טופלו", ותמשיך לפתור מכשולים משפטיים.
ראש הממשלה אמר כי הטיפול צריך להיות באותה רוח כמו הטיפול בפרויקט הרכבת קאט לין-הא דונג, מרכז הכוח התרמי או מון, שדה הגז בלוק B, תחנת הכוח התרמית תאי בינה 2 וכו'.
בנוגע לבנקים חלשים, ראש הממשלה הדגיש את המטרה של הבטחת בטיחות המערכת, הגנה על זכויות האזרחים ושליטה קפדנית בנכסים כדי למנוע הפסדים. נכון לעכשיו, שני בנקים הועברו, בעוד ששני הבנקים הנותרים ו-SCB נמצאים בבדיקה.
Vietnamnet.vn
מקור: https://vietnamnet.vn/thu-tuong-phan-cap-phan-quyen-phai-di-doi-voi-phan-bo-nguon-luc-2341312.html
תגובה (0)