אחר הצהריים של ה-12 בנובמבר, האסיפה הלאומית חקרה את ראש הממשלה פאם מין צ'ין. צירתה מאי טי פוונג הואה ( נאם דין ) אמרה כי משימת הממשלה לשפר את האפקטיביות והיעילות של המנגנון המנהלי חייבת להיות קשורה לביזור סביר והאצלת סמכויות בין רמות.
עם זאת, לתהליך היישום עדיין יש כמה חסרונות ומגבלות כגון איטיות בבדיקה, תיקון והשלמה של תקנות משפטיות ייעודיות.
הנציגים שאלו את ראש הממשלה לגבי פתרונות לקידום ביזור והאצלת סמכויות בין הממשלה למשרדים, סניפים ורשויות מקומיות בתקופה הקרובה.
ציר מאי טי פואנג הואה. צילום: האסיפה הלאומית
לדברי ראש הממשלה פאם מין צ'ין, ביזור והאצלת סמכויות הן סוגיה גדולה, אשר נדונה ויושמה רבות. עד כה, הממשלה הגישה לאסיפה הלאומית 14 חוקים רלוונטיים, 9 החלטות ו-27 צווים להחלפתם.
עם זאת, ראש הממשלה אמר כי עדיין קיימות בעיות בביזור ובהאצלת סמכויות. "הבעיות מרוכזות בעיקר ברמה המרכזית, למען האמת. זהו צוואר בקבוק גדול", הודה ראש הממשלה.
בנוגע לפתרונות, ראש הממשלה הצהיר כי יש צורך לבחון מחדש את התקנות החוקיות; לבחון מחדש את המוסדות, התפקידים, המשימות והסמכויות של הסוכנויות... לחשב מחדש את הביזור והאצלת הסמכויות; לשכלל סטנדרטים ותקנות; ולחזק את הפיקוח והבדיקה.
ראש הממשלה אמר כי ביזור והאצלת סמכויות חייבות ללכת יד ביד עם הקצאת משאבים ושיפור יכולת היישום בכל הרמות.
צמיחה של 6-7% קשה להשיג את יעד ה-100 שנה
לאחר מכן, הצהיר נגוין טי ין (בה ריה - וונג טאו) כי הממשלה וראש הממשלה זיהו רפורמה מוסדית כאחת המשימות המרכזיות והשיגו תוצאות חשובות בהסרת חסמים, יצירת סביבה וכוח מניע לפיתוח חברתי-כלכלי. הנציג שאל לגבי הדגשים החשובים ביותר בתקופה הקרובה, איזה נושא בחר ראש הממשלה?
ציר נגוין טי ין. צילום: האסיפה הלאומית
בתגובה לשאלות, אמר ראש הממשלה כי העדיפות הראשונה היא ביזור והאצלת סמכויות. בנוגע לעדיפות לפיתוח לאומי, אמר ראש הממשלה כי יש צורך להסיר צווארי בקבוק מוסדיים - "צוואר הבקבוק של צווארי הבקבוק", כפי שציין המזכיר הכללי טו לאם, העדיפות העיקרית היא צמיחה.
"כדי לתעדף צמיחה, עלינו שיהיו לנו משאבים. אם הצמיחה תימשך ברמה הנוכחית של 6-7%, יהיה קשה מאוד להשיג את שני היעדים עד יום השנה ה-100 להקמת המדינה. כדי לתעדף צמיחה, עלינו להסיר חסמים מוסדיים ולגייס את כל המשאבים מהמדינה, מהעם, מהחברה, ממשאבי שותפות ציבורית-פרטית, ומשאבי השקעות זרות ישירות ועקיפות", ניתח ראש הממשלה.
בהתייחסו לטרנספורמציה ירוקה, טרנספורמציה דיגיטלית וכלכלה מעגלית, אישר ראש הממשלה כי מדובר במגמה חדשה, וכי תהליך היישום כרוך בקשיים רבים עקב חוסר ניסיון ומוסדות משפטיים חלקיים.
לכן, ראש הממשלה מאמין שיש צורך לשכלל את המוסדות, כשהוא רואה בהם את המטרה, הכוח המניע והמשאב לפיתוח. "אם אנחנו רוצים לעשות פריצת דרך, עלינו לעשות פריצת דרך מצד המוסדות", הדגיש ראש הממשלה.
ראש הממשלה פאם מין צ'ין עונה על שאלות. צילום: האסיפה הלאומית
נקודת המבט בבניית מוסדות, אותה הבין ראש הממשלה לעומק, היא לקבוע באופן ברור וממוקד מה ניתן לעשות, מה יכול להיות גמיש ולפתוח מרחב פיתוח שיעזור לאנשים ולעסקים להרגיש בטוחים בזמן העבודה.
המדיניות העקבית של המפלגה היא להבטיח את הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים של אנשים ועסקים; לא להפליל את היחסים הכלכליים, האזרחיים והמנהליים. "לשם כך, עלינו לבנות מוסדות ברורים", אישר ראש הממשלה.
בנוגע לבניית מוסדות בניהול מרחב הסייבר, ראש הממשלה הסכים עם דעתו של שר ההסברה והתקשורת כי "מרחב וירטואלי הוא כמו מרחב אמיתי", יש לנהל את המרחב הסייבר באותו אופן כמו את החיים האמיתיים.
ראש הממשלה ציטט גם את הנחייתו של המזכיר הכללי טו לאם לנטוש את הגישה של "אם אינך יכול לנהל את זה, אז לאסור את זה".
ראש הממשלה ציין כי בניית מוסדות צריכה לשרת גם את ההנהלה וגם לפתוח מרחב יצירתי לעידוד גופים. "לחדש כדי לעוף גבוה, ליצור כדי להגיע רחוק, לשלב כדי להתקדם", אמר ראש הממשלה.
נציגת בית הנבחרים נגוין טי קים טוי (דה נאנג) העלתה את הסוגיה הדחופה של המאבק בבזבוז, כולל טיפול בפרויקטים המתקדמים באיטיות. המצביעים העריכו מאוד את נחישות הממשלה וראש הממשלה בטיפול בפרויקטים תקועים ועיכובים. עם זאת, חלק מהפרויקטים העיכובים וחלק ממוסדות האשראי החלשים טרם טופלו. הנציגה ביקשה מראש הממשלה לעדכן את הגורמים, הפתרונות וההתקדמות.
ציר נגוין טי קים טוי. צילום: האסיפה הלאומית
ראש הממשלה אמר שישנם פרויקטים רבים ארוכי טווח המצויים במצב של פיגור. ישנם 12 פרויקטים גדולים ארוכי טווח שביקשו בעיקרו את אישור הפוליטביורו, ועל בסיס זה הממשלה מיישמת אותם בהתאם לתפקידיה, משימותיה וסמכויותיה. על כל תוכן החורג ממשימותיה וסמכויותיה, הממשלה תדווח ותבקש את חוות דעתה של האסיפה הלאומית.
הממשלה תבחן גם פרויקטים דומים ותטפל בהם ברוח כיבוד הסטטוס קוו, "אם יהיה הפסד, מי שיפר אותו ייענש", ועליה להמשיך להסיר מכשולים משפטיים.
ראש הממשלה אמר כי יש לטפל בפרויקט באותה רוח כמו פרויקט הרכבת קאט לין-הא דונג, מרכז הכוח התרמי או מון, שדה הגז לוט B, תחנת הכוח התרמית תאי בינה 2 וכו'.
בנוגע לבנקים חלשים, ראש הממשלה הדגיש את המטרה של הבטחת בטיחות המערכת, הגנה על זכויות האזרחים, שליטה קפדנית בנכסים ומניעת הפסדים. נכון לעכשיו, שני בנקים הועברו, שני הבנקים הנותרים ו-SCB נמצאים בבדיקה.
Vietnamnet.vn
מקור: https://vietnamnet.vn/thu-tuong-phan-cap-phan-quyen-phai-di-doi-voi-phan-bo-nguon-luc-2341312.html
תגובה (0)